• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2007〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-08
• 【生效日期】2007-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府關(guān)于加快全省船舶工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

湖北省人民政府關(guān)于加快全省船舶工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

(鄂政發(fā)〔2007〕35號(hào))





各市、州,、縣人民政府,，省政府各部門(mén)：



 為充分發(fā)揮長(zhǎng)江“黃金水道”的作用，加快全省船舶工業(yè)發(fā)展,，將船舶工業(yè)培育成推動(dòng)全省技術(shù)進(jìn)步,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一,、充分認(rèn)識(shí)加快船舶工業(yè)發(fā)展的重要意義

 船舶工業(yè)是為水上交通,、海洋開(kāi)發(fā)和國(guó)防建設(shè)等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng),、資金,、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，對(duì)機(jī)電、鋼鐵,、化工,、航運(yùn)、海洋資源勘采等上,、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用,，對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、拓展出口貿(mào)易和保障海防安全意義重大,。發(fā)展船舶工業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,。湖北是內(nèi)陸重要的船舶工業(yè)基地，船舶研發(fā)實(shí)力雄厚,，科研院所眾多,，船舶工業(yè)在全國(guó)已形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)船舶的需求急劇上升,，國(guó)際造船中心繼續(xù)向東轉(zhuǎn)移，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)初具規(guī)模,，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心規(guī)劃基本成熟,，為全省船舶工業(yè)帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。全省上下一定要解放思想,、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照政策引導(dǎo)、需求牽引,、技術(shù)驅(qū)動(dòng)的原則,，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,，以扶強(qiáng)扶優(yōu)為重點(diǎn),，以優(yōu)化資源配置為手段，以強(qiáng)大的人力資源為保障,，全面推進(jìn)全省船舶工業(yè)的快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,，努力實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展。



 二,、明確全省船舶工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)

 全省船舶工業(yè)發(fā)展,，要以大企業(yè)（集團(tuán)）為核心,，通過(guò)技術(shù)改造，努力打造“三個(gè)基地,、一個(gè)中心”,，即以武昌造船廠、青山船廠,、宜昌船廠和武漢南華高速船舶工程股份有限公司為主體的特種船建造,、出口基地，以武漢船用機(jī)械有限責(zé)任公司,、武漢重型鑄鍛有限責(zé)任公司,、宜昌船舶柴油機(jī)廠、武漢船舶配套工業(yè)園有限公司和湖北登峰換熱器有限公司為主體的船舶配套基地,，以中船重工集團(tuán)公司,、長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司在鄂研究院所和船舶專業(yè)院校為主體的研發(fā)設(shè)計(jì)和人才培訓(xùn)基地，并以“三個(gè)基地”為依托建立船舶產(chǎn)學(xué)研中心,。到2010年,，實(shí)現(xiàn)造船完工量100萬(wàn)載重噸，年產(chǎn)船用低速柴油機(jī)100萬(wàn)馬力,、大中型船用錨鉸機(jī)2000臺(tái),、克令吊300臺(tái)、船用螺旋槳450噸,、船用舵機(jī)500臺(tái),、換熱器14萬(wàn)臺(tái)、船用噴水推進(jìn)裝置100套,；全行業(yè)總產(chǎn)值250億元,，出口創(chuàng)匯15億美元；配套產(chǎn)品保持全國(guó)一流水平,，綜合實(shí)力,、科技創(chuàng)新能力位居全國(guó)三強(qiáng)。

要充分發(fā)揮全省中小特種船舶的綜合比較優(yōu)勢(shì),，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，差異化服務(wù),，重點(diǎn)發(fā)展中小電力推動(dòng)環(huán)保型油輪,、雙相不銹鋼化學(xué)品船、集裝箱船,、江海直達(dá)船,、高速船、游艇,、多功能海洋石油工作船,；積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化,，重點(diǎn)發(fā)展海進(jìn)江船舶、內(nèi)河集裝箱內(nèi)支線運(yùn)輸船舶,、內(nèi)河大宗散貨運(yùn)輸船舶和內(nèi)河汽車滾裝船舶等四大標(biāo)準(zhǔn)船舶系列,，努力打造全省中小特種船舶制造基地。同時(shí),，要以提高主力船型本土化率和船用設(shè)備裝船率為主線,，以船舶動(dòng)力和船舶輔機(jī)為重點(diǎn)，以資本合作與技術(shù)合作相結(jié)合的方式,，加快優(yōu)勢(shì)配套產(chǎn)品的技術(shù)更新?lián)Q代,，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)能，重點(diǎn)發(fā)展甲板機(jī)械,、大型曲軸,、柴油機(jī)、艙室機(jī)械,、船用換熱器和船用通信,、導(dǎo)航、自動(dòng)化系統(tǒng)等產(chǎn)品,。大力支持骨干配套企業(yè)將配套產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制造向小型化,、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化,、集成化方向延伸,。積極引進(jìn)世界船東公認(rèn)和國(guó)際一流船級(jí)社認(rèn)可的國(guó)際知名企業(yè)和品牌入駐武漢船舶配套工業(yè)園，努力打造全省船舶配套基地,。



 三,、進(jìn)一步完善全省船舶工業(yè)發(fā)展的政策措施

 （一）加快改革、改組,、改造,，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)深化改革,打破隸屬關(guān)系和所有制界限,，以資產(chǎn)為紐帶，采取投資,、參股,、兼并、聯(lián)合等形式,，推進(jìn)造船企業(yè)投資主體多元化并形成大型企業(yè)集團(tuán),。引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,，有重點(diǎn)地選擇若干家骨干企業(yè)向具有現(xiàn)代造船模式的船舶總裝廠發(fā)展,，引導(dǎo)中小造船企業(yè)向生產(chǎn)分段、模塊及配套產(chǎn)品的專業(yè)廠方向發(fā)展,。培育中小企業(yè)集群,，指導(dǎo)中小造船企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代造船理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,，建立適合現(xiàn)代造船模式的生產(chǎn)組織體系,，加快提升造船技術(shù)、管理水平和員工素質(zhì),，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,。鼓勵(lì)省內(nèi)大型船舶企業(yè)集團(tuán)采用合資、合作等方式積極利用外資,，引進(jìn)境外設(shè)計(jì)制造技術(shù),、經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)人才，以提高研發(fā)能力,，使其盡快發(fā)展成為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),。依法關(guān)閉技術(shù)落后,、質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重和不符合安全生產(chǎn)條件的造（修）船企業(yè),。

 （二）加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，鼓勵(lì)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入船舶科技孵化器領(lǐng)域,，對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器,，在一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅,、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船舶知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。各地,、各有關(guān)部門(mén)在安排高新技術(shù)專項(xiàng)計(jì)劃時(shí)，對(duì)符合條件的省級(jí)以上船舶企業(yè)技術(shù)中心的項(xiàng)目要予以重點(diǎn)支持,，對(duì)船舶工業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取國(guó)債專項(xiàng)資金和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金支持。鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)投入,，規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)占當(dāng)年銷售收入的比重不應(yīng)少于1%,，大型企業(yè)不應(yīng)少于2%，高新技術(shù)企業(yè)不得少于5%。加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度,，允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,，實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的船舶類高新技術(shù)企業(yè),，經(jīng)認(rèn)定后享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外的船舶類省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),，自認(rèn)定之日起3年內(nèi),，其繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方分成部分，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按50%的比例在預(yù)算中安排專項(xiàng)資金,，用于支持其再發(fā)展,。鼓勵(lì)在鄂高等院校、科研院所的科技人員在企業(yè)兼職從事高科技成果轉(zhuǎn)化工作或創(chuàng)辦船舶科技企業(yè),，所在單位應(yīng)經(jīng)約定繼續(xù)為船舶科技人員從事應(yīng)用研究開(kāi)發(fā)提供科研實(shí)驗(yàn)條件,。對(duì)科技人員申報(bào)技術(shù)職稱時(shí)，其轉(zhuǎn)化成果可按研究成果同等對(duì)待,。對(duì)來(lái)鄂從事船舶高新技術(shù)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者,，可視具體情況由同級(jí)財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，用于改善其工作和生活條件,。對(duì)符合基本準(zhǔn)入條件且愿在鄂落戶的,，按現(xiàn)行戶籍管理的相關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理其戶口遷移手續(xù)，其配偶和未成年子女可以隨遷,。

 （三）著力推進(jìn)武漢船舶配套工業(yè)園建設(shè),，大力支持船舶配套業(yè)的發(fā)展。按照高起點(diǎn)規(guī)劃,、新機(jī)制運(yùn)作,、全球性服務(wù)、高利益回報(bào)的要求,，引進(jìn)世界船東公認(rèn)及國(guó)際一流船級(jí)社認(rèn)可的國(guó)際知名企業(yè)和知名品牌,，發(fā)展關(guān)鍵配套產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，改變主要船用設(shè)備受制于人的局面,。通過(guò)“龍頭帶動(dòng),，龍身跟進(jìn)”，逐步形成配套產(chǎn)業(yè)集群,，將武漢船舶配套工業(yè)園建成全省船舶工業(yè)本土化發(fā)展的孵化器,，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)品牌的配套產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先安排武漢船舶配套工業(yè)園工業(yè)規(guī)劃用地,，實(shí)行土地成片供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用全額返投工業(yè)園，支持工業(yè)園起步發(fā)展,。深化管理體制改革,，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力使武漢船舶配套工業(yè)園成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,，成為搶占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地,。

 鼓勵(lì)非公有制資本投資船舶配套業(yè)，建立開(kāi)放的船舶配套供應(yīng)體系,。吸納社會(huì)資本投資船用設(shè)備研發(fā)和制造,，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外船用設(shè)備知名廠商與省內(nèi)設(shè)備企業(yè)合資合作生產(chǎn)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),。允許外商以兼并和收購(gòu)等方式參與國(guó)有船舶配套企業(yè)改組改造,，允許外資在有選擇的領(lǐng)域內(nèi)控股或在某些領(lǐng)域獨(dú)資設(shè)立船用設(shè)備企業(yè)，鼓勵(lì)大型船舶配套企業(yè)“走出去”,，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，到境外投資船用設(shè)備業(yè)，推動(dòng)全省船舶配套企業(yè)逐步融入全球采購(gòu),、制造,、銷售、服務(wù),、研發(fā)體系,。鼓勵(lì)省內(nèi)船廠優(yōu)先選用省內(nèi)企業(yè)制造技術(shù)和質(zhì)量達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、產(chǎn)量能滿足國(guó)內(nèi)需要的船用設(shè)備,，對(duì)省內(nèi)船東訂造船舶提出明確的本土化船用設(shè)備裝船率要求,。對(duì)裝配出口船、遠(yuǎn)洋船的國(guó)產(chǎn)船用設(shè)備視同出口,，生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)的流動(dòng)資金貸款享受出口船有關(guān)政策,。重點(diǎn)支持宜昌船舶柴油機(jī)廠、武漢船用機(jī)械有限責(zé)任公司,、武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司等骨干配套企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),，促其突破關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)能,，把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)一步做大做強(qiáng),。按照市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)骨干船用配套企業(yè)整合資源,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,。

 （四）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大船舶及船用配套產(chǎn)品出口,。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,，堅(jiān)持利用國(guó)際有利條件和發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,，多層次地開(kāi)展國(guó)際交流與合作活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)全省船舶工業(yè)對(duì)外合資,、合作的新局面,，為湖北船舶工業(yè)外向型發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)船舶企業(yè)參加國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談,、開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用,，由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳從省中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金和省外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金中優(yōu)先給予支持,。

 引導(dǎo)船舶企業(yè)積極申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)，以骨干船舶企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)為主體,，組建工貿(mào)一體化的企業(yè)集團(tuán),，承攬訂單，聚資融資,，擴(kuò)大船舶出口業(yè)務(wù),。幫助船舶出口企業(yè)優(yōu)先申報(bào)機(jī)電出口專項(xiàng)貸款，爭(zhēng)取國(guó)家貼息資金支持,。

建立企業(yè)在船舶出口中使用中國(guó)進(jìn)出口銀行出口信貸獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，對(duì)出口創(chuàng)匯又能按期還本付息的船舶企業(yè)、獲得國(guó)家和省級(jí)出口名牌商品稱號(hào)的企業(yè),，按照《省商務(wù)廳,、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理（試行）辦法的通知〉》（鄂商規(guī)〔2005〕35號(hào)）和《省商務(wù)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金管理（試行）辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（鄂商規(guī)〔2005〕48號(hào)）優(yōu)先給予補(bǔ)貼和資助,。

 充分利用中央國(guó)債資金,、商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品技改項(xiàng)目貸款貼息、省發(fā)改委的裝備制造業(yè)發(fā)展資金,、省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金,，促進(jìn)船舶出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。加快運(yùn)用高新技術(shù),、信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造船舶工業(yè),，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率,，加快以信息化帶動(dòng)造船模式現(xiàn)代化的步伐,，將低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。

 五）鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化,、大噸位船舶,，優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)。對(duì)全省新建造船舶,，省交通廳按照《湖北省交通廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省船舶發(fā)展政策引導(dǎo)資金管理暫行辦法（試行）的通知〉》（鄂交運(yùn)安〔2006〕554號(hào)）精神,，對(duì)集裝箱船每載重噸補(bǔ)助25元,，對(duì)江海直達(dá)船每載重噸補(bǔ)助20元，對(duì)內(nèi)河液貨危險(xiǎn)品船,、干散貨運(yùn)船和汽車滾裝船每載重噸補(bǔ)助15元,。

 （六）建立完善的船舶出口擔(dān)保及融資機(jī)制。船舶工業(yè)集中的地區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策,引導(dǎo)企業(yè)及社會(huì)其他力量參與,建立船舶專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬船舶企業(yè)的融資渠道,。長(zhǎng)江海事部門(mén)要根據(jù)船舶登記有關(guān)法規(guī)和政策，研究制定相關(guān)政策,，在船舶登記,、試航、行政許可等方面為企業(yè)提供便利,，為船舶修造企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,。由省財(cái)政、武漢市及有關(guān)單位共同出資,，設(shè)立全省船舶擔(dān)?；稹Ｆ渲校菏∝?cái)政通過(guò)調(diào)度2000萬(wàn)元資金的方式,，借給省中企投資擔(dān)保有限公司,，在省經(jīng)委現(xiàn)有中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái)上，注資增設(shè)船舶出口專項(xiàng)擔(dān)?；?，由湖北中企投資擔(dān)保有限公司統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)作,，解決船舶出口企業(yè)融資擔(dān)保,、預(yù)付款保函或履約保函問(wèn)題；武漢市5000萬(wàn)元規(guī)模的船舶擔(dān)?；?，在武漢市投資擔(dān)保平臺(tái)上使用，由武漢市統(tǒng)一管理,、?？顚Ｓ谩９膭?lì)船舶出口企業(yè)利用中國(guó)進(jìn)出口銀行優(yōu)惠利率貸款和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的出口信用保險(xiǎn)來(lái)降低財(cái)務(wù)成本,，提高船舶出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持中部崛起的軟貸款政策，加大船舶企業(yè)技術(shù)改造的力度,，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,。鼓勵(lì)船舶出口企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)和擔(dān)保為船舶出口融資服務(wù)，引導(dǎo)信貸資金更多地參與船舶出口融資,。鼓勵(lì)銀行進(jìn)行金融創(chuàng)新,，拓展船舶企業(yè)的履約保函和融資保函業(yè)務(wù),向船舶企業(yè)提供多種形式的金融服務(wù),。引導(dǎo)銀行按照國(guó)際通行做法和相應(yīng)條件,向船廠提供賣(mài)方信貸或?yàn)榇瑬|提供買(mǎi)方信貸,并根據(jù)政策條件、船舶企業(yè)信用狀況,、生產(chǎn)特點(diǎn)等合理確定貸款期限,、金額和利率。

 （七）發(fā)揮船級(jí)社,、船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用,。船級(jí)社、船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛接觸國(guó)外有關(guān)中介機(jī)構(gòu),，多渠道與國(guó)外商會(huì),、協(xié)會(huì)和客商建立聯(lián)系。利用電子信息網(wǎng)絡(luò),，建立全球船舶市場(chǎng)信息庫(kù)并實(shí)現(xiàn)資源共享,，積極推動(dòng)船舶出口企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。密切聯(lián)系有關(guān)政府部門(mén),、金融機(jī)構(gòu)和船舶出口企業(yè),，宣傳國(guó)家有關(guān)政策，及時(shí)反映情況和問(wèn)題,。加強(qiáng)船舶出口外貿(mào)人才的培訓(xùn),。

 （八）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與使用。充分發(fā)揮在鄂高等院校培養(yǎng)船舶相關(guān)專業(yè)人才的作用,，為船舶設(shè)計(jì),、生產(chǎn)與科研提供各類專業(yè)人員。重視船舶工業(yè)職業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn),。大力引進(jìn)造船業(yè)技術(shù)人才和管理人才,，對(duì)重點(diǎn)骨干船舶企業(yè)引進(jìn)緊缺人才和高新技術(shù)人才，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)放寬限制,，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù),。省人事、教育,、科技等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)船舶高新技術(shù)企業(yè)骨干技術(shù)和管理人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn),。

四、建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和綜合服務(wù)體系

各地,、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃,，協(xié)調(diào)解決船舶工業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,。建立由省國(guó)防科工辦牽頭的全省船舶工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位包括長(zhǎng)江航務(wù)管理局,、長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司,、省國(guó)防科工辦,、省發(fā)改委、省經(jīng)委,、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳、省交通廳,、省國(guó)土資源廳,、省科技廳、省政府發(fā)展研究中心,、省國(guó)資委,、省國(guó)稅局、省地稅局,、省工商局、省外匯管理局,、湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局,、長(zhǎng)江海事局、武漢海關(guān),、中國(guó)進(jìn)出口銀行武漢代表處,、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司武漢營(yíng)業(yè)管理部及其他有關(guān)銀行。各船舶工業(yè)相對(duì)集中的地區(qū),，也應(yīng)建立相應(yīng)的工作制度,。

省國(guó)防科工辦、省發(fā)改委,、省商務(wù)廳,、省科技廳等部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促,，落實(shí)推進(jìn)船舶工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的船舶企業(yè)發(fā)展用地,，要依法保障其合理用地需求,。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)對(duì)船舶出口企業(yè)要建立便利的工作渠道,，及時(shí)辦理通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，并主動(dòng)提供國(guó)家檢驗(yàn)監(jiān)管政策以及國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施方面的信息,，促進(jìn)擴(kuò)大出口,。對(duì)優(yōu)秀的船舶出口企業(yè)，納入一類企業(yè)管理,，并創(chuàng)造條件爭(zhēng)取出口免驗(yàn)資格,，創(chuàng)出口名牌,。對(duì)船舶企業(yè)的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。稅務(wù)部門(mén)對(duì)符合國(guó)家出口退稅政策的企業(yè),，及時(shí)辦理出口退稅手續(xù),。地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要在企業(yè)用工、社會(huì)治安等方面給予扶持,，為船舶企業(yè)提供良好的外部環(huán)境,。





湖北省人民政府

二○○七年五月八日