• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-21
• 【生效日期】2007-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大寧國(guó)等12個(gè)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的實(shí)施意見(jiàn)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大寧國(guó)等12個(gè)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的實(shí)施意見(jiàn)

(皖政辦〔2007〕28號(hào))





 各市,、縣人民政府,，省政府各部門(mén),，各直屬機(jī)構(gòu)：

 為深入貫徹全省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議和《安徽省人民政府關(guān)于在寧國(guó)等12個(gè)縣（市）開(kāi)展擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)工作的通知》（皖政〔2006〕126號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就擴(kuò)大寧國(guó)等12個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)縣）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限提出如下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 一,、關(guān)于發(fā)展和改革管理權(quán)限

 1.試點(diǎn)縣申請(qǐng)使用國(guó)家和省級(jí)政府性資金建設(shè)項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委直接向省發(fā)展改革委報(bào)送《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》,。

 2.試點(diǎn)縣安排本級(jí)各類(lèi)財(cái)政性資金,，采用直接投資（含通過(guò)各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)）或以資本金注入方式，建設(shè)按規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委,，以及省政府或省發(fā)展改革委管理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委直接報(bào)送省發(fā)展改革委審批或轉(zhuǎn)報(bào)省政府或國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家或省另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

 3.總投資3000萬(wàn)美元以上的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目和所有需辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的項(xiàng)目,、限制類(lèi)項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委審核后，報(bào)省發(fā)展改革委核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào),。

 4.試點(diǎn)縣申請(qǐng)世行,、亞行和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委直接報(bào)送省發(fā)展改革委,。

 5.內(nèi)、外資項(xiàng)目辦理進(jìn)口設(shè)備和購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免稅確認(rèn)書(shū),，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委直接報(bào)送省發(fā)展改革委,。

 6.試點(diǎn)縣所屬企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委直接向省發(fā)展改革委提出發(fā)行規(guī)模申請(qǐng),。

 7.凡不需要國(guó)家,、省、省轄市出資或平衡建設(shè)條件的政府投資項(xiàng)目(不含黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心),，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委自行審批,。

 8.凡需省轄市發(fā)展改革委核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委核準(zhǔn)或備案,。

 9.總投資3000萬(wàn)美元以下,，符合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)、且不需辦理進(jìn)口設(shè)備免稅的外商投資項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委核準(zhǔn),。

 10.試點(diǎn)縣的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),，除擴(kuò)建的開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃需報(bào)省政府審批外，不再審批開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,。開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)編制和實(shí)施,。

 11.省發(fā)展改革委印發(fā)的各類(lèi)文件、指導(dǎo)工作的各類(lèi)信息,，凡是所在省轄市享有的,，均發(fā)送到試點(diǎn)縣發(fā)展改革委。



 二,、關(guān)于農(nóng)業(yè),、糧食、林業(yè),、水利管理權(quán)限

 12.省農(nóng)委發(fā)送到省轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)的有關(guān)文件和指導(dǎo)工作的各類(lèi)信息,，同時(shí)發(fā)送到試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)。要求省轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)上報(bào)的有關(guān)材料,、信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)直接上報(bào)。

 13.省農(nóng)委負(fù)責(zé)組織的各類(lèi)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，包括農(nóng)業(yè)基本建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)業(yè)利用外資等各類(lèi)項(xiàng)目,，凡符合條件的，試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)直接向省農(nóng)委申報(bào),。省農(nóng)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施的多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、農(nóng)業(yè)救災(zāi)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金等，試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)直接向省農(nóng)委申報(bào),。

 14.省農(nóng)委加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作指導(dǎo),，下放行業(yè)管理權(quán)限，有關(guān)行政許可,、農(nóng)機(jī)鑒定,、防疫檢疫、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等管理事項(xiàng)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品以及省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的認(rèn)證與質(zhì)量安全的監(jiān)管，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、名牌農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人的培育和認(rèn)定,，試點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)享有與省轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)同等的權(quán)利與義務(wù)。

 15.省級(jí)儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存,、檢查管理,，由試點(diǎn)縣糧食局直接進(jìn)行,。

 16.省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理報(bào)批,，由試點(diǎn)縣糧食局直接報(bào)送省糧食局審核,。

 17.陳化糧購(gòu)買(mǎi)資格認(rèn)定，由試點(diǎn)縣糧食局直接報(bào)送省糧食局審核,。

 18.最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)資格認(rèn)定,，由試點(diǎn)縣糧食局直接報(bào)送省糧食局審核。

 19.現(xiàn)代糧食物流,、倉(cāng)儲(chǔ)、加工項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣糧食局直接報(bào)送省糧食局審核,。

 20.國(guó)家、省糧油龍頭企業(yè)認(rèn)定,，由試點(diǎn)縣糧食局直接報(bào)送省糧食局審核,。

 21.國(guó)有糧站（庫(kù)）倉(cāng)容規(guī)模在1000噸以下或占地面積在5000平方米以下的，拆除,、變賣(mài)由試點(diǎn)縣糧食局直接審批,。

 22.糧食流通統(tǒng)計(jì)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和糧油加工統(tǒng)計(jì),，由試點(diǎn)縣糧食局直接上報(bào)省糧食局。

 23.林業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)投資計(jì)劃由省林業(yè)廳直接下達(dá)到試點(diǎn)縣林業(yè)局,，主要包括年度林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,、林業(yè)基本建設(shè)投資計(jì)劃，以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃等,。

 24.各類(lèi)林業(yè)項(xiàng)目的申報(bào),，均由試點(diǎn)縣林業(yè)局直接向省林業(yè)廳申報(bào)。

 25.在林業(yè)資金管理方面,，省與試點(diǎn)縣直接辦理相關(guān)資金下?lián)芘c上繳,；相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表也由試點(diǎn)縣直接報(bào)送。

 26.林業(yè)行政許可,，試點(diǎn)縣林業(yè)局直接報(bào)省林業(yè)廳審批,。出省木材運(yùn)輸證、林木產(chǎn)地檢疫合格證以及因特殊原因需要在禁獵區(qū),、禁獵期獵捕或使用禁獵工具獵捕審批3項(xiàng)許可由試點(diǎn)縣直接審批,。臨時(shí)占用林地的，試點(diǎn)縣享有省轄市的審批權(quán)限,。

 27.林業(yè)生產(chǎn)管理方面：（1）重點(diǎn)公益林采伐有關(guān)事宜,，由試點(diǎn)縣林業(yè)局直接審核或?qū)徍撕笾苯訄?bào)省林業(yè)廳,；（2）重點(diǎn)公益林區(qū)劃調(diào)整，由試點(diǎn)縣林業(yè)局審核后直接報(bào)省林業(yè)廳,；（3）原由省轄市林業(yè)局審批的,，除退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)繼續(xù)由省轄市林業(yè)局審批外，其他項(xiàng)目造林作業(yè)設(shè)計(jì)由試點(diǎn)縣林業(yè)局審批,。

 28.試點(diǎn)縣林業(yè)局直接向省林業(yè)廳上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。原由省下放到各省轄市的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括林業(yè)典型調(diào)查等,，直接下放到各試點(diǎn)縣林業(yè)局單獨(dú)組織開(kāi)展,。

 29.林業(yè)高級(jí)工程師、職工評(píng)殘?jiān)u審由試點(diǎn)縣林業(yè)局直接向省林業(yè)廳申報(bào),。森林公安警務(wù)管理試點(diǎn)縣享受省轄市管理權(quán)限,。

 30.在水利基本建設(shè)計(jì)劃管理上，對(duì)試點(diǎn)縣比照省轄市的權(quán)限,，實(shí)行計(jì)劃單列,。年度建設(shè)計(jì)劃由試點(diǎn)縣直接上報(bào)；國(guó)家和省級(jí)投資計(jì)劃直接下達(dá)試點(diǎn)縣,。水利基本建設(shè)計(jì)劃安排實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)行管理,，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，由省,、市組織實(shí)施的項(xiàng)目,，計(jì)劃及資金按原下達(dá)方式進(jìn)行。

 31.對(duì)試點(diǎn)縣不涉及相鄰縣（市,、區(qū)）的或與相鄰縣（市,、區(qū)）沒(méi)有水利糾紛的水利項(xiàng)目，其規(guī)劃設(shè)計(jì)文件直接報(bào)省水利廳審核或?qū)徟?
 32.結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)際,，對(duì)部分原由省轄市初審后轉(zhuǎn)報(bào)省審核,、審批的項(xiàng)目，改由試點(diǎn)縣直接報(bào)省審核,、審批,；對(duì)部分原由省轄市審批的項(xiàng)目，由省,、市政府委托或授權(quán)試點(diǎn)縣審批,。具體如下：

 （1）農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)債）投資項(xiàng)目審批，由試點(diǎn)縣直接報(bào)省水利廳審核后報(bào)省發(fā)展改革委審批,。

 （2）水土保持中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金（國(guó)債）投資項(xiàng)目審批,，由試點(diǎn)縣直接報(bào)省水利廳審批。

 （3）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收審批均實(shí)行分級(jí)審批制度,，根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)關(guān)及限額,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別由中央,、省,、市、縣審批,。對(duì)部分原由省轄市審批的項(xiàng)目,，由省、市政府委托或授權(quán)試點(diǎn)縣辦理,。

 （4）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目可研報(bào)告審批,，改由試點(diǎn)縣直接報(bào)省審批。

 （5）大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批,，由試點(diǎn)縣的項(xiàng)目法人初審,，直接報(bào)省審批。

 （6）節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施方案審批,，改由試點(diǎn)縣直接報(bào)省審批。

 33.農(nóng)村水電建設(shè)項(xiàng)目中,，對(duì)原由市發(fā)展改革委,、水利局上報(bào)省審批的農(nóng)村水電項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目初審,，改由試點(diǎn)縣直接報(bào)省審批,。對(duì)原由市發(fā)展改革委、水利局負(fù)責(zé)審批的農(nóng)村水電項(xiàng)目,，改由試點(diǎn)縣發(fā)展改革委,、水利局負(fù)責(zé)審批。

 34.加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣水利工程管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 三,、關(guān)于工業(yè)、交通,、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理權(quán)限

 35.省經(jīng)委管理的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目等省級(jí)企業(yè)發(fā)展資金扶持的項(xiàng)目申報(bào),，試點(diǎn)縣經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委,、工經(jīng)委、工業(yè)局,、中小企業(yè)局）直接向省經(jīng)委報(bào)送,。

 36.省經(jīng)委掌握的省級(jí)企業(yè)發(fā)展資金,，在同等條件下，對(duì)試點(diǎn)縣項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金扶持,。

 37.除國(guó)家明確規(guī)定需要報(bào)送省經(jīng)委審批,、核準(zhǔn)或備案的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造內(nèi)外資項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目審批權(quán)限一律下放試點(diǎn)縣經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委,、工經(jīng)委,、工業(yè)局、中小企業(yè)局）,。

 38.工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造內(nèi)外資項(xiàng)目辦理進(jìn)口設(shè)備減免稅和購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵扣稅確認(rèn)由所在試點(diǎn)縣經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委,、工經(jīng)委、工業(yè)局,、中小企業(yè)局）直接報(bào)送,。

 39.試點(diǎn)縣的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要到省經(jīng)委備案的，由試點(diǎn)縣直接報(bào)省經(jīng)委,。

 40.在試點(diǎn)縣建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)點(diǎn),。同時(shí)，將試點(diǎn)縣直接納入全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和調(diào)節(jié)的對(duì)象,。

 41.擴(kuò)大試點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)信息的獲取權(quán)和知情權(quán),，省經(jīng)委出臺(tái)的重要文件、政策,、有關(guān)信息及時(shí)向試點(diǎn)縣提供,。

 42.從2008年起，對(duì)試點(diǎn)縣村村通建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行單列,，并將建設(shè)資金（含國(guó)家車(chē)購(gòu)稅和省安排的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金）和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金直接撥付至試點(diǎn)縣,。

 43.養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi),、運(yùn)管費(fèi),、小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃由省直接下達(dá)試點(diǎn)縣，由試點(diǎn)縣自行組織征收,，由省組織考核,。

 44.除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定權(quán)力和義務(wù)由省轄市享有的外,，有關(guān)交通行政許可,、認(rèn)證、評(píng)定,、審批,、鑒定、交通執(zhí)法管理，試點(diǎn)縣交通部門(mén)享有與省轄市交通部門(mén)同等的權(quán)利與義務(wù),。

 從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)除外）,、縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)（出租車(chē)經(jīng)營(yíng)除外）的營(yíng)運(yùn)證的審批、發(fā)放,、年審,，由試點(diǎn)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)辦理。

 45.省交通廳召開(kāi)的會(huì)議,、印發(fā)的文件,，凡是省轄市交通部門(mén)享有的，通知或印發(fā)到試點(diǎn)縣交通部門(mén),。

 46.盡快建立行業(yè)管理渠道,，賦予試點(diǎn)縣有關(guān)部門(mén)行使省轄市相應(yīng)的信息行業(yè)管理權(quán)限。

 47.在省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào),、信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送以及信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)信息獲取等方面,，試點(diǎn)縣享有與省轄市相同的權(quán)限。



 四,、關(guān)于商務(wù),、旅游、外事管理權(quán)限

 48.由試點(diǎn)縣商務(wù)局直接上報(bào)縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、縣商品流通市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、縣年度進(jìn)出口計(jì)劃等商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，省商務(wù)廳對(duì)試點(diǎn)縣有關(guān)指標(biāo)直接進(jìn)行平衡,。

 49.由試點(diǎn)縣商務(wù)局直接上報(bào)省商務(wù)廳申請(qǐng)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金,、國(guó)家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資金,、出口機(jī)電產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金,、出口機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款貼息資金、高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金,、高新技術(shù)出口產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作專(zhuān)項(xiàng)資金、中部商務(wù)發(fā)展資金等政策性資金,、成品油零售許可證,。

 50.投資總額3000萬(wàn)美元以下，符合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)的外商投資項(xiàng)目,、企業(yè)設(shè)立及變更,，由試點(diǎn)縣商務(wù)局核準(zhǔn)。

 51.投資總額3000萬(wàn)美元以上的鼓勵(lì)類(lèi),、允許類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立及變更,，由試點(diǎn)縣商務(wù)局審核后，直接報(bào)省商務(wù)廳。

 52.中小出口企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保貸款,，經(jīng)試點(diǎn)縣商務(wù)局,、財(cái)政局審核后，聯(lián)合報(bào)省商務(wù)廳,、財(cái)政廳審批,。

 53.對(duì)商務(wù)部、外交部委托省商務(wù)廳辦理的下列行政事項(xiàng),，由試點(diǎn)縣商務(wù)局受理企業(yè)申請(qǐng)后向省商務(wù)廳直接轉(zhuǎn)報(bào)：（1）進(jìn)口商品配額審核,；（2）出口商品配額（含紡織品、白銀,、活豬,、活牛）初審；（3）對(duì)外勞務(wù)合作及工程承包經(jīng)營(yíng)資格初審,；（4）外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè),、產(chǎn)品出口企業(yè)確認(rèn)；（5）設(shè)立二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),；（6）外派勞務(wù)項(xiàng)目審查及未建交國(guó)家,、港澳臺(tái)地區(qū)勞務(wù)項(xiàng)目審核；（7）對(duì)外援助成套項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格初核,；（8）對(duì)外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格初核,；（9）直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)；（10）因公出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組審批,；（11）邀請(qǐng)外商來(lái)華簽證通知電簽發(fā),。

 54.對(duì)省商務(wù)廳網(wǎng)上審批、報(bào)送紙質(zhì)文件的下列行政事項(xiàng),，由試點(diǎn)縣商務(wù)局受理企業(yè)紙質(zhì)申請(qǐng)后,，向省商務(wù)廳直接轉(zhuǎn)報(bào)：（1）一般貨物自動(dòng)出口許可；（2）一般貨物自動(dòng)進(jìn)口許可,；（3）機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)文件備案,；（4）機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可；（5）進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品初審,；（6）外商投資企業(yè)出口商品配額審核,；（7）外商投資企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可；（8）汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商備案,；（9）技術(shù)進(jìn)口合同登記,；（10）技術(shù)出口合同登記；（11）軟件出口合同登記,。

 55.對(duì)試點(diǎn)縣商務(wù)局審批的外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū),，由試點(diǎn)縣商務(wù)局直接辦理,、發(fā)放。對(duì)省商務(wù)廳向試點(diǎn)縣企業(yè)發(fā)放的其他各類(lèi)證照,，試點(diǎn)縣商務(wù)局可本著便民原則,，從省商務(wù)廳領(lǐng)取后送達(dá)企業(yè)。

 56.省商務(wù)廳在發(fā)布進(jìn)出口,、利用外資,、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等統(tǒng)計(jì)資料時(shí),，將試點(diǎn)縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在所在省轄市名下以“其中”形式列出,。

 57.省商務(wù)廳印發(fā)的文件、信息,，凡省轄市享有的,，均發(fā)送到試點(diǎn)縣。

 58.1A,、2A級(jí)旅游景區(qū),，由試點(diǎn)縣旅游部門(mén)自行評(píng)定。

 59.全國(guó)工,、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的申請(qǐng),，由試點(diǎn)縣旅游部門(mén)直接向省旅游局報(bào)送。

 60.省級(jí)旅游發(fā)展資金的項(xiàng)目申報(bào),，由試點(diǎn)縣旅游部門(mén)直接向省旅游局報(bào)送,。

 61.現(xiàn)行需經(jīng)省轄市外辦審核、報(bào)省外辦審批的縣處級(jí)以下（含正縣）人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）的事宜,，均由試點(diǎn)縣政府直接報(bào)省外辦審批,。

 62.現(xiàn)行需由省轄市外辦出具申辦護(hù)照簽證介紹信，并由省轄市外辦專(zhuān)人辦理護(hù)照簽證的,，均由試點(diǎn)縣外辦出具申辦護(hù)照簽證介紹信,，由試點(diǎn)縣外辦專(zhuān)人辦理護(hù)照簽證。

 63.各試點(diǎn)縣外辦應(yīng)將出國(guó)（境）事務(wù)專(zhuān)辦員名單提前報(bào)至省外辦,。



 五,、關(guān)于建設(shè),、國(guó)土,、環(huán)境保護(hù)管理權(quán)限

 64.需報(bào)省建設(shè)廳核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣規(guī)劃部門(mén)初審,，直接報(bào)省建設(shè)廳核發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),。

 65.省外勘察設(shè)計(jì)單位、工程施工,、工程監(jiān)理等企業(yè)前往試點(diǎn)縣承接業(yè)務(wù)備案登記工作,，由試點(diǎn)縣建設(shè)部門(mén)辦理。

 66.一級(jí)及一級(jí)以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，一級(jí)及一級(jí)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)定級(jí),、晉級(jí),，丙級(jí)城市規(guī)劃編制資質(zhì)，工程勘察乙,、丙級(jí)資質(zhì),，建筑工程設(shè)計(jì)乙、丙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì),，工程監(jiān)理乙,、丙級(jí)企業(yè)資質(zhì)，建筑材料檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，乙,、丙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書(shū),，工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì),，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，城市房屋拆遷企業(yè)資質(zhì),，物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),，建設(shè)類(lèi)各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)初審等，由試點(diǎn)縣建設(shè)部門(mén)自行審查,，直接報(bào)省建設(shè)廳審批,。

 67.建筑勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)和新設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由試點(diǎn)縣建設(shè)部門(mén)直接審批,。建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍委托備案,、執(zhí)法人員資格認(rèn)證，由試點(diǎn)縣建設(shè)部門(mén)直接報(bào)省建設(shè)廳審批（備案）,。

 68.試點(diǎn)縣土地利用年度計(jì)劃,，由試點(diǎn)縣國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出建議，經(jīng)同級(jí)人民政府審查后直接報(bào)省國(guó)土資源廳,。省人民政府分解下達(dá)土地利用年度計(jì)劃,，將試點(diǎn)縣的用地計(jì)劃在所在省轄市的用地計(jì)劃中單列，并單獨(dú)建賬進(jìn)行考核和管理,。

 69.試點(diǎn)縣礦產(chǎn)資源保護(hù),、礦產(chǎn)資源整合、地質(zhì)環(huán)境治理等項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),，由試點(diǎn)縣國(guó)土資源局直接報(bào)送省國(guó)土資源廳,。

 70.試點(diǎn)縣農(nóng)用地分等定級(jí)、城鎮(zhèn)土地分等定級(jí),、基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查等成果和200畝以上新增耕地面積的驗(yàn)收申請(qǐng),，由試點(diǎn)縣國(guó)土資源局直接報(bào)送省國(guó)土資源廳,。

 71.試點(diǎn)縣實(shí)際耕地保有量、實(shí)際新增建設(shè)用地面積,、新增耕地指標(biāo),、土地整理新增耕地面積折抵建設(shè)用地占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)確認(rèn)申請(qǐng)，由試點(diǎn)縣國(guó)土資源局直接報(bào)送省國(guó)土資源廳,。

 72.礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng),、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、新增耕地折抵建設(shè)用地指標(biāo)的確認(rèn)申請(qǐng),，由試點(diǎn)縣國(guó)土資源局直接報(bào)送省國(guó)土資源廳,。

 73.除國(guó)家規(guī)定外，試點(diǎn)縣環(huán)保局享有《安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定（試行）》（環(huán)監(jiān)〔2003〕115號(hào)）規(guī)定的市級(jí)環(huán)保局審批權(quán)限,。

 74.試點(diǎn)縣環(huán)保局直接向省環(huán)保局申報(bào)污染治理項(xiàng)目,，污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū),，購(gòu)買(mǎi),、報(bào)廢放射源，省級(jí)綠色學(xué)校等項(xiàng)目,。

 75.原由省轄市環(huán)保局發(fā)放的排污許可證,，由試點(diǎn)縣環(huán)保局直接發(fā)放。原由省環(huán)保局發(fā)放的排污許可證,，由試點(diǎn)縣環(huán)保局審核后報(bào)省審批,。



 六、關(guān)于科技,、教育,、廣電、文化,、體育等管理權(quán)限

 76.科研攻關(guān),、軟科學(xué)研究、國(guó)際科技合作項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣科技局直接向省科技廳申報(bào),。

 77.高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、火炬計(jì)劃項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣科技局直接向省科技廳申報(bào),。

 78.民營(yíng)科技企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱(chēng)，由試點(diǎn)縣科技局直接向省科技廳申報(bào),。

 79.自然科學(xué)基金,、工程技術(shù)研究中心,、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目,，由試點(diǎn)縣科技局直接向省科技廳申報(bào),。

 80.技術(shù)合同登記、國(guó)家秘密項(xiàng)目,、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),、科技成果登記、科技成果鑒定,，由試點(diǎn)縣科技局直接向省科技廳申報(bào),。

 81.星火計(jì)劃項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院,、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金等，由試點(diǎn)縣科技局直接向省科技廳申報(bào),。

 82.省教育廳印發(fā)各省轄市教育局,、涉及縣（市、區(qū)）的文件,，直接印發(fā)試點(diǎn)縣教育局,。

 83.試點(diǎn)縣教育局直接向省教育廳申報(bào)項(xiàng)目、資金等,。

 84.省教育廳在安排項(xiàng)目,、資金以及受援項(xiàng)目時(shí)，對(duì)試點(diǎn)縣給予傾斜,。

 85.職業(yè)學(xué)校,、民辦學(xué)校的設(shè)置審批，由省轄市教育局負(fù)責(zé)審批的普通初中的設(shè)置,、高中（普通高中和職業(yè)高中）招生計(jì)劃,、出縣教師調(diào)動(dòng)等，由試點(diǎn)縣教育局負(fù)責(zé)審批,。

 86.省級(jí)文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批。

 87.國(guó)有市級(jí)文物保護(hù)單位改作其他用途,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批,。

 88.在市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他工程建筑或進(jìn)行爆破等作業(yè)，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批,。

 89.已建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位之間調(diào)撥,、交換館藏二級(jí)、三級(jí)文物和一般文物,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批,。

 90.考古發(fā)掘單位保留少量出土文物作為科研標(biāo)本，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批,。

 91.由演出經(jīng)紀(jì)公司承辦的外國(guó)文藝表演團(tuán)體,、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批或報(bào)批。

 92.由演出經(jīng)紀(jì)公司承辦的臺(tái)灣地區(qū),、香港和澳門(mén)特別行政區(qū)文藝表演團(tuán)體,、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批或報(bào)批,。

 93.設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批。

 94.設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批。

 95.設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng),、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批。

 96.設(shè)立音像制品批發(fā)單位和設(shè)立音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位,，由試點(diǎn)縣文化局直接報(bào)省文化廳審批,。

 97.現(xiàn)行的“廣播電視頻率（頻道）審核、審批及頻率執(zhí)照核發(fā)事項(xiàng),，機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、企事業(yè)有線(xiàn)廣播電視站的設(shè)立審批和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的設(shè)立審批,，設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位許可，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目許可,，開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)審批,，通過(guò)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)審批”6項(xiàng)管理權(quán)限中，涉及由縣級(jí)廣播電視局提出申請(qǐng),，逐級(jí)上報(bào)審批或?qū)徍说?，一律由試點(diǎn)縣廣播電視局直接向省廣播電影電視局上報(bào)。

 98.除法律,、法規(guī)有明確規(guī)定的以外,，現(xiàn)由省轄市廣播電視局行使的審批管理權(quán)限，根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定要求,，由省轄市通過(guò)行政委托或授權(quán)等辦法,，下放到試點(diǎn)縣廣播電視局負(fù)責(zé)行使。

 99.試點(diǎn)縣體育局直接向省體育局上報(bào)請(qǐng)示事項(xiàng),。

 100.將從事涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可下放到試點(diǎn)縣體育局,。

 101.競(jìng)技體育類(lèi)運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、招選，初級(jí)教練員的職稱(chēng)審定,，二,、三級(jí)裁判員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的審批、注冊(cè),，武術(shù)學(xué)校,、普通傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的審批,，從事體育培訓(xùn),、輔導(dǎo)、裁判和咨詢(xún),，經(jīng)營(yíng)性武術(shù)組織的管理,，水上體育項(xiàng)目的審批，試點(diǎn)縣體育局直接辦理,。

 102.省體育局有關(guān)資金直接撥付到試點(diǎn)縣,。



 七、關(guān)于審計(jì),、財(cái)政,、稅務(wù)管理權(quán)限

 103.在審計(jì)計(jì)劃管理方面，對(duì)省審計(jì)廳授權(quán)項(xiàng)目,，試點(diǎn)縣審計(jì)局直接向省審計(jì)廳提出申請(qǐng),。省審計(jì)廳研究同意后，直接向試點(diǎn)縣審計(jì)局下發(fā)授權(quán)審計(jì)通知書(shū),。

 104.在審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排方面,，試點(diǎn)縣審計(jì)局直接向省審計(jì)廳提出申請(qǐng)，按現(xiàn)行有關(guān)省直管縣財(cái)政體制規(guī)定辦理相關(guān)事宜,。

 105.增加試點(diǎn)縣審計(jì)局為審計(jì)信息直報(bào)點(diǎn),。同時(shí)，省審計(jì)廳審計(jì)信息資料增發(fā)試點(diǎn)縣審計(jì)局,。

 106.省審計(jì)廳發(fā)往各市審計(jì)局的文件,，增發(fā)試點(diǎn)縣審計(jì)局。

 107.繼續(xù)完善相關(guān)配套措施,，不斷深化省直管縣財(cái)政體制改革,。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣財(cái)政局直接向省財(cái)政廳申報(bào),，資金直接撥付到試點(diǎn)縣,。

 108.試點(diǎn)縣地稅部門(mén)受理的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅,、營(yíng)業(yè)稅,、資源稅、土地增值稅,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅等地方各稅減免審批事項(xiàng)，未超過(guò)所在省轄市審批權(quán)限的,，由試點(diǎn)縣地方稅務(wù)局直接審批,；超過(guò)所在省轄市審批權(quán)限的，由試點(diǎn)縣地方稅務(wù)局直接報(bào)省地方稅務(wù)局審批,。

 109.試點(diǎn)縣地稅部門(mén)受理的技術(shù)改造投資抵免企業(yè)所得稅審批事項(xiàng),，未超過(guò)所在省轄市審批權(quán)限的，由試點(diǎn)縣地方稅務(wù)局直接審批,；超過(guò)所在省轄市審批權(quán)限的,，由試點(diǎn)縣地方稅務(wù)局直接報(bào)省地方稅務(wù)局審批。

 110.試點(diǎn)縣地稅部門(mén)受理的財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除,，未超過(guò)所在省轄市審批權(quán)限的,，由試點(diǎn)縣地方稅務(wù)局直接審批；超過(guò)所在省轄市審批權(quán)限的,，由試點(diǎn)縣地方稅務(wù)局直接報(bào)省地方稅務(wù)局審批,。

 111.除稅收法律、行政法規(guī)以及國(guó)家稅務(wù)總局部門(mén)規(guī)章,、稅收規(guī)范性文件明確規(guī)定不得下放至縣（市,、區(qū)）管理的稅務(wù)辦理事項(xiàng)外，試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局原則上享有與省轄市國(guó)家稅務(wù)局相同的管理權(quán)限,。

 112.對(duì)于下列稅務(wù)辦理事項(xiàng),，試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理：

 （1）納稅人遇有“風(fēng)、火,、水,、震”等嚴(yán)重自然災(zāi)害或者屬于國(guó)家確定的“老、少,、邊,、窮”地區(qū)的新辦企業(yè)申請(qǐng)減免企業(yè)所得稅，年度減免稅額在100萬(wàn)元以下（“以下”不含本數(shù),，下同）的,，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局直接審批；年度減免稅額在100萬(wàn)元以上（“以上”含本數(shù),，下同）的,，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局直接報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局審批。

 （2）內(nèi)資企業(yè)申請(qǐng)享受技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠,，單個(gè)項(xiàng)目投資總額在3000萬(wàn)元以下的,，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局直接審批；單個(gè)項(xiàng)目投資總額在3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局報(bào)所屬省轄市國(guó)家稅務(wù)局審批,；單個(gè)項(xiàng)目投資總額在5000萬(wàn)元以上或者屬于軍工企業(yè)的,，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局直接報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局審批或呈報(bào)。

 （3）納稅人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)損失企業(yè)所得稅稅前扣除,，年度稅前扣除金額2000萬(wàn)元以下的,，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局直接審批；年度稅前扣除金額2000萬(wàn)元以上的,，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局報(bào)所屬省轄市國(guó)家稅務(wù)局審批,。

 （4）納稅人符合企業(yè)所得稅政策性減免條件，申請(qǐng)享受的其他減稅,、免稅事項(xiàng),，由試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局直接審批,。

 113.對(duì)于開(kāi)展擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)后新增的稅務(wù)辦理事項(xiàng),，試點(diǎn)縣國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕170號(hào)）要求，實(shí)行集體審核制度,，原則上不得簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),。



 八、關(guān)于人口計(jì)生,、衛(wèi)生,、勞動(dòng)保障、公安,、民政管理權(quán)限

 114.省里已要求省轄市減少對(duì)縣級(jí)考核次數(shù),，對(duì)省已考核的樣本點(diǎn)不再考核，實(shí)行數(shù)據(jù)共享,。試點(diǎn)縣考核結(jié)果除作為該縣人口和計(jì)劃生育工作評(píng)價(jià)依據(jù)外,，同時(shí)納入省轄市總體考核。

 115.試點(diǎn)縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)審批由省轄市審批,，改為試點(diǎn)縣自行審批,。

 116.將試點(diǎn)縣衛(wèi)生局納入省轄市衛(wèi)生局發(fā)文范圍，包括文件,、資料,、信息等。

 117.試點(diǎn)縣衛(wèi)生局直接向省衛(wèi)生廳申報(bào)有關(guān)衛(wèi)生項(xiàng)目,，在縣級(jí)醫(yī)療救治能力建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室建設(shè),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及公共衛(wèi)生項(xiàng)目等資金分配方面，優(yōu)先將試點(diǎn)縣納入項(xiàng)目實(shí)施范圍，省直接指導(dǎo)管理試點(diǎn)縣的項(xiàng)目工作,。在醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè),、變更方面享有省轄市衛(wèi)生局的管理權(quán)限。

 118.對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定的省直管縣的管理權(quán)限,，經(jīng)審核,，具備條件的試點(diǎn)縣依法享有，如《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的“省直管縣（市）地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作”,。

 119.省勞動(dòng)保障廳發(fā)送省轄市勞動(dòng)保障局的各類(lèi)文件,、工作通訊、信息,，除有特殊規(guī)定外,，均發(fā)送到試點(diǎn)縣勞動(dòng)保障局；要求上報(bào)的有關(guān)材料,，試點(diǎn)縣勞動(dòng)保障局直接報(bào)省勞動(dòng)保障廳,。

 120. 試點(diǎn)縣勞動(dòng)保障局直接向省勞動(dòng)保障廳申請(qǐng)勞動(dòng)保障專(zhuān)項(xiàng)資金、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,。國(guó)家和省級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助資金（除實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的社會(huì)保險(xiǎn)資金外）,，直接撥付到試點(diǎn)縣。

 121.駐地省屬單位職介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定,、駐地省屬企業(yè)特殊工時(shí)制度審批,，下放至試點(diǎn)縣勞動(dòng)保障局。

 122. 試點(diǎn)縣勞動(dòng)保障局直接向省勞動(dòng)保障廳申報(bào)業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),。

 123.省轄市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審批并簽發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核意見(jiàn)書(shū)》的權(quán)限下放到試點(diǎn)縣公安機(jī)關(guān),。試點(diǎn)縣公安機(jī)關(guān)設(shè)有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由其負(fù)責(zé),；試點(diǎn)縣公安機(jī)關(guān)未設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,，由該縣公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)負(fù)責(zé)。

 124.安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售審批由試點(diǎn)縣公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)省公安廳審批,。

 125.收取兩萬(wàn)元以上取保候?qū)彵ＷC金,，由試點(diǎn)縣公安機(jī)關(guān)審批。

 126.評(píng)定殘疾等級(jí),，由試點(diǎn)縣民政部門(mén)直接報(bào)省民政廳審批,。

 127.申報(bào)確認(rèn)省一級(jí)光榮院的，由試點(diǎn)縣民政部門(mén)直接報(bào)省民政廳審批,。

 128.與境外合資,、合作舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，經(jīng)試點(diǎn)縣民政局,、商務(wù)局審核后,，聯(lián)合報(bào)省民政廳,、商務(wù)廳審批。

 129.新辦社會(huì)福利企業(yè)由試點(diǎn)縣民政部門(mén)會(huì)同稅務(wù)部門(mén)審核后,，直接向省民政,、稅務(wù)部門(mén)提出興辦申請(qǐng)。

 130.城鎮(zhèn)退役士兵（不含轉(zhuǎn)業(yè)士官）安置資格的審核,，由試點(diǎn)縣民政部門(mén)直接辦理,。

 131.福利院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建補(bǔ)助資金等涉及民政方面的資金直接撥付到試點(diǎn)縣。



 九,、關(guān)于工商,、統(tǒng)計(jì)、物價(jià),、質(zhì)監(jiān)管理權(quán)限

 132.取消注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)在省工商局登記的規(guī)定,，實(shí)行試點(diǎn)縣登記、監(jiān)管,。

 133.深入推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)登記管理改革,，個(gè)體工商戶(hù)登記，委托屬地工商所辦理,。

 134.將《安徽統(tǒng)計(jì)信息》及一些重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析資料的發(fā)送范圍,，擴(kuò)大到試點(diǎn)縣主要負(fù)責(zé)人,，并增加試點(diǎn)縣統(tǒng)計(jì)局為統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)點(diǎn),。試點(diǎn)縣享受與省轄市同等權(quán)限，直接向省統(tǒng)計(jì)局報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析和信息資料,。

 135.向市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)印發(fā)的各類(lèi)文件和指導(dǎo)工作的各類(lèi)意見(jiàn)等,，均發(fā)送到試點(diǎn)縣。

 136.將《安徽省定價(jià)目錄》中規(guī)定的省轄市享有的價(jià)格管理權(quán)限,，全部授予試點(diǎn)縣,。對(duì)現(xiàn)行須由省轄市審批或管理的事項(xiàng)，均由試點(diǎn)縣自行審批,、管理,；對(duì)需經(jīng)省轄市審核、報(bào)省審批的事項(xiàng),，均由試點(diǎn)縣直接報(bào)省審批,；對(duì)必須經(jīng)省轄市審核、審批的事項(xiàng),，采取省,、市委托或授權(quán)等辦法，下放到試點(diǎn)縣辦理,。

 137.省物價(jià)局向省轄市物價(jià)部門(mén)部署工作,、發(fā)放文件等,，同時(shí)擴(kuò)大到試點(diǎn)縣物價(jià)部門(mén)。試點(diǎn)縣物價(jià)部門(mén)在政策請(qǐng)示,，上報(bào)信息時(shí),，直接向省物價(jià)局上報(bào)。

 138.行政相對(duì)人不服試點(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局具體行政行為的,，可直接向省質(zhì)監(jiān)局提出行政復(fù)議申請(qǐng),。

 139.對(duì)按規(guī)定需向省轄市質(zhì)監(jiān)局報(bào)請(qǐng)審理、審核,、報(bào)告的行政案件,，試點(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局自行審理決定；對(duì)按規(guī)定需逐級(jí)上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局審理,、審核批準(zhǔn),、報(bào)告的行政案件，試點(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局直接上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局,。

 140.各季度監(jiān)督抽查計(jì)劃和省級(jí)監(jiān)督抽查申請(qǐng),，由試點(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局直接報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局對(duì)其監(jiān)督抽查計(jì)劃直接審批,，省級(jí)監(jiān)督抽查安排直接到試點(diǎn)縣,。

 141.免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品,、質(zhì)量獎(jiǎng)等國(guó)家,、省評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)，由試點(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局直接向省質(zhì)監(jiān)局推薦,。

 142.省質(zhì)監(jiān)局對(duì)試點(diǎn)縣的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接下?lián)茉圏c(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局,。

 143.小型鍋爐作業(yè)和管理人員考核、發(fā)證,，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,，計(jì)量檢定人員考核，行政執(zhí)法人員的初審,、資格年審,，查處轄區(qū)內(nèi)行政案件，由試點(diǎn)縣質(zhì)監(jiān)局直接辦理,。

 擴(kuò)大試點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限后,，試點(diǎn)縣與所在省轄市要繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系。試點(diǎn)縣按照省轄市管理權(quán)限自行審批的項(xiàng)目和事項(xiàng),，抄送省有關(guān)部門(mén),、省轄市有關(guān)部門(mén)備案。試點(diǎn)縣直接向省有關(guān)部門(mén)報(bào)送的項(xiàng)目和資金申請(qǐng)材料,、信息材料,，抄送省轄市有關(guān)部門(mén)備案,。省有關(guān)部門(mén)直接批準(zhǔn)試點(diǎn)縣的項(xiàng)目和事項(xiàng)，抄送省轄市有關(guān)部門(mén),。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年五月二十一日