安徽省人民政府關(guān)于深入推進“861”行動計劃有關(guān)工作的通知

安徽省人民政府關(guān)于深入推進“861”行動計劃有關(guān)工作的通知

(皖政〔2007〕60號)





 各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 近年來，全省上下認真落實科學(xué)發(fā)展觀,，大力實施“861”行動計劃,，一批事關(guān)全局的重大項目取得積極進展，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強,。為進一步加快“861”行動計劃重點項目建設(shè)進度,，確保完成全年投資目標任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：



 一,、切實提升“861”行動計劃,，努力培育新的增長點

 各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分把握宏觀調(diào)控中蘊含的機遇,，主動適應(yīng)形勢，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,，利用“861”行動計劃這個平臺,，謀劃和實施重點項目建設(shè)，努力做到投資增速不減,，進一步改善投資結(jié)構(gòu),，提高投資效益，增強發(fā)展后勁,，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的勢頭,。

 各地、各部門在繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實施,，以大企業(yè)、大項目為牽引,，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，壯大新興產(chǎn)業(yè)。集中力量,，大力培育以汽車,、船舶、工程機械為重點的裝備制造業(yè),，以石化,、煤化鹽化和精細化工為重點的化工產(chǎn)業(yè)，以及生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),。抓住機遇,，整合提升鋼鐵、水泥,、煤炭,、電力等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造和重振輕紡產(chǎn)業(yè),。選準目標,，培育電子信息、生物工程,、現(xiàn)代中藥,、新材料和新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭到“十一五”末,，在裝備制造,、化工、能源,、建材、家電等領(lǐng)域形成一批銷售收入上百億元的骨干企業(yè)和若干銷售收入達千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,。

 各地,、各部門要進一步提高項目謀劃能力，加強項目儲備工作,。要組織專門力量,，認真研究區(qū)位、資源,、技術(shù),、人才等要素，適時謀劃一批資源消耗少,、技術(shù)含量高,、符合環(huán)保和安全標準,、具有市場前景的產(chǎn)業(yè)和項目，力爭全年新增項目儲備規(guī)模達到2000億元,，其中加工制造業(yè)項目規(guī)模超過30％,。



 二、突出工作重點,，全面完成目標任務(wù)

 各地,、各部門要突出抓好新開工項目，建立項目管理部門聯(lián)動機制,，按照國家提出的新開工項目“六項必要條件”,，加強環(huán)境評價、土地報批,、節(jié)能降耗,、安全標準等前期工作，確保列入今年開工計劃的項目都能夠按期開工建設(shè),。對已經(jīng)開工但手續(xù)不全的項目要指導(dǎo)和幫助項目單位盡快完善各項手續(xù),。

 各地、各部門要充分運用市場機制,，切實轉(zhuǎn)變工作思路,，積極拓展籌資渠道，抓好建設(shè)資金的落實,。要堅持將招商引資擺在突出位置,，進一步提高針對性和有效性，著力做好針對長三角地區(qū)的招商引資工作,。要充分利用當前資本市場融資的好時機,，研究具體的融資措施，積極做好企業(yè)債券和股票發(fā)行工作,，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)上市融資,，擴大直接融資規(guī)模，力爭在重大項目融資上取得實質(zhì)性突破,。要進一步加強銀企合作,，抓好已簽約項目的跟蹤落實工作，著手做好今年“861”行動計劃銀企對接會的各項準備工作,，提高銀企合作成功率,。要進一步整合省內(nèi)各類資金，投入更多的資金支持“861”行動計劃重大項目建設(shè),。要根據(jù)國家的資金投向,，有針對性地做好工作，積極爭取國家更多支持。



 三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認真做好項目協(xié)調(diào)調(diào)度工作

 各地、各部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，按照新形勢的要求,，進一步完善“861”行動計劃推進機制。要繼續(xù)實施政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的項目推進機制,，排出一批事關(guān)全局的重大項目,，成立若干項目推進小組，做好推進落實工作,。要進一步加強重點項目日常協(xié)調(diào)調(diào)度,，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題,。要加強土地集約利用,，推進城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點，實施開發(fā)區(qū)投資強度分級分類標準,，優(yōu)先保障“861”行動計劃重點項目建設(shè)用地,。

 省直各有關(guān)部門要按照效能建設(shè)的要求，進一步推動機關(guān)工作提速增效,，把對“861”行動計劃重點建設(shè)項目的服務(wù),，納入機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，在項目審批,、核準,、備案、咨詢,、評估,、審查等工作程序上，嚴格按照服務(wù)承諾限時辦理,，全面提升和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。



 附件：《安徽省“861”行動計劃》（2007年版）（略）



 安徽省人民政府

 二

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