• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2007〕70號
• 【發(fā)布日期】2007-07-12
• 【生效日期】2007-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省2006年度城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果的通報

河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省2006年度城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果的通報

(豫政辦 〔2007〕70號)





各市,、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 2006年度全省城市環(huán)境綜合整治定量考核(以下簡稱城考)結(jié)果已由省環(huán)保局審核,、匯總完畢,現(xiàn)通報如下:



 一、基本情況



 2006年,各省轄市,、縣級市政府以城市環(huán)境綜合整治定量考核為載體,狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)控能力,城市環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善,。省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級天數(shù)的平均達(dá)標(biāo)率為85.9%,環(huán)境空氣質(zhì)量年均值達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的有信陽、新鄉(xiāng),、鶴壁,、周口、駐馬店,、商丘和漯河市,其余省轄市達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn),。環(huán)境空氣質(zhì)量二級天數(shù)達(dá)標(biāo)率比2005年增加3.3個百分點(diǎn),年均值達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市由4個增加到7個。鶴壁,、漯河,、信陽,、周口和駐馬店市環(huán)境空氣質(zhì)量年均值由三級變?yōu)槎?環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善;濮陽和南陽市由二級變?yōu)槿?環(huán)境空氣質(zhì)量有所下降。



 省轄市市區(qū)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率平均為89.12%,。鄭州、許昌,、三門峽,、新鄉(xiāng)、焦作,、濟(jì)源,、鶴壁、南陽,、商丘,、信陽和周口市達(dá)標(biāo)率為100%;漯河、開封和安陽市達(dá)標(biāo)率超過90%;濮陽,、駐馬店,、洛陽和平頂山市不足90%,其中平頂山市僅16.70%,主要超標(biāo)因子為氨氮。飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,與2005年相比,提高2個百分點(diǎn),。其中,濮陽和周口市水質(zhì)明顯改善,達(dá)標(biāo)率分別比2005年提高43個百分點(diǎn)和11.7個百分點(diǎn);其他省轄市與2005年相比基本持平,。工業(yè)固體廢物處置利用率平均為95.47%,比2005年提高4.37個百分點(diǎn);三門峽、濮陽,、南陽市處置率低于90%,。全省工業(yè)危險廢物處置率平均為99.2%;鄭州、南陽和洛陽市已建成醫(yī)療廢物集中處置場并投入運(yùn)行,。省轄市生活污水集中處理率平均為68.41%,比2005年提高15.9個百分點(diǎn),。其中,濮陽、駐馬店,、許昌和漯河市的生活污水集中處理率超過80%,。生活垃圾無害化處理率平均為62.53%。開封,、鶴壁,、三門峽、周口,、駐馬店和信陽市無害化垃圾處理場尚未建成投運(yùn),生活垃圾無害化處理率較低,。省轄市建成區(qū)綠化覆蓋率平均為37.89%。其中,商丘,、開封和南陽市建成區(qū)綠化覆蓋率低于35%,。



 二、城考結(jié)果



 (一)省轄市得分排名



 1.鄭州市(86.78) 2.漯河市(85.47) 3.許昌市(85.47)



 4.洛陽市(80.15)5.三門峽市(78.84)6.新鄉(xiāng)市(78.81)



 7.濟(jì)源市(78.63)8.焦作市(78.04)9.安陽市(74.96)



 10.鶴壁市(74.85)11.南陽市(74.84)12.駐馬店市(74.70)



 13.濮陽市(74.18)14.平頂山市(70.08)15.信陽市(69.53)



 16.商丘市(69.22)17.開封市(69.06)18.周口市(60.88)



 (二)縣級市得分排名



 1.新鄭市(83.82) 2.滎陽市(81.35) 3.登封市(74.07)



 4.長葛市(68.77)5.偃師市(67.21)6.鞏義市(66.43)



 7.新密市(66.28)7.沁陽市(66.28)8.孟州市(66.24)



 9.靈寶市(66.19)9.林州市(66.19)9.義馬市(66.19)



 10.舞鋼市(66.10)11.禹州市(64.58)12.輝縣市(64.40)



 13.項(xiàng)城市(64.19)14.永城市(63.91)15.衛(wèi)輝市(63.54)



 16.汝州市(54.35)17.鄧州市(36.39)



 三,、存在的主要問題



 (一)結(jié)構(gòu)性污染問題突出,。萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度偏高,部分城市的排放強(qiáng)度超過國家規(guī)定的上限值,工業(yè)結(jié)構(gòu)性,、區(qū)域性污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。



 (二)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,。一是生活垃圾無害化處理率較低,大部分城市只對垃圾進(jìn)行簡單處理,沒有真正做到無害化處理。二是部分縣級市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度緩慢,且由于管網(wǎng)不配套,、資金緊張等原因,已建成的污水處理廠普遍存在收水能力不足問題,不能做到滿負(fù)荷正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放,給完成主要污染物化學(xué)需氧量減排任務(wù)帶來一定壓力,。三是危險廢物集中處置率較低,特別是城市醫(yī)療廢物集中處置率偏低,全省只有鄭州、南陽和洛陽市的醫(yī)療廢物集中處置場建成投運(yùn),。



 (三)機(jī)動車環(huán)保檢測工作亟待規(guī)范,。我省大部分省轄市都開展了汽車尾氣檢測,但由于種種原因,目前還沒有一個城市按照國家要求取得機(jī)動車環(huán)保檢測資質(zhì),監(jiān)測工作程序有待規(guī)范。



 (四)環(huán)保監(jiān)測能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),。部分縣級市監(jiān)測站能力較差,不具備水質(zhì)監(jiān)測能力,大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)普及率低;部分縣級市雖然進(jìn)行了監(jiān)測,但沒有取得有關(guān)資質(zhì);部分縣級市還沒有開展監(jiān)測工作,。



 (五)城考數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高。部分城市為提高城考成績,存在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和填報不規(guī)范的現(xiàn)象,。



 四,、工作要求



 各城市政府要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹十一五城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實(shí)施細(xì)則和全國城市環(huán)境綜合整治定量考核管理工作規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)我省城市環(huán)境綜合整治工作的通知》(豫政辦〔2006〕64號)要求,認(rèn)真做好以下工作:(一)加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。各省轄市要盡快建成醫(yī)療廢物集中處置場并投入運(yùn)行,確保本轄區(qū)危險廢物得到有效處置;2007年年底前,全省所有城市都要建成管網(wǎng)配套的污水處理廠和垃圾無害化處理場,所有城鎮(zhèn)污水處理廠都要安裝自動在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),。



 (二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。尤其要加強(qiáng)縣級市環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),普及空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平,完善環(huán)境監(jiān)測制度,。



 (三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境綜合整治,。城市內(nèi)河流必須完成清污分流,城市污水截流并經(jīng)城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)入城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后方能排放。有條件的城市要實(shí)施中水回用或引水補(bǔ)源措施,保持城市河流一定的生態(tài)流量,維護(hù)城市河流水體功能,最低要達(dá)到一般景觀水域的標(biāo)準(zhǔn),。逐步對城市河道及周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,實(shí)施綠化,、美化、亮化工程,改善人居條件,為人民群眾創(chuàng)造良好的休閑娛樂環(huán)境,。



 (四)加大城市大氣污染綜合防治力度,。大力推廣清潔能源,積極利用西氣東輸、西電東送和義馬煤氣等國家重點(diǎn)工程能源和其他清潔能源,減少城市原煤消耗量,調(diào)整和優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu);實(shí)施城市集中供氣,、供熱工程,推廣清潔生產(chǎn),。



 (五)省環(huán)保局要加強(qiáng)對城考工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作,完善考核形式,做好考核結(jié)果的初審、會審,、抽查和審定等工作;加強(qiáng)督促檢查,會同有關(guān)部門組織對各城市的環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查(抽查),并將檢查(抽查)結(jié)果及時向有關(guān)城市政府通報,。



 河南省人民政府辦公廳



 二○○七年七月十二日