• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教發(fā)廳〔2007〕2號
• 【發(fā)布日期】2007-05-17
• 【生效日期】2007-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西省委,、江西省人民政府關于進一步加強和改進民辦普通高等學校工作的若干意見》的通知

教育部辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西省委,、江西省人民政府關于進一步加強和改進民辦普通高等學校工作的若干意見》的通知

(教發(fā)廳〔2007〕2號)





各省、自治區(qū),、直轄市教育廳(委),，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)：



 《國務院辦公廳關于加強民辦高校規(guī)范管理 引導民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2006〕101號),、《中共中央組織部 中共教育部黨組關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》(教黨〔2006〕3l號)和《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》(教育部令第25號)下發(fā)后,，各省、自治區(qū),、直轄市黨委,、政府高度重視，認真研究,、部署貫徹落實工作,。日前，江西省委,、省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進民辦普通高等學校工作的若干意見》,。該《意見》具有針對性和可操作性，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們供參考,。請各地,、各部門進一步貫徹落實國辦通知和中組部、教育部黨組的有關文件精神,，盡快落實領導責任制,，依法規(guī)范民辦高校(含獨立學院，以下統(tǒng)稱民辦高校)的辦學行為和內(nèi)部管理,，依法落實對民辦高校的有關扶持政策,，切實加強對民辦高校規(guī)范管理工作的領導，引導民辦高校和諧發(fā)展,，確保高校和社會的和諧穩(wěn)定,。



2007年5月17日





中共江西省委、江西省人民政府關于進一步加強和改進民辦普通高等學校工作的若干意見



贛發(fā)〔2007〕3號





 為進一步落實黨的十六屆六中全會關于引導民辦教育健康發(fā)展的要求,，認真貫徹《國務院辦公廳關于加強民辦高校規(guī)范管理 引導民辦高等教育健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2006〕101號)和《中共中央組織部中共教育部黨組關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》(教黨〔2006〕31號)精神,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》,、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,、《江西省民辦教育促進條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強和改進我省民辦普通高等學校工作,，提出如下意見,。



 一、充分認識加強民辦高校工作的重要性和緊迫性



 1．民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),，是社會主義教育事業(yè)的組成部分,。改革開放以來，我省認真貫徹國家對民辦教育"積極鼓勵,、大力支持,、正確引導、依法管理"的方針,，全省民辦教育特別是民辦高等教育得到快速發(fā)展,。民辦高校的發(fā)展，為深化我省高等教育辦學體制改革,，擴大高等教育資源,，推動高等教育大眾化進程，培養(yǎng)各類技能型人才作出了貢獻,。



 2．高度重視民辦高校存在的突出問題,。面對構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢和提高高等教育質(zhì)量的新要求，我省民辦高校在發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一些民辦高校辦學指導思想不端正,，內(nèi)部管理體制不健全,，法人財產(chǎn)權(quán)不落實，辦學行為不規(guī)范,；學校黨組織發(fā)揮政治核心作用不夠,，政工隊伍不強，思想政治工作薄弱,；有關部門對民辦高校疏于管理,、監(jiān)管不到位，等等,。高度重視并認真解決好這些問題,，直接關系到我省民辦高等教育的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。



 3．加強和改進民辦高校工作的指導思想,。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保證作用,，端正辦學指導思想,、規(guī)范辦學行為；健全民辦高校內(nèi)部管理體制,、運行機制，規(guī)范民辦高校招生、教學,、財務,、治安管理，提高教育教學質(zhì)量和水平,；加強對民辦高校辦學行為的監(jiān)管,，引導民辦高校依法辦學、誠信辦學,、特色辦學,，努力構(gòu)建和諧校園，促進我省民辦高等教育事業(yè)健康,、規(guī)范,、有序、持續(xù)發(fā)展,。



 二,、依法健全民辦高校內(nèi)部管理體制



 4．民辦高校必須依法健全理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu),。民辦高校的決策機構(gòu)應依法行使職權(quán),，其負責人由舉辦者或投資方代表擔任，決策機構(gòu)中一半以上的成員要具有5年以上教育教學經(jīng)驗,。擬任決策機構(gòu)負責人及成員名單必須報民辦高校審批機關備案,。凡是學校的重大事項都要由決策機構(gòu)召開會議集體研究，決策機構(gòu)研究的重大事項及程序必須嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 民辦高校校長依法獨立行使教育教學和行政管理權(quán),。校長、副校長人選由學校決策機構(gòu)提名推薦,，報民辦高校審批機關核準,。校長必須具備國家規(guī)定的任職資格，任職年齡可以適當放寬,。副校長必須具備國家規(guī)定的任職條件,。民辦高校理事長、董事長等決策機構(gòu)負責人不得兼任校長,。



 5．民辦高校必須建立健全教職工代表大會制度,。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。教職工代表大會依法行使審議建議權(quán),、審議通過權(quán),、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán),。教職工代表大會每三年或者五年一屆,，一般每學年召開教職工代表大會一至二次。校長要支持和保證教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，定期向教職工代表大會報告工作,，認真聽取意見和建議,，落實教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定、決議,。



 三,、依法規(guī)范民辦高校的辦學行為



 6．民辦高校必須嚴格執(zhí)行國家的招生政策。民辦高校的學歷教育招生工作應當遵守國家有關規(guī)定,，并納入本省普通高等教育招生計劃管理,；發(fā)展改革部門和教育行政部門應當根據(jù)其辦學條件核定招生計劃。民辦高校自主招收非學歷教育學生,，必須報教育行政部門核定年度招生規(guī)模,，納入自學考試管理。嚴禁虛假招生,、誤導招生,，學校招收非學歷教育學生，在招生和學生入學時必須明確學生入學自考身份,，在收費票據(jù)上注明"自學考試",。有關部門對民辦高校超過核定計劃招生、欺詐招生等違法行為,，必須依法處理,。



 7．民辦高校必須規(guī)范招生宣傳。民辦高校發(fā)布招生簡章和廣告,，應當符合《中華人民共和國廣告法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,。民辦高校的招生簡章和廣告必須報審批機關或其委托的機關備案后方可發(fā)布。發(fā)布的招生簡章和廣告的內(nèi)容必須與備案的內(nèi)容一致,。招生簡章和廣告的內(nèi)容應當真實,、準確,。招生簡章應當載明學校名稱,、學校性質(zhì)、辦學層次,、辦學地址,、辦學條件,、培養(yǎng)目標、招生專業(yè),、招生辦法,、收費項目、收費標準,、證書發(fā)放等事項,。民辦高校對貧困學生有學費減免規(guī)定和其他救助辦法的,，應當在招生簡章中明示。學校法人代表要對學校招生簡章和廣告的真實性負責,。民辦高校開展的教育教學活動,，應當與招生簡章、廣告向社會承諾的一致,。教育行政部門要依法監(jiān)督民辦高校的招生宣傳，工商行政管理部門要依法加強民辦高校招生廣告的管理,。



 8．民辦高校必須加強教師隊伍建設,。民辦高校專職教師隊伍應占教師總數(shù)的三分之一以上。要采取有效措施,，培養(yǎng)引進以中青年為主的高學歷,、高職稱人才，努力建設一支師德良好,、數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良、相對穩(wěn)定的教師隊伍,。建立教師授課質(zhì)量評估制度,，把對教師的育人要求納入評估的重要內(nèi)容，并作為教師業(yè)績考核,、職務聘任和職稱晉升的重要依據(jù),，對不合格教師要及時解聘。要依法保障教師的合法權(quán)益,。



 四,、依法加強對民辦高校辦學行為的監(jiān)督和管理



 9．依法建立政府對民辦高校的督導制度。由省教育行政部門向民辦高校委派督導專員,，督導專員依法加強對民辦高校工作的督導,、督學和督察，監(jiān)督,、引導學校的辦學方向和辦學質(zhì)量,，向政府主管部門提出工作建議，同時承擔有關黨政部門規(guī)定的其他職責,。



 10．建立健全民辦高校年檢和評估制度,。每年定期開展對民辦高校的辦學條件、辦學形式,、專業(yè)設置,、招生規(guī)模、收費項目及標準,、師資隊伍,、教育教學質(zhì)量,、資產(chǎn)財務管理、校園安全穩(wěn)定等方面的情況進行年度檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)的學校,，依法給予處罰。同時堅持每五年進行一次民辦高校教學工作水平評估,，促進其端正辦學指導思想,、嚴格教學管理、提高教育教學質(zhì)量,。



 11．建立民辦高校風險保證金制度,。每年從民辦高校年度學費收入中按1%的比例提取風險保證金，用于學校發(fā)生意外事故的處理,。風險保證金收取年限為,，民辦本科高校根據(jù)其學制按照四年一個周期的標準收取,；民辦?？聘咝８鶕?jù)其學制按照三年一個周期的標準收取。風險保證金屬于學校資產(chǎn),，實行專戶儲存,，由省教育廳、省財政廳監(jiān)管,，利息由民辦高校支配,。風險保證金及其利息任何組織和個人不得挪用和侵占。



 12．規(guī)范民辦高校資產(chǎn)和財務管理,。要嚴格規(guī)范民辦高校資產(chǎn)和財務的管理,，民辦高校要落實法人財產(chǎn)權(quán)，出資人按時,、足額履行出資義務,，投入學校的資產(chǎn)要經(jīng)過注冊會計師驗資并過戶到學校名下。對轉(zhuǎn)移資金挪作他用,、違規(guī)亂收費,、抽逃資金、不開具規(guī)定的收費票據(jù)等違法違規(guī)行為,，要嚴厲查處,。



 嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度。民辦高校聘用會計,，一律實行親屬回避制,，必須面向社會從具有會計從業(yè)資格的人員中公開招聘。會計主管人員要由取得會計從業(yè)資格證書,，具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作三年以上的人員擔任,。



 13．加強對民辦高?；窘ㄔO的管理。依法審核民辦高校發(fā)展規(guī)劃,，防止盲目擴大規(guī)模,，違反管理程序，超出辦學核定規(guī)模進行校園基本建設,。



 14．加強對民辦高校學籍和教學管理的監(jiān)督,。教育行政主管部門要建立民辦高校學生學籍管理系統(tǒng)，嚴格學籍管理,。要加強對民辦高校執(zhí)行教學計劃,，開展教學活動的監(jiān)控和督查。監(jiān)督情況和處理結(jié)果要進行通報,。



 五、加強民辦高校黨的建設



 15．依照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,，建立健全民辦高校黨組織,。民辦高校黨組織要健全機構(gòu)履行職責。民辦高校黨組織發(fā)揮政治核心作用,，主要職責是：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,，堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則，致力于培養(yǎng)社會主義建設事業(yè)的各類人才,；引導和監(jiān)督學校遵守法律法規(guī),，參與學校重大問題決策，支持學校決策機構(gòu)和校長依法行使職權(quán),，督促其依法治教,、規(guī)范管理；支持學校改革發(fā)展,，幫助解決影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,；全面加強學校黨的思想、組織,、作風和制度建設,，做好黨員教育管理工作；領導學校的黨建工作,、統(tǒng)戰(zhàn)工作,、思想政治教育和德育工作；領導學校工會,、共青團,、學生會等群眾組織和教職工代表大會。民辦高校黨組織應本著精干,、高效和有利于加強黨的建設的原則,，設立辦公室、組織部,、宣傳部和紀律檢查等工作部門,，配備專職工作人員,。黨組織的活動經(jīng)費應列入學校年度經(jīng)費預算,。



 16．加強民辦高校黨委領導班子和基層黨組織建設。民辦高校必須有1名以上專職黨組織負責人,。民辦高校黨委領導班子成員一般由5至7人組成,。根據(jù)工作需要，黨委教育工作部門可選派德才兼?zhèn)?、熟悉教育工作的黨員，到民辦高校擔任黨組織負責人，也可以選派退休干部中的黨員到民辦高校黨組織任職,。黨委負責人可兼任政府派駐學校的督導專員,。積極推進雙向進入,、交叉任職,，黨委領導班子成員可通過法定程序進入學校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)。學校黨委負責人進入決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)的,，參加學校的董事會議和行政辦公會,；未進入學校決策機構(gòu)和行政管理機構(gòu)的,，列席學校的董事會議和行政辦公會,。學校黨委負責人要認真履行引導和監(jiān)督職責,，參與重大問題的決策和實施。學校重大問題決策應提前與學校黨委負責人溝通,。



 要根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)成立黨的總支委員會和支部委員會,?？傊Ш椭Р繒洃烧嗡刭|(zhì)好,、群眾威信高、工作能力強、熱心黨務工作的黨員擔任,。系(部)黨組織要根據(jù)工作需要和實際情況,，至少配備1名專職組織員。



 要加強流動黨員管理,，做好黨員組織關系接轉(zhuǎn)工作,。做好在民辦高校大學生和青年教師中發(fā)展黨員工作。



 要明確和理順民辦高校黨組織的隸屬關系,。在南昌地區(qū)的民辦高校,，黨組織關系隸屬省委教育工委，設區(qū)市所在地的民辦高校,，黨組織關系隸屬所在設區(qū)市教育工作部門黨組織,。



 民辦高校要建立健全共青團組織,。民辦高校黨組織要加強對共青團的領導,，注意團的干部的選拔和培養(yǎng),，充分發(fā)揮民辦高校共青團組織聯(lián)系廣大青年學生的橋梁作用。



 六,、進一步加強和改進民辦高校大學生思想政治教育



 17．加強思想政治理論課教師隊伍和輔導員隊伍建設。民辦高校黨委,、決策機構(gòu),、行政領導,，都要重視大學生思想政治教育,。切實加強思想政治理論課教師,、輔導員,、班主任隊伍建設,，按照師生比l:200的要求配備專職輔導員(班主任)。專職輔導員應盡可能從具有大學學歷的黨員中聘任,，先培訓后上崗,。每個班級都要配備1名班主任。民辦高校思想政治課教師隊伍和輔導員隊伍的培訓要納入全省高校相關人員的培訓計劃,。



 18．提高民辦高校大學生思想政治教育工作水平,。充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，認真組織實施思想政治理論課課程設置新方案,。加強大學生思想品德教育和法紀教育,，加強校園網(wǎng)絡管理和網(wǎng)上思想政治工作，加強心理咨詢和心理健康教育,，加強校園文化建設,。健全學生會、社團等學生組織,，充分發(fā)揮其"自我教育,、自我管理、自我服務"的作用,。



 19．切實幫助民辦高校大學生解決實際問題,。加大資助家庭經(jīng)濟困難學生政策落實力度。進一步加強對民辦高校就業(yè)工作的指導,，提高就業(yè)指導和服務水平,。



 七、進一步加強和改進民辦高校治安綜合治理工作



 20．落實民辦高校治安綜合治理領導責任,。民辦高校治安綜合治理工作貫徹"屬地管理"和"誰辦學誰負責"的原則。民辦高校所在市,、縣(區(qū))黨委和政府要把民辦高校治安綜合治理納入當?shù)厣鐣伟簿C合治理目標管理范圍,。在南昌市轄區(qū)內(nèi)的民辦高校，同時納入省直綜治目標管理范圍,。教育行政部門要明確分管校園治安綜合治理工作的領導和職能部門,，切實履行監(jiān)督職責。民辦高校法定代表人是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，校長,、黨委書記要對這項工作共同負責,。



 21．建立健全民辦高校治安綜合治理組織。民辦高校要建立治安綜合治理工作領導小組,，民辦高校法定代表人擔任組長,，校長、黨委書記任副組長,。領導小組下設綜治辦,，與保衛(wèi)處合署辦公。民辦高校所在地公安機關要切實加強對民辦學校的治安管理,，在校園內(nèi)設立警務室,，協(xié)助維護校園治安秩序。各民辦高校院系(部)負責人和班主任,、輔導員實行一崗雙責,，一手抓管理，一手抓穩(wěn)定,。



 22．加快推進民辦高校治安防控體系建設,。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，貫徹"人防,、物防,、技防并舉"的原則，構(gòu)建民辦高校治安防控體系,。按照每萬名學生配50名保安員的要求,，配齊保安員。為確保人員素質(zhì),，保安員應向當?shù)乇０补酒刚?。加大技防投入，?gòu)建紅外防盜報警等技術(shù)防范系統(tǒng)和"校園110"綜合報警求助系統(tǒng),。建立校園矛盾糾紛排查調(diào)處機制,。加強重點人員的管理。制定處置突發(fā)事件預案,，依法妥善處置影響穩(wěn)定的事件,。



 23．優(yōu)化民辦高校周邊治安環(huán)境。各級綜治機構(gòu)要把民辦高校周邊治安整治的情況,，作為衡量當?shù)厣鐣伟簿C合治理工作成效的重要依據(jù),。要切實抓好民辦高校周邊治安秩序的整治，民辦高校周邊治安秩序整治,，在當?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領導下,，由當?shù)鼐C治部門牽頭，教育,、公安,、工商、交通,、文化,、衛(wèi)生、建設,、新聞出版等各有關部門共同負責,，有組織、有重點地開展治安集中整治,。嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的刑事犯罪和危害校園治安的黑惡勢力,，拆除違章建筑，取締無證經(jīng)營攤點,，維護好校園周邊社會秩序,。整頓校園周邊交通秩序，取締非法運營車輛,。



 24．嚴格落實維護民辦高校安全穩(wěn)定工作責任追究制,。根據(jù)《江西省社會治安綜合治理條例》等有關規(guī)定，實行民辦高校治安綜合治理工作責任制,，對發(fā)生惡性刑事案件,、重大群體性事件、群死群傷事故等重大問題的民辦高校要依法依紀實行責任追究,。



 八,、進一步落實對民辦高校的相關扶持政策



 25．依法落實民辦高校的稅收優(yōu)惠政策。出資人不要求取得合理回報的民辦高校,，依法享受與公辦高校同等的稅收優(yōu)惠政策,。出資人要求取得合理回報的民辦高校，享受的稅務優(yōu)惠政策由財政,、稅務部門會同有關部門盡快制定民辦高校合理回報的標準和辦法,。



 26．切實規(guī)范對民辦高校的行政檢查和執(zhí)法檢查。除國家法律,、法規(guī)明確規(guī)定的外,，任何部門和單位不得擅自到民辦高校進行檢查評比，不得侵占或非法征用民辦學校的財產(chǎn),。任何組織和個人不得違反法律,、法規(guī)向民辦高校收取任何費用。



 27．建立公辦高校與民辦高校對口幫扶機制,。充分利用公辦高校的師資,、人才、教學,、管理等方面的優(yōu)勢,，支持幫助民辦高校提高教育教學質(zhì)量和管理水平。



 28．支持民辦高校教師隊伍建設,。事業(yè)單位干部職工辭職從事民辦教育工作的,，原單位應予以支持。允許教師在公辦高校和民辦高校之間的合理流動,。留學歸國人員,、專業(yè)技術(shù)人員和大學生畢業(yè)到民辦高校工作的，其人事檔案可委托縣以上人事部門所屬人才服務機構(gòu)管理,。對民辦高校引進的各類人才,，實行與公辦高等學校同等的戶籍管理、職稱評定和子女入托入學政策,。



 29．依法保護民辦高校教職工和學生的合法權(quán)益,。民辦高校教職工在業(yè)務培訓、職稱評審,、表彰獎勵,、科研立項、教齡和工齡計算,、檔案管理,、社會活動等方面享有和公辦高校教職工相同的權(quán)利。民辦高校應當按照《勞動法》及相關法律法規(guī)與教職工簽訂勞動合同,，并依法參加社會保險,，繳納社會保險費，按規(guī)定享受社會保險待遇,。民辦高校學生在升學,、就業(yè)、檔案管理,、評獎評優(yōu)等方面,，與公辦高校學生享受相等的權(quán)利?？h以上各級人民政府可設立專項資金,，對民辦高等教育事業(yè)作出突出貢獻的集體和個人，按照有關規(guī)定給予表彰與獎勵,。



 九,、切實加強對民辦高校工作的領導



 30．各級黨委、政府要高度重視民辦高校工作,。要把民辦高校工作擺上重要議事日程,，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，切實加強領導。要把民辦高校發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定規(guī)模,、規(guī)范管理,、提高質(zhì)量的軌道上來。省委,、省政府成立民辦高校工作領導小組,，民辦高校所在市、縣(區(qū))黨委政府也要成立相應的領導工作機構(gòu),。







 建立促進民辦高校健康發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制,。省委、省政府各有關部門和各有關群眾團體,，要著眼于進一步規(guī)范民辦高校管理,，各司其職，各盡其責,，積極構(gòu)建政府依法管理,、民辦高校依法辦學和社會監(jiān)督相結(jié)合的工作格局。



 教育部門要加強對民辦高校的統(tǒng)籌規(guī)劃,，綜合協(xié)調(diào),，宏觀管理和日常監(jiān)督，并配備專職人員做好民辦教育管理工作,。



 發(fā)展改革部門和教育部門要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，審定民辦高校的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)模，安排民辦高校的年度招生計劃,，并加強對民辦高?；窘ㄔO的管理。



 民政部門要會同教育部門嚴格民辦高校法人代表登記的資質(zhì)和出資額的審核,，加強對民辦高等教育行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導,。



 財政、價格部門要會同教育,、審計等有關部門加強對民辦高校財務狀況的監(jiān)管,，對不按照國家規(guī)定收費、退費的民辦高校,，進行查處并追究有關責任人的責任,。



 工商部門要對發(fā)布違法招生廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者依法查處,，教育部門要對違反國家規(guī)定發(fā)布未經(jīng)備案的招生簡章的民辦高校進行查處。



 審計部門要派出專門人員對民辦高校進行財務審計，每年定期實施審計監(jiān)督,，財務審計結(jié)果要進行公示,。對審計有問題的學校，要責令整改,，并向社會公布,。



 金融部門要加強對民辦高校貸款的審核，規(guī)避資金風險,。



 勞動和社會保障行政部門要依法受理民辦高校侵犯教職工的合法權(quán)益的申訴，依法依規(guī)作出處理,。



 公安部門要會同教育等有關部門對非法辦學機構(gòu)予以查處,，堅決打擊招生欺詐和非法招生中介，切實加強民辦高校的治安管理,。



 新聞單位要堅持正確的輿論導向,，積極營造有利于民辦高校穩(wěn)定和健康發(fā)展的輿論環(huán)境。各類媒體不得刊發(fā)未經(jīng)教育部門備案的民辦高校招生簡章和廣告,。



 本意見所指的民辦高校是實施本,、專科學歷教育的民辦高校,。獨立學院參照本意見執(zhí)行,。