• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-15
• 【生效日期】2007-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省人事廳關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省人事廳關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知

(甘政辦發(fā)[2007]79號(hào))





各市、自治州人民政府,，省政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位：



 省人事廳《關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意?，F(xiàn)予批轉(zhuǎn),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二○○七年六月十五日





關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)

(省人事廳二○○七年六月六日)



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕26號(hào))精神,，切實(shí)做好我省2007年普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“高?！?畢業(yè)生就業(yè)工作,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下意見(jiàn),。

 一,、充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性。

 高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源和現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍,。當(dāng)前,，我省正處在加快建設(shè)小康社會(huì),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,，迫切需要大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者,。采取積極有效的措施促使廣大高校畢業(yè)生及時(shí)進(jìn)入各行各業(yè)就業(yè),，改善從業(yè)人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu),，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,。就業(yè)是民生之本,、安國(guó)之策,。積極促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè),，是黨和政府執(zhí)政為民,、解決民生問(wèn)題的重要舉措,，可以解決廣大畢業(yè)生個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題,，解除千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的后顧之憂,，對(duì)于保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安,、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極其重要的意義。

 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我省宏觀就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生規(guī)模逐年增加,，2007年達(dá)到8萬(wàn)余人,，比上年增加近2萬(wàn)人,，就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨,。各市州,、各有關(guān)部門、各高校要進(jìn)一步提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神,，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作提上重要議事日程,，分析研究存在的困難和問(wèn)題,，準(zhǔn)確掌握供求狀況,，制定并細(xì)化相關(guān)的政策，采取有針對(duì)性的措施,，切實(shí)加大工作力度,，調(diào)動(dòng)一切積極因素,，拓寬就業(yè)空間,，疏通就業(yè)渠道,，搭建就業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),，提高服務(wù)質(zhì)量,，扎扎實(shí)實(shí)做好這項(xiàng)關(guān)系全局的重要工作，確保今年全省畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定,，就業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有升,。

 二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

 各級(jí)政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,，作為社會(huì)就業(yè)與再就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步健全省,、市州,、縣市區(qū)三級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作力量,，改善工作條件，以適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)任務(wù)的需要,。要切實(shí)發(fā)揮各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，整合各種促進(jìn)就業(yè)的資源和力量,，繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。要定期研究畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,，并將畢業(yè)生就業(yè)工作成效作為綜合考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的要求，成立省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省人事廳),，作為省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全省畢業(yè)生就業(yè)工作具體事宜，承擔(dān)非師范類畢業(yè)生就業(yè)工作,。各市州要根據(jù)實(shí)際需要,，進(jìn)一步健全畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作,。各高校要進(jìn)一步把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出位置,，認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，全面實(shí)施服務(wù)年活動(dòng),，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率,。各級(jí)人事部門要充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，重視和加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，推進(jìn)人才市場(chǎng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)與互動(dòng),，幫助畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要積極配合教育和人事部門，做好高校畢業(yè)生的求職指導(dǎo),、就業(yè)服務(wù),、職業(yè)資格培訓(xùn)。要以求職困難和已進(jìn)行失業(yè)登記的畢業(yè)生為重點(diǎn),，開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)工作。各有關(guān)部門要按照全省的統(tǒng)一部署和要求,，積極搞好協(xié)調(diào)配合,，充分發(fā)揮職能作用，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作,、齊抓共管的工作格局，保證和促進(jìn)我省2007年高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)順利完成,。

 三,、完善政策、拓寬渠道,，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè),。

 (一)認(rèn)真組織實(shí)施好引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各類計(jì)劃和項(xiàng)目。繼續(xù)組織實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”,、“三支一扶”,、“進(jìn)村(社區(qū))工作”以及“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”等專項(xiàng)計(jì)劃，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決好實(shí)施過(guò)程中存在的組織力量分散,、行政費(fèi)用較大,，考試考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各市州進(jìn)度不一,，選拔程序較多,，考生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)較重以及項(xiàng)目之間政策不統(tǒng)一、缺乏后續(xù)配套措施等問(wèn)題,。從今年起，對(duì)高校畢業(yè)生從事“三支一扶”和“進(jìn)村(社區(qū))工作”實(shí)行全省統(tǒng)一考試選拔,，具體辦法和組織實(shí)施由省人事廳負(fù)責(zé),。各市州要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織觀念，克服畏難情緒,，加大落實(shí)力度,，認(rèn)真貫徹中央及我省的各項(xiàng)政策措施，特別要重視和關(guān)心在基層服務(wù)期滿畢業(yè)生的后續(xù)安置問(wèn)題,，把好事辦好,。各院校要制定和完善鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的具體辦法，探索與畢業(yè)生服務(wù)地建立長(zhǎng)期,、穩(wěn)定對(duì)口支援關(guān)系的途徑,。

 (二)加大力度，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,。要積極引導(dǎo)國(guó)有企事業(yè)單位主要面向高校畢業(yè)生補(bǔ)充新增人員,。我省各類重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目，所需人員要優(yōu)先從高校畢業(yè)生中錄用,。各級(jí)政府要在城市社區(qū)建設(shè)中,，積極吸納高校畢業(yè)生在社區(qū)管理,、高技術(shù)服務(wù)等新興社會(huì)工作崗位就業(yè),；要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè),，從業(yè)者和初次就業(yè)者必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)方可上崗。各級(jí)機(jī)關(guān)特別是縣,、鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員和公務(wù)員，要按照公開(kāi),、平等,、擇優(yōu)的原則，加大從高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的力度,。基層公安,、司法,、工商、稅務(wù),、質(zhì)檢等執(zhí)法部門新增人員，應(yīng)首先從高校畢業(yè)生中考試錄用,，以改善基層機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),。

 (三)大力支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，中小企業(yè)和非公有制單位已成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道,。各級(jí)政府要制定并落實(shí)有關(guān)政策，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè),。凡錄用高校畢業(yè)生的中小企業(yè)和非公有制單位,，必須與畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬,、繳納社會(huì)保險(xiǎn),。勞動(dòng)保障部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有關(guān)部門對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定和人事檔案管理方面,，要與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁；對(duì)從事科技工作的,，在按規(guī)定程序申請(qǐng)國(guó)家及地方科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),、申報(bào)有關(guān)科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，要根據(jù)情況給予重視和支持,。在非公有制單位就業(yè)并參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生,，今后考錄或招聘到我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作,，其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡,。各級(jí)財(cái)政安排的扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，要向聘用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的中小企業(yè)傾斜,。

 (四)積極鼓勵(lì),、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),。今后,，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，除國(guó)家限制的行業(yè)外,，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類,、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的畢業(yè)生,，在其自籌經(jīng)費(fèi)不足時(shí),，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，對(duì)從事微利項(xiàng)目的,，貸款利息由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)50％,。對(duì)以自由職業(yè)、短期職業(yè),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,，有關(guān)部門要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù),，在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式,、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。

 (五)重點(diǎn)幫助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè),。各高校要針對(duì)困難家庭畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo),，提供“一對(duì)一”的就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)推薦，并盡量給予適當(dāng)求職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作納入政府援助困難群體就業(yè)的政策體系,。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招錄工作人員，不得違反國(guó)家規(guī)定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,，對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生提供必要的幫助,，減輕求職負(fù)擔(dān)。各市州畢業(yè)生就業(yè)部門要對(duì)離校后回原籍的“零就業(yè)”家庭未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行逐戶逐人登記,，優(yōu)先安排進(jìn)入高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,，給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，并實(shí)施重點(diǎn)幫助,，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位幫助,。民政部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生給予最低生活保障或臨時(shí)救助,，切實(shí)把黨和政府的關(guān)愛(ài)落實(shí)到困難畢業(yè)生身上,。

 四、積極開(kāi)展形式多樣的就業(yè)服務(wù)活動(dòng),。

 大力完善服務(wù)體系,，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容,，提高服務(wù)水平,，積極為高校畢業(yè)生就業(yè)提供全面的服務(wù)。有關(guān)部門要開(kāi)展形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),，深入各高校宣講就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)政策,，與畢業(yè)生進(jìn)行面對(duì)面交流，幫助和引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀,，提高自主擇業(yè)的能力,。要收集、匯總國(guó)家及全省有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)方面的政策規(guī)定,，統(tǒng)一印制宣傳冊(cè),，開(kāi)展上門服務(wù)，幫助廣大畢業(yè)生了解掌握政策,，提高運(yùn)用政策指導(dǎo)擇業(yè)就業(yè)的能力,。要組織開(kāi)展好“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在基層”主題宣傳活動(dòng),，對(duì)近年來(lái)自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層工作和服務(wù)、到企業(yè)就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的先進(jìn)典型事跡,，進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,，唱響大學(xué)生下基層，到全省最需要的地方建功立業(yè)的主旋律,。要加強(qiáng)校企合作,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，繼續(xù)辦好省,、市州,、學(xué)校三級(jí)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，采取大,、中,、小型市場(chǎng)相結(jié)合，綜合型和專業(yè)型市場(chǎng)并舉的辦法,，組織更多的企事業(yè)單位到各類就業(yè)市場(chǎng)吸引人才,，努力為畢業(yè)生就業(yè)搭建平臺(tái)。同時(shí),，要組織部分高職院校和中專學(xué)校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,、就業(yè)渠道廣的省市開(kāi)展共同促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)，努力推介各類有專長(zhǎng)的畢業(yè)生去省外就業(yè),，拓寬就業(yè)渠道,，擴(kuò)展就業(yè)空間，緩解我省部分高職及中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)困難的矛盾,。要進(jìn)一步完善就業(yè)工作評(píng)估體系,，繼續(xù)組織開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)評(píng)估活動(dòng)，宣傳表彰先進(jìn)典型,，限期整改存在的問(wèn)題,，重點(diǎn)檢查高校畢業(yè)生就業(yè)率的真實(shí)性，對(duì)就業(yè)率上弄虛作假的高校實(shí)行“一票否決”,，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布,。要加強(qiáng)對(duì)市州畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，定期通報(bào)就業(yè)情況,。

 五,、以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化高等教育改革,。

 各高校要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求調(diào)研和科學(xué)預(yù)測(cè)，找準(zhǔn)辦學(xué)定位,，明確培養(yǎng)目標(biāo),，主動(dòng)及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),。要改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),，大力提高畢業(yè)生的實(shí)踐能力,、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,。高職院校要努力實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè),，建立健全就業(yè)工作體系，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),，在人員,、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保證,；要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),，將就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃。

 六,、認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作,，形成促進(jìn)就業(yè)的良好輿論氛圍。

 各高等院校要采取多種形式,，有針對(duì)性地做好畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導(dǎo)工作,，幫助畢業(yè)生全面了解、準(zhǔn)確把握就業(yè)形勢(shì),，確定符合實(shí)際的就業(yè)期望值,，鼓勵(lì)畢業(yè)生積極投身到基層一線實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展主題突出,、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng),，大力宣傳黨和國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生的重視和關(guān)心,，宣傳政府促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策,，引導(dǎo)社會(huì),、高校、家長(zhǎng),、學(xué)生樹(shù)立行行可建功,、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮的新型就業(yè)觀和成才觀,，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚,。

 中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作參照本意見(jiàn)執(zhí)行,。