• 【發(fā)布單位】教育部、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】教財(cái)〔2007〕8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-06-26
• 【生效日期】2007-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部,、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見

教育部,、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見

(教財(cái)〔2007〕8號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,、財(cái)政廳（局），有關(guān)部門（單位）教育司（局）,，教育部部屬各高等學(xué)校：



 為認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,，公平、公正,、合理地分配資助資源,，切實(shí)保證國(guó)家制定的各項(xiàng)高等學(xué)校資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，現(xiàn)就高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作提出如下指導(dǎo)意見：



 1．本意見適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立,、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）招收的本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生。



 2．本意見中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生,。



 3．家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng),，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則,。



 4．家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序,，做到公開,、公平、公正,。



 （1）學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,。學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的認(rèn)定工作。



 （2）院（系）成立以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院（系）領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),、院（系）學(xué)生輔導(dǎo)員,、學(xué)生工作辦公室主任等擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作,。



 （3）以年級(jí)（或?qū)I(yè)）為單位,，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，班主任,、學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的認(rèn)定評(píng)議小組,，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中,，學(xué)生代表人數(shù)視年級(jí)（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性,，一般不少于年級(jí)（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%,。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示,。



 5．合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。各省、自治區(qū),、直轄市教育,、財(cái)政部門參照本行政區(qū)域內(nèi)各地（市、州）的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，確定各地（市,、州）的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)置一般困難,、困難和特殊困難等2-3檔,。



 6．家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次,。學(xué)校應(yīng)制訂嚴(yán)格的認(rèn)定工作程序,，學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院（系）認(rèn)定工作組,、年級(jí)（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評(píng)議小組,，按照各自的職能分工,，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作,。



 （1）學(xué)校應(yīng)全面,、認(rèn)真部署每個(gè)學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時(shí),，應(yīng)同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（詳見附件1）,；在每學(xué)年結(jié)束之前，應(yīng)向在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,。需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,。已被所在學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無顯著變化,，可只提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》（詳見附件2）,，不再提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。



 （2）每學(xué)年開學(xué)時(shí),，學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)布置啟動(dòng)全校認(rèn)定工作,。認(rèn)定評(píng)議小組組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,。



 （3）認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,，以學(xué)生家庭人均收入對(duì)照學(xué)校所在地省級(jí)教育、財(cái)政部門確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為,，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,，確定本年級(jí)（或?qū)I(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格,，報(bào)院（系）認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。



 認(rèn)定評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生,、烈士子女,，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生,。



 （4）院（系）認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果,。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見后予以更正,。



 （5）院（系）認(rèn)定工作組審核通過后,，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日,。如師生有異議,，可通過有效方式向本院（系）認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。如對(duì)院（系）認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議,，可通過有效方式向?qū)W校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),。如情況屬實(shí),，應(yīng)做出調(diào)整。



 （6）學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總各院（系）審核通過的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。



 7．學(xué)校和院（系）每學(xué)年應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查,，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，通過信件、電話,、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí),。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí),，取消資助資格,，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。



 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況,，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化,，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整,。



 8.各級(jí)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo),。發(fā)現(xiàn)問題,，堅(jiān)決糾正。



 9．各省,、自治區(qū),、直轄市教育、財(cái)政部門和各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本意見,，認(rèn)真制訂本地區(qū),、本學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體認(rèn)定辦法。



 成人高等學(xué)校招收的普通本專科（含高職）學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,，參照本意見執(zhí)行,。



中華人民共和國(guó)教育部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

二○○七年六月二十六日