• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗文〔2007〕17號
• 【發(fā)布日期】2007-06-11
• 【生效日期】2007-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于2007年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見》的通知

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于2007年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見》的通知

(穗文〔2007〕17號)





各區(qū)、縣級市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 市紀(jì)委《關(guān)于2007年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見》已經(jīng)市委同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



中共廣州市委辦公廳

二○○七年六月十一日





（此件發(fā)至街、鎮(zhèn)）



關(guān)于2007年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的意見



市委：



 為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《中共廣州市委關(guān)于印發(fā)〈廣州市貫徹落實《建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體意見〉的通知》（穗字〔2005〕10號）及《中共廣州市委印發(fā)〈關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施綱要〉的通知》（穗字〔2007〕1號）精神,，同時根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會和省、市紀(jì)委全會關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就我市開展2007年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動提出如下意見：



 一、指導(dǎo)思想和目的



 以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“加強作風(fēng)建設(shè),，勤政廉政為民”為主題,，大力加強對黨員干部的理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育,、廉潔從政教育和社會主義榮辱觀教育,。重點抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育，分層次抓好公務(wù)員隊伍的廉潔自律和警示教育,。通過教育學(xué)習(xí),，進一步筑牢廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線和廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，自覺做到“為民,、務(wù)實,、清廉”，實現(xiàn)以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),，為推動科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧廣州，把現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段提供有力保證,。



 二,、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間安排



 （一）主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：江澤民,、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述；中央紀(jì)委第七次全會精神及胡錦濤,、吳官正同志在全會上的重要講話和工作報告,；省紀(jì)委第七次全會精神及張德江、朱明國同志在全會上的重要講話和工作報告,；市紀(jì)委二次全會精神及朱小丹、蘇志佳同志在全會上的講話和工作報告,；中共中央《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和我市的貫徹意見及《中共廣州市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,；相關(guān)法律法規(guī),；正面典型先進事跡和反面典型案例剖析等學(xué)習(xí)教育材料。



 （二）時間安排：各區(qū),、縣級市和市直各單位要結(jié)合實際制訂學(xué)習(xí)教育活動計劃,，在7、8月期間相對集中時間組織開展學(xué)習(xí)教育活動,，確保有5-7天的學(xué)習(xí)時間,，保證學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的落實。



 三,、教育對象和形式方法



 教育對象是全市黨員,、干部，重點是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,。各區(qū),、縣級市和市直各單位要注意區(qū)分不同對象，有針對性地開展教育活動,。



 （一）以堅持社會主義核心價值體系為根本,，深入開展理想信念教育。



 結(jié)合全市廣泛開展的排頭兵實踐活動和“理想,、責(zé)任,、能力、形象”教育活動,，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗,，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,，深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民同志反腐倡廉理論,，深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述。在學(xué)習(xí)教育活動中,，要緊密聯(lián)系推動科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧廣州的實際，緊密結(jié)合當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實際,，認(rèn)真做好馬克思主義中國化的最新理論成果,、實踐成果和文化成果的學(xué)習(xí)、研究和宣傳,，注重在武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫,，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅持社會主義核心價值體系,，堅定共產(chǎn)主義理想，堅定中國特色社會主義信念,，增強拒腐防變能力,，永葆共產(chǎn)黨員先進性。



 （二）以“ 為民,、務(wù)實,、清廉”為要求，深入開展黨的優(yōu)良作風(fēng)教育,。



 在中央紀(jì)委第七次全會上,，胡錦濤總書記從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,，深刻闡述了新的歷史條件下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，提出要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),，必須常抓不懈。全市各單位各部門要堅持以“為民,、務(wù)實,、清廉”為根本要求，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會上關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,，并與學(xué)習(xí)毛澤東,、鄧小平、江澤民同志關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述相結(jié)合,，與學(xué)習(xí)《中共廣州市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》相結(jié)合,，與深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育、立黨為公,、執(zhí)政為民的宗旨教育,、求真務(wù)實的工作作風(fēng)教育和艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)教育相結(jié)合,，充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為我市當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,。要制定有針對性的具體措施和辦法,，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,，進一步增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要采取中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會,、民主生活會、支部學(xué)習(xí)會等多種形式深入開展學(xué)習(xí),。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況,，作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。市里將于7,、8月份舉辦全市局以上單位黨政“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)會,、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座、全市黨員干部勤政廉政為民先進事跡巡回報告會等活動,。各單位各部門可采用培訓(xùn)班,、專題學(xué)習(xí)會等形式，在黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨的優(yōu)良作風(fēng)教育,。要結(jié)合實際,，組織黨員干部參觀中共三大會址、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所,、廣州起義舊址等,，利用“紅色廣州”歷史文化資源加強黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育。



 （三）以促進依法行政,、干凈干事為重點,，深入開展公務(wù)員隊伍廉潔從政和國有企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)教育。



 堅持把法紀(jì)教育和勤政廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃,，針對不同崗位特點,，加強崗位勤政廉政培訓(xùn)。通過勤政廉政為民先進事跡報告會,、反腐敗斗爭形勢報告會,、專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座及觀看正反典型教育片等形式，進一步增強公務(wù)員的責(zé)任意識和廉潔從政,、依法行政的自覺性,。結(jié)合當(dāng)前開展的以“為民,、務(wù)實、清廉”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,，以解決廣大人民群眾反映強烈的熱點,、難點問題為重點，進一步規(guī)范廣大公務(wù)員的從政行為,，切實解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題,，促進勤政廉政為民。同時,，要切實抓好國有企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)教育,，進一步增強國有企業(yè)管理人員廉潔自律意識和遵紀(jì)守法的自覺性，做到科學(xué)決策,、依法經(jīng)營,、干凈干事，確保國有資產(chǎn)保值增值,。要通過形式多樣,、行之有效的教育活動，引導(dǎo)廣大公務(wù)員和國有企業(yè)管理人員堅持黨的宗旨,，加強黨性修養(yǎng),，常修為政之德，常思貪欲之害,，常懷律己之心,，帶頭維護黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的權(quán)威，自學(xué)用國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的行為,，經(jīng)受住執(zhí)政,、改革開放和市場經(jīng)濟的考驗，增強抵御風(fēng)險和防范腐敗的能力,。



 （四）以推進廉政文化“五進”活動為載體,，深入開展面向全社會的廉潔教育。



 按照中央紀(jì)委和省,、市紀(jì)委全會有關(guān)加強廉政文化建設(shè)的精神,，結(jié)合社會主義榮辱觀教育和“愛國、守法,、誠信,、知禮”教育，繼續(xù)推進廉潔教育進社區(qū),、進家庭,、進學(xué)校、進企業(yè)和進農(nóng)村活動。今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動期間,，市紀(jì)委將通過組織開展廉政公益廣告征集評選活動,，建立并用好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息發(fā)送平臺，舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“讀書思廉”征文活動等,，進一步溶化廉政文化創(chuàng)建活動,。各區(qū)、縣級市和市直各單位也要結(jié)合實際,，廣泛開展特色鮮明的廉政文化創(chuàng)建活動,。要結(jié)合創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動，深入開展社區(qū)廉政文化建設(shè)和家庭助廉教育工作,；帶有農(nóng)村的區(qū),、縣級市要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作大局，廣泛開展廉政文化進農(nóng)村活動,。要加強對廉政文化建設(shè)工作規(guī)律的研究,，注意把經(jīng)實踐檢驗的成功經(jīng)驗利用制度的形式固定下來，堅持下去,，健全長效工作機制,，不斷把工作引向深入。要切實擴大反腐倡廉教育覆蓋面,，進一步增強全社會的反腐倡廉意識，營造清正廉潔的社會風(fēng)尚,。



 （五）以創(chuàng)新教育載體為途徑,，不斷把紀(jì)律教育活動引向深入。



 堅持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,，調(diào)動和發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情和參與熱情，把紀(jì)律教育工作不斷引向深入,。積極探索有本單位特色的反腐倡廉教育新路子,，使紀(jì)律教育工作更加適應(yīng)社會發(fā)展、適應(yīng)市場經(jīng)濟,、適應(yīng)黨員干部成長規(guī)律和教育規(guī)律,，不斷增強紀(jì)律教育工作的科學(xué)性和時代性。改進教育方法,，健全教育機制,，堅持自律與他律相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合,，繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新教育形式相結(jié)合,，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。大力宣傳勤政廉政的正面典型，深刻剖析反面典型,，扎實開展示范教育和警示教育,。廣泛開展反腐倡廉成果宣傳活動，黨報黨刊,、電視臺,、電臺要開設(shè)廉政專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，集中報道各單位開展紀(jì)律教育的有效做法和成功經(jīng)驗,。加強反腐倡廉網(wǎng)上宣傳教育,，抓好輿論引導(dǎo)工作。市紀(jì)委以舉辦羊城廉政大學(xué)堂為載體,，積極推進清廉羊城系列活動,，努力打造廣州紀(jì)律教育品牌。同時,，組織編撰《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育讀本》,、編寫勤政廉政為民先進事跡材料和兩個反面典型案例材料、拍攝一部警示教育電教片,，作為今年全市紀(jì)律教育的基本教材,。各單位各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和觀看。要結(jié)合實際,，積極探索,，創(chuàng)造豐富多彩的教育形式和載體，不斷增強紀(jì)律教育的整體效果,。



 四,、工作要求



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動紀(jì)律教育工作扎實開展,。今年是我市初步建成具有廣州特色的教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的關(guān)鍵之年,，也是全市各級黨委,、政府換屆后新班子開展工作的第一年。各級黨委要高度重視今年的紀(jì)律教育工作,，加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，狠抓落實,，形成一級抓一級,，層層抓落實的良好工作格局。各級黨政一把手要帶頭學(xué)習(xí),，帶頭作輔導(dǎo)報告,，帶頭參加教育活動,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極協(xié)助黨委做好教育活動的組織協(xié)調(diào)工作，組織,、宣傳,、黨校、教育,、文化,、新聞等部門和單位要主動配合，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”的整體合力,，推動紀(jì)律教育活動扎實開展,。



 （二）堅持典型引路，推動紀(jì)律教育工作全面開展,。今年市紀(jì)委選擇市公安局和番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)作為紀(jì)律教育工作的示范點,，選擇市工商局、廣州大學(xué),、白云區(qū)江高鎮(zhèn),、花都區(qū)花山鎮(zhèn)小布村等作為紀(jì)律教育工作的聯(lián)系點。各區(qū),、縣級市和市直各單位都要抓好自己的示范點和聯(lián)系點,。并充分運用示范點和聯(lián)系點的經(jīng)驗，以點帶面,，推動基層反腐倡廉教育活動的開展,。各級示范點和聯(lián)系點要積極探索，大膽實踐,，努力創(chuàng)造富有特色的新鮮經(jīng)驗,，并及時向上級匯報活動進展情況，提出有效推進紀(jì)律教育活動的意見和建議,，為指導(dǎo)全市紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動提供示范點和經(jīng)驗，不斷把全市紀(jì)律教育工作引向深入,。



 （三）抓好整改落實,，推動紀(jì)律教育工作取得實效。各單位各部門要緊緊圍繞“加強作風(fēng)建設(shè),，勤政廉政為民”這一主題,，扎實開展批評與自我批評，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,。堅持把解決好群眾反映的突出問題作為紀(jì)律教育整改的重點,，努力建立健全加強和改進作風(fēng)建設(shè)的長效機制，鞏固和深化紀(jì)律教育效果,。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，使開展紀(jì)律教育和改進作風(fēng)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣州的自覺行動和有力保障。要把專題學(xué)習(xí),、群眾評議與改進作風(fēng),、解決實際問題結(jié)合起來，采取有效措施,，維護好,、發(fā)展好、保護好人民群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實,、最直接的利益，使教育更加符合人民群眾的利益和愿望,，推動紀(jì)律教育取得實實在在的成效,。



 （四）強化督促檢查，推動紀(jì)律教育工作落到實處,。堅持把抓好督促檢查作為推動紀(jì)律教育工作深入開展的重要保障,，加強調(diào)查研究，抓好分類指導(dǎo),，不斷增強教育的針對性和實效性,。市紀(jì)委將通過召開教育情況匯報會、編印《紀(jì)律教育?？?、到基層調(diào)研了解情況等形式，對教育活動進行指導(dǎo)和檢查督促,。各單位各部門也要加強對教育活動的督導(dǎo),，確保紀(jì)律教育各項工作落到實處。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動結(jié)束后,，各區(qū),、縣級市紀(jì)委、監(jiān)察局,，市直局以上單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）要把本單位學(xué)習(xí)教育情況于9月15日前書面報市紀(jì)委,。



中共廣州市紀(jì)律檢查委員會

二○○七年五月二十八日