• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號(hào)】教體藝〔2007〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-30
• 【生效日期】2007-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)的意見

教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)的意見

(教體藝〔2007〕16號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：



 中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)是學(xué)校藝術(shù)教育的重要組成部分,，是校園文化建設(shè)的重要載體，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑,，對(duì)于豐富中小學(xué)生的精神文化生活,，提高中小學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)和審美素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,，促進(jìn)德智體美全面發(fā)展,，具有重要作用。



 《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》發(fā)布實(shí)施以來,，全國中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)逐步走上規(guī)范化軌道,，取得了顯著的成績。但是,，一個(gè)時(shí)期以來,，在學(xué)生藝術(shù)教育活動(dòng)中出現(xiàn)了一些值得重視的現(xiàn)象：一些地方由于對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育的性質(zhì)、目標(biāo),、規(guī)律等缺乏正確認(rèn)識(shí),，往往用專業(yè)藝術(shù)教育的要求來組織面向全體學(xué)生的藝術(shù)活動(dòng)；有些活動(dòng)沒有堅(jiān)持正確的育人導(dǎo)向,，存在“成人化”,、“庸俗化”等不良風(fēng)氣，以及重名次,、重獎(jiǎng)牌的功利主義傾向,；一些部門或社團(tuán)面向?qū)W生舉辦的藝術(shù)競賽活動(dòng)過多過濫，影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序,；有的借藝術(shù)比賽之名向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi),、參賽費(fèi)、評(píng)審費(fèi),、證書費(fèi),、作品成集印制費(fèi)等，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān),；有的單位和組織通過各種關(guān)系要求教育行政部門掛名主辦,，但在活動(dòng)開展后自行其是，教育行政部門無法監(jiān)控,；更有甚者冒充教育部門名義組織學(xué)生藝術(shù)活動(dòng),。這些問題的存在影響了學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展和中小學(xué)生的健康成長,，迫切需要加以正確引導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范管理,。



 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng),，更好地發(fā)揮藝術(shù)教育在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中應(yīng)有的作用，根據(jù)《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》的規(guī)定,，特提出以下意見,。



 一、中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)要以育人為宗旨,，堅(jiān)持先進(jìn)文化導(dǎo)向,，體現(xiàn)“向真、向善,、向美,、向上”的校園文化特質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念,，幫助學(xué)生培養(yǎng)健康的審美情趣,，陶冶情操，提高感受美,、鑒賞美,、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力,，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,。



 二、中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)的內(nèi)容要貼近校園生活,，符合學(xué)生的認(rèn)知水平和心理特點(diǎn),。中小學(xué)藝術(shù)活動(dòng)的形式要豐富多樣，生動(dòng)活潑,，為學(xué)生所喜聞樂見,，能產(chǎn)生良好的育人效果。要積極探索,，創(chuàng)造具有時(shí)代特征,、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)的藝術(shù)活動(dòng)形式，堅(jiān)決反對(duì)中小學(xué)藝術(shù)活動(dòng)“成人化”,、校園文化“庸俗化”等不良傾向,。



 開展藝術(shù)教育活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜,，講究實(shí)效,，注重活動(dòng)過程，堅(jiān)持勤儉和量力而行的原則,，提倡開展小型,、分散,、靈活、多樣的藝術(shù)活動(dòng),，要堅(jiān)決反對(duì)刻意追求形式,、一味講究排場、追求流行時(shí)尚和"高規(guī)格"的傾向,。



 三,、中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，堅(jiān)持課內(nèi)與課外,、校內(nèi)與校外,、普及與提高相結(jié)合的原則。開展藝術(shù)教育活動(dòng)要以學(xué)校為基礎(chǔ),，以班級(jí)為重點(diǎn)，在開齊,、上好音樂,、美術(shù)等課程的同時(shí)，大力推廣體育藝術(shù)“2＋1”項(xiàng)目,，讓每一個(gè)中小學(xué)生在校期間掌握一種自己喜愛的藝術(shù)技能,。



 學(xué)校要建立聲樂、器樂,、舞蹈,、戲劇、美術(shù),、書法,、陶藝、工藝,、攝影等多種課外藝術(shù)活動(dòng)興趣小組,，同時(shí)要積極創(chuàng)造條件，組建學(xué)生藝術(shù)團(tuán),，發(fā)揮藝術(shù)特長學(xué)生的骨干作用,，形成本地、本校藝術(shù)活動(dòng)的特色和傳統(tǒng),。



 要加強(qiáng)與少年宮,、少年兒童活動(dòng)中心等未成年人校外活動(dòng)場所的交流與聯(lián)系，將校內(nèi)教育與校外教育有效銜接,，充分發(fā)揮校外活動(dòng)場所在組織,、輔導(dǎo)學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)方面的資源優(yōu)勢(shì)和育人功能。



 四,、要把中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)列入學(xué)校教育教學(xué)的整體計(jì)劃之中,，保證每周有固定的藝術(shù)活動(dòng)時(shí)間,。學(xué)校應(yīng)每年組織合唱節(jié)、美術(shù)展覽和藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),，各地教育行政部門每年要舉辦不同類型的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng),，為青少年的健康成長搭建平臺(tái)。



 組織開展中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，科學(xué)部署,，合理安排時(shí)間和活動(dòng)項(xiàng)目，避免給學(xué)生增加過重負(fù)擔(dān)或影響正常的教學(xué)秩序,。組織學(xué)生赴外地參加藝術(shù)教育活動(dòng)應(yīng)在假期進(jìn)行,，不組織小學(xué)生跨區(qū)（市）、跨省參加藝術(shù)活動(dòng),。



 五,、要切實(shí)加強(qiáng)藝術(shù)教育活動(dòng)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支有敬業(yè)精神,、有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的骨干教師隊(duì)伍,。省、市級(jí)教育行政部門要利用教師業(yè)務(wù)進(jìn)修和舉辦學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)等機(jī)會(huì),，組織相關(guān)培訓(xùn),，提高藝術(shù)教育活動(dòng)指導(dǎo)教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。



 學(xué)校要聘請(qǐng)文化藝術(shù)界有關(guān)專家和民間藝人擔(dān)任藝術(shù)活動(dòng)的輔導(dǎo)教師,，通過開設(shè)專題講座,、輔導(dǎo)課外活動(dòng)、指導(dǎo)藝術(shù)實(shí)踐等方式,，幫助學(xué)校開展藝術(shù)教育活動(dòng),，提高藝術(shù)教育活動(dòng)的水平。



 六,、教育行政部門和學(xué)校要保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,，為開展藝術(shù)教育活動(dòng)提供物質(zhì)條件保證。要積極創(chuàng)造條件,，加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育專用教室和場館的建設(shè),，不斷改善藝術(shù)教育的設(shè)備條件。



 應(yīng)積極整合社會(huì)藝術(shù)教育資源,，在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)下,，充分利用本地博物館、劇院,、音樂廳,、園林、圖書館等文化藝術(shù)活動(dòng)場所，開展學(xué)生藝術(shù)活動(dòng),。



 七,、組織大型、集中的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng),，必須明確安全責(zé)任,，制訂突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立安全責(zé)任追究制度,，確保中小學(xué)生人身安全,。



 組織活動(dòng)要綜合考慮氣候、交通,、水電,、食宿、活動(dòng)場所的條件等各方面的安全因素,，牢固樹立"學(xué)生安全重于泰山"的意識(shí),。組織學(xué)生赴外地參加藝術(shù)活動(dòng)須給學(xué)生購買人身意外傷害保險(xiǎn)。



 八,、嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng),；不得組織學(xué)生參加企業(yè)、媒體或其他社會(huì)團(tuán)體舉辦的有收費(fèi)營利行為的藝術(shù)競賽等活動(dòng),。



 企業(yè)、媒體,、社團(tuán)或其他社會(huì)組織舉辦的藝術(shù)競賽,、演出活動(dòng)等，教育行政部門和中小學(xué)校原則上不掛名主辦,，學(xué)校不得硬性組織學(xué)生參加此類活動(dòng),。如確需參加導(dǎo)向正確、有一定教育意義的此類藝術(shù)活動(dòng),，須報(bào)上級(jí)教育行政部門備案,。



 九、學(xué)校不得組織學(xué)生參加社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng),，各類社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)的等級(jí)不得作為學(xué)生升學(xué),、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。



 十,、嚴(yán)禁中小學(xué)生進(jìn)入“未成年人不宜”的娛樂活動(dòng)場所,。教育行政部門和中小學(xué)校要與公安、文化,、城管,、社區(qū)等部門加強(qiáng)聯(lián)系，配合協(xié)作，實(shí)行綜合治理,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度,。



教育部辦公廳

二○○七年五月三十日