• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦〔2007〕66號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-10
• 【生效日期】2007-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法

海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法

(瓊府辦〔2007〕66號(hào))





各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 重新修訂的《海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



二○○七年七月十日





海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理工作,，切實(shí)維護(hù)用人單位和從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《
工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第375號(hào)),、海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》及《
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(省政府令第186號(hào))的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的勞動(dòng)能力鑒定,，是指從業(yè)人員無論何種原因?qū)е聞趧?dòng)功能發(fā)生障礙,，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)用人單位、從業(yè)人員或者其親屬的申請(qǐng),，組織勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)學(xué)專家,，根據(jù)國(guó)家制定的評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)，確定其勞動(dòng)能力喪失程度的一種綜合評(píng)定制度,。




第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,、各類企業(yè)、個(gè)體工商戶以及靈活就業(yè)等從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定適用本辦法,。




第四條 省級(jí)和各市,、縣、自治縣,、農(nóng)墾,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別建立由人事勞動(dòng)保障行政部門、衛(wèi)生行政部門,、工會(huì)組織,、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),。



 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。




第五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的職責(zé)：



 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及我省有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定法律法規(guī),、政策和標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）制訂本地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實(shí)施；



 （三）聘請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療專家組成員,；



 （四）負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),、資格認(rèn)定和管理。




第六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室的職責(zé)：



 （一）承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作,；



 （二）根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的授權(quán),，對(duì)勞動(dòng)能力鑒定專家和勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核和監(jiān)督,；



 （三）管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的文書,、檔案、印鑒,；



 （四）負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定方面的法律,、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù),；



 （五）辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)授權(quán)或者交辦的其他事項(xiàng)。




第七條 勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)按照《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16180-2006）和《職工非因工傷殘或者因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行,。國(guó)家有新標(biāo)準(zhǔn)的,，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第二章 勞動(dòng)能力鑒定受理范圍




第八條 省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍：



 （一）駐瓊的中央單位及其從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),；



 （二）省直屬國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),，在省級(jí)工商行政管理部門或者民政部門登記的企業(yè),、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)；



 （三）用人單位或者從業(yè)人員及其直系親屬提出的再次鑒定申請(qǐng),；



 （四）其他省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和其他部門委托的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),。




第九條 各市,、縣、自治縣,、農(nóng)墾,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理范圍：



 (一) 各市、縣,、自治縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)受理第八條規(guī)定范圍之外的本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),；



 (二) 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)受理第八條規(guī)定范圍之外本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)；



 (三) 省農(nóng)墾總局勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)受理本系統(tǒng)的勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),。




第三章 勞動(dòng)能力鑒定范圍和申請(qǐng)




第十條 勞動(dòng)能力鑒定范圍包括：



 （一）因工負(fù)傷,、患職業(yè)病從業(yè)人員的勞動(dòng)功能障礙程度鑒定和生活自理障礙程度鑒定；



 （二）因工負(fù)傷從業(yè)人員舊傷復(fù)發(fā)和延長(zhǎng)停工留薪期的鑒定,；



 （三）傷殘從業(yè)人員需要安排康復(fù)的鑒定,；



 （四）傷殘從業(yè)人員配置輔助器具的鑒定；



 （五）傷亡從業(yè)人員供養(yǎng)直系親屬勞動(dòng)能力鑒定,；



 （六）非因工傷,、病從業(yè)人員勞動(dòng)能力鑒定。




第十一條 用人單位,、從業(yè)人員或者其直系親屬（統(tǒng)稱為申請(qǐng)人）具有勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)資格,。申請(qǐng)人在申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)材料證明申請(qǐng)人資格,。




第十二條 從業(yè)人員因傷（?。┰谝?guī)定的醫(yī)療期滿或者經(jīng)治療傷（病）情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),，申請(qǐng)人可向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,。




第十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供如下材料：



 （一）《海南省因工傷殘或職業(yè)病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》或者《海南省因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）,。



 （二）申請(qǐng)鑒定從業(yè)人員的身份證復(fù)印件1份,。



 （三）申請(qǐng)鑒定從業(yè)人員的原始病歷復(fù)印件、相關(guān)檢查報(bào)告,。屬職業(yè)病的,，需提供診斷證明；屬精神病的,，需提供最近五年?？浦委煵v和診斷證明。



 （四）因工傷殘從業(yè)人員的勞動(dòng)能力鑒定,，需提交人事勞動(dòng)保障部門做出的工傷認(rèn)定通知書原件和復(fù)印件,。工傷認(rèn)定通知書原件經(jīng)驗(yàn)核后，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人,。



 （五）申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或者復(fù)查鑒定,，需提交上一次勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論和相關(guān)材料以及收到鑒定結(jié)論時(shí)間的證明。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論原件經(jīng)驗(yàn)核后,，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人,。



 （六）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)要求提供的其他材料。




第十四條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),，決定是否受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),，并書面通知申請(qǐng)人。



 予以受理的,，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室向申請(qǐng)人開具醫(yī)療技術(shù)鑒定介紹信,。



 對(duì)申請(qǐng)人提供材料不完整的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料,；不符合鑒定條件的不予受理,，并書面告知不予受理的理由。




第四章 勞動(dòng)能力醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定




第十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備如下條件：



 （一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,；



 （二）掌握勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)知識(shí)；



 （三）具有良好的職業(yè)品德,。



 專家?guī)煲ＷC一定的專業(yè)數(shù)量和專業(yè)類別,，滿足勞動(dòng)能力鑒定的專業(yè)和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)選聘,。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)炜筛鶕?jù)情況適時(shí)調(diào)整,。




第十六條 勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)指定。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專業(yè)的專家組成專家組,。



 被鑒定人和用人單位均不得自行選擇進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鑒定專家,。




第十七條 進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí),，被鑒定人憑勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室開具的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定介紹信，按規(guī)定的時(shí)間,，到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。




第十八條 專家組的鑒定專家在接到醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委托后，要依據(jù)國(guó)家的鑒定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合申請(qǐng)人的傷病情況,，及時(shí),、科學(xué)、公正地對(duì)被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。通過臨床檢查和診斷,，作出勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)和生活自理障礙等級(jí)的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見。




第五章 勞動(dòng)能力鑒定及結(jié)論




第十九條 勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見送達(dá)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室,。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在完成醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定后,，及時(shí)將《申請(qǐng)表》及相關(guān)醫(yī)療資料送達(dá)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室。相關(guān)醫(yī)療資料的提供,，由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室根據(jù)鑒定需要確定,。




第二十條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見對(duì)被鑒定人的傷（病）情況進(jìn)行綜合評(píng)定,，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,。



 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自受理勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)可延長(zhǎng)30日,。由于申請(qǐng)人自身的原因造成鑒定延誤的,，按重新申請(qǐng)鑒定處理。



 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位,、個(gè)人以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。




第二十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)鑒定專家作出的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定意見以集體討論、表決的方式評(píng)定勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)和生活自理障礙等級(jí),。評(píng)定意見不一致時(shí),，應(yīng)當(dāng)以2/3以上與會(huì)人員的一致意見作為鑒定結(jié)論。



 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)到會(huì)人數(shù)不足應(yīng)到會(huì)人數(shù)2/3時(shí),，不得作出鑒定結(jié)論,。




第二十二條 省級(jí)、?？谑?、三亞市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)規(guī)定受理范圍的傷（病）殘人員的勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)和生活自理障礙等級(jí)予以確認(rèn),。



 其他市,、縣、自治縣、農(nóng)墾,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)7―10級(jí),、因病大部分喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的，由本級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)直接作出鑒定結(jié)論,；鑒定為勞動(dòng)功能障礙傷殘等級(jí)1―6級(jí),、因病完全喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)表及申請(qǐng)人提供的全部原始資料報(bào)省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)審核,。




第二十三條 有下列情況之一的,，申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)：



 （一）對(duì)各市,、縣,、自治縣、農(nóng)墾,、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,；



 （二）對(duì)省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的初次鑒定結(jié)論不服的。



 省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論,。




第二十四條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,，用人單位、從業(yè)人員或其直系親屬以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷（?。┣闆r發(fā)生變化的,，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。




第六章 監(jiān)督管理




第二十五條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)有關(guān)人員和參加醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的鑒定專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。




第二十六條 任何組織和個(gè)人對(duì)勞動(dòng)能力鑒定工作中的違法、違紀(jì)行為,，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào),。




第二十七條 鑒定專家弄虛作假的，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)不得再聘任,，并向其所在單位提出給予處分的建議,。




第二十八條 參加工傷保險(xiǎn)的從業(yè)人員被認(rèn)定為因工傷殘或者職業(yè)病的，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定所需的費(fèi)用,，從工傷保險(xiǎn)基金中列支,；未參加工傷保險(xiǎn)的從業(yè)人員被認(rèn)定為因工傷殘或者職業(yè)病的，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用,，由用人單位承擔(dān),。因病或者非因工傷殘進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用，由申請(qǐng)人承擔(dān),。



 同一工傷申請(qǐng)?jiān)俅芜M(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的,，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人預(yù)繳，再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān),；再次鑒定的結(jié)論發(fā)生改變的,，鑒定費(fèi)用按照前款規(guī)定執(zhí)行。



 工傷從業(yè)人員或者其直系親屬,、所在單位申請(qǐng)傷殘等級(jí)復(fù)查鑒定的,，鑒定費(fèi)用按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行,；由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)傷殘等級(jí)復(fù)查鑒定的,，鑒定費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金中列支。




第二十九條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門制定,。從工傷保險(xiǎn)基金列支的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付,。




第三十條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于以下項(xiàng)目支出：



 （一）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi),；



 （二）勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)；



 （三）勞動(dòng)能力鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi),；



 （四）勞動(dòng)能力鑒定所需的表,、冊(cè)、證,、卡等印刷費(fèi),；



 （五）勞動(dòng)能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用,；



 （六）其他與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的費(fèi)用,。



 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用年終結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年使用。




第七章 附 則




第三十一條 本辦法由省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第三十二條 本辦法自公布之日起施行,，2001年7月9日海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《海南省勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》(瓊府辦〔2001〕54號(hào))同時(shí)廢止。