• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)發(fā)〔2007〕145號
• 【發(fā)布日期】2007-09-25
• 【生效日期】2007-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護總局關(guān)于開展國家環(huán)境友好工程評選活動的通知

國家環(huán)境保護總局關(guān)于開展國家環(huán)境友好工程評選活動的通知

(環(huán)發(fā)〔2007〕145號)





各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護局（廳）：



 為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,促進項目建設(shè)單位堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度, 在2005年舉辦“國家環(huán)境友好工程”的基礎(chǔ)上,，我局繼續(xù)組織開展“國家環(huán)境友好工程” 評選活動。請按照國家環(huán)境友好工程評選辦法（以下簡稱“評選辦法”）和國家環(huán)境友好工程評分辦法（以下簡稱“評分辦法”）,，認(rèn)真組織做好此項工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、項目建設(shè)單位應(yīng)按要求填寫“國家環(huán)境友好工程申報表”,，于2007年10月31日前向項目所在地省級環(huán)境保護行政主管部門申報。



 二,、省級環(huán)境保護行政主管部門受理申報后,根據(jù)評選辦法和評分辦法對申報項目提出推薦意見,，跨行政區(qū)域的建設(shè)項目由行業(yè)主管部門提出推薦意見，確定推薦名單,，于2007年11月30日前將推薦名單及其申報材料報送國家環(huán)境友好工程組織委員會秘書處,。



 三,、國家環(huán)境友好工程組織委員會秘書處將根據(jù)評選辦法和評分辦法確定評比結(jié)果,，由我局進行核準(zhǔn)。經(jīng)我局核準(zhǔn)后的建設(shè)項目授予“國家環(huán)境友好工程”稱號,。本次評選活動于2008年6月5日前完成,。



 四、評選有關(guān)具體事項請與我局環(huán)境影響評價管理司和國家環(huán)境友好工程組織委員會秘書處聯(lián)系,。



 本次評選活動不收取參選企業(yè)的評選費用,。



 聯(lián)系人：環(huán)境影響評價管理司王冬樸唐亞平



 電話：（010）66556430，66556756（傳真）



 國家環(huán)境友好工程組織委員會秘書處崔琳陳首



 電話：（010）51717573,，51717583（傳真）



 地址：北京市海淀區(qū)阜成路42號中裕商務(wù)花園33棟B座4層,，中華環(huán)境文化促進會



 郵編：100036



 附件：1.國家環(huán)境友好工程評選辦法



 2.國家環(huán)境友好工程評分辦法



 3.國家環(huán)境友好工程申報表



二○○七年九月二十五日





 附件一：



國家環(huán)境友好工程評選辦法



 一、評選目的



 深入貫徹中央提出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會”的精神,，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進“十一五”規(guī)劃中有關(guān)“節(jié)能減排”目標(biāo)的實現(xiàn),。強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價,、“三同時”竣工驗收過程中的環(huán)境保護工作，鼓勵環(huán)境保護工作突出的建設(shè)單位及相關(guān)單位,。



 二,、組織及分工



 （一）組織機構(gòu)



 1、主辦單位



 國家環(huán)境保護總局



 2,、承辦單位



 中國環(huán)境文化促進會



 3,、協(xié)辦單位



 中國環(huán)境監(jiān)測總站



 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境工程評估中心



 中國施工企業(yè)管理協(xié)會



 （二）組織委員會（以下簡稱“組委會”）



 1、組委會主任由國家環(huán)境保護總局領(lǐng)導(dǎo)出任。



 2,、組委會副主任由國家環(huán)境保護總局相關(guān)業(yè)務(wù)司及中國環(huán)境文化促進會主要領(lǐng)導(dǎo)出任,。



 3、組委會成員由以下單位共同出任：國家環(huán)境保護總局,、中國環(huán)境文化促進會,、中國環(huán)境監(jiān)測總站、總局環(huán)境工程評估中心,、中國施工企業(yè)管理協(xié)會,。



 中國環(huán)境文化促進會專設(shè)組委會秘書處（辦公室），負(fù)責(zé)本次評選活動的組織,、實施,、協(xié)調(diào)及其他日常工作。



 三,、評選范圍與申報方式：



 （一）評選范圍：



 1,、2007年9月30日前，經(jīng)地,、市級以上環(huán)保行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書(表),，相對獨立、建成已通過竣工環(huán)境保護驗收且建成投產(chǎn)不超過3年的建設(shè)項目,。



 2,、涉密建設(shè)項目不在此次評選范圍。



 （二）申報方式



 1,、申報環(huán)境友好工程須由建設(shè)單位向項目所在地省級環(huán)境保護行政主管部門申報,，經(jīng)由其推薦，上報組委會秘書處,。



 2,、跨行政區(qū)域建設(shè)的建設(shè)項目，可由其行業(yè)主管部門推薦,，向組委會秘書處申報,。



 四、評選條件



 (一)申報環(huán)境友好工程的建設(shè)項目應(yīng)具備以下條件：



 1,、工程從立項,、核準(zhǔn)、備案到建成過程中,，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”管理制度,，在施工及試生產(chǎn)過程中未發(fā)生污染或擾民及破壞生態(tài)事件，并一次通過竣工環(huán)境保護驗收,。



 2,、環(huán)境保護審查,、審批符合國家規(guī)定程序且手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護檔案資料齊全,。



 3,、環(huán)境保護設(shè)施及措施已按環(huán)境影響報告書(表)批復(fù)文件和設(shè)計文件的要求建成或落實,，環(huán)境保護設(shè)施運行正常,；環(huán)境保護設(shè)施總體質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)保要求及國家和有關(guān)部門頒發(fā)的檢驗標(biāo)準(zhǔn),。



 4,、污染物排放符合現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)要求；受建設(shè)項目影響的環(huán)境保護敏感點的環(huán)境質(zhì)量經(jīng)監(jiān)測符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；污染物排放總量滿足當(dāng)?shù)卣块T確定的總量控制指標(biāo)要求,；項目建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)恢復(fù)，生態(tài)保護措施取得明顯成效,。



 5,、建設(shè)項目應(yīng)符合“十一五”規(guī)劃中有關(guān)“節(jié)能減排”的相關(guān)規(guī)定，能夠體現(xiàn)有助于達到“節(jié)能減排”的可替代技術(shù),、減量技術(shù),、再利用技術(shù)、資源化技術(shù),、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵性高科技因素,。同時，申報項目應(yīng)當(dāng)建立有與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)體系,、管理體系,、指標(biāo)體系和監(jiān)測評估體系。



 6,、建設(shè)項目通過竣工環(huán)境保護驗收后,，運營期間的各項環(huán)境保護設(shè)施運行正常，未發(fā)生污染擾民或生態(tài)破壞等事件,。



 7,、 生產(chǎn)水平先進、工程的污染治理技術(shù)成熟可靠,；工程的生態(tài)保護與生態(tài)恢復(fù)措施合理,；工程具有良好的經(jīng)濟、社會,、環(huán)境效益,，在本行業(yè)內(nèi)具有推廣及示范作用。



 8,、工程的科技含量高,、資源消耗低、環(huán)境污染少，污染防治工藝先進,，生態(tài)保護措施取得明顯成效,；實施了清潔生產(chǎn)，推進了循環(huán)經(jīng)濟理念,，并做到環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”,。



 (二) 申報環(huán)境友好工程的建設(shè)單位應(yīng)具備以下條件：



 1、嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護法律,、法規(guī),，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，無違法,、違規(guī)行為,，環(huán)境保護工作取得明顯成效。



 2,、未參選的建設(shè)項目在建成后已按照國家的有關(guān)規(guī)定通過竣工環(huán)境保護驗收,。



 3、環(huán)境保護管理和監(jiān)測機構(gòu)適應(yīng)環(huán)境保護發(fā)展的需要,，環(huán)境保護規(guī)章制度健全,，滿足環(huán)境管理的要求。



 五,、申報材料要求



 1,、申報材料清單，并提交相應(yīng)的電子文檔,。



 2,、《環(huán)境友好工程申報表》一式四份及《環(huán)境友好工程參評項目評選情況匯總表》四份。



 3,、《環(huán)境影響報告書》,、《初步設(shè)計(環(huán)保篇)》及相應(yīng)的批復(fù)文件復(fù)印件一份。



 4,、竣工環(huán)境保護驗收材料復(fù)印件一份(包括申請報告,、監(jiān)測或調(diào)查報告及驗收意見)。



 5,、相應(yīng)工程質(zhì)檢部門出具的環(huán)境保護設(shè)施工程質(zhì)量證明一份（復(fù)印件即可）,。



 6、創(chuàng)建“國家環(huán)境友好工程”的多媒體演示材料（ppt）,、電視紀(jì)錄片時長7-10分鐘,，同時還須提交電子文檔或DVD光盤。



六,、評審



 （一）評審委員會（以下簡稱“評委會”）



 1,、評選活動成立評委會,，負(fù)責(zé)對符合申報條件的項目進行評選。



 2,、評委會成員：由國家環(huán)?？偩帧⒅袊h(huán)境文化促進會,、中國環(huán)境監(jiān)測總站,、總局環(huán)境工程評估中心、中國施工企業(yè)管理協(xié)會等單位的環(huán)境保護行政管理人員,、技術(shù)人員,、環(huán)保人士以及特邀的不同領(lǐng)域的院士和專家共同組成,。



 3,、評委會共13人，設(shè)主任委員1人,，副主任委員2人,，委員10人。



 （二）評審程序



 1,、初評階段：由組委會秘書處負(fù)責(zé)對所有材料進行評分,，遴選復(fù)評候選項目送交評委會。同時,，主辦單位（秘書處）還將向評委會直接提交不超過獲獎名額一倍的單項獎候選提名,。



 2、核查階段：評委會將成立核查組,，對復(fù)評候選項目進行現(xiàn)場核查,，并提交書面核查報告。



 3,、復(fù)評階段：評委會閱讀復(fù)評候選項目的申報材料,，并依據(jù)評選辦法與評分辦法，對復(fù)評候選項目的初評分?jǐn)?shù)進行核定打分,。在項目核查結(jié)果出來之后,，評委會將根據(jù)評分結(jié)果與核查報告，通過質(zhì)詢,、討論,、評議，最終以無記名投票方式確定提名名單,。



 （三）公示



 “環(huán)境友好工程”實行授予前的公示制度,，公示堅持民主監(jiān)督、客觀公正,、注重實效的原則,。



 1,、公示對象：經(jīng)評委會提名和國家環(huán)保總局審核通過的擬授予“環(huán)境友好工程”稱號的建設(shè)項目,。



 2,、公示內(nèi)容：建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位,、環(huán)境影響評價單位,、設(shè)計單位、環(huán)保設(shè)施施工單位,、驗收監(jiān)測(調(diào)查)單位,、工程概況（包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況、生態(tài)保護及恢復(fù)措施落實情況）,、評比內(nèi)容及結(jié)果,。



 3、公示期限為12天,。



 4,、公示程序：



 （1）將評委會審核后提名的建設(shè)項目名單在新聞媒體上予以公布。



 （2）設(shè)專人接待來信,、來訪,、來電，對反映的問題進行調(diào)查核實,，并提出處理意見,；同時向署名或當(dāng)面反映問題的人員、單位進行反饋,。



 5,、對公示期限內(nèi)群眾有異議的建設(shè)項目，由評委會組成復(fù)核小組進行復(fù)查,，復(fù)查結(jié)果報國家環(huán)?？偩趾藴?zhǔn)。



 6,、公示期限內(nèi),，群眾無不良反映或有不良反映但通過復(fù)查的建設(shè)項目，依據(jù)程序授予“環(huán)境友好工程”證書,、獎牌,，并邀請獲獎項目負(fù)責(zé)人赴北京參加頒獎活動。



七,、設(shè)獎類別



 本屆評選活動將從符合條件的項目中擇優(yōu)評出“國家環(huán)境友好工程獎”,，并對獲獎項目中的環(huán)評、環(huán)保設(shè)計,、環(huán)保設(shè)施施工單位各設(shè)立若干單項優(yōu)秀獎,，對獲獎項目中的環(huán)境監(jiān)理單位設(shè)立若干單項優(yōu)秀獎,。



八、獎勵與處罰



 1,、對經(jīng)評選符合評選辦法和評分辦法的建設(shè)單位,，由國家環(huán)境保護總局授予“環(huán)境友好工程”稱號，并對工程建設(shè)涉及的環(huán)評,、環(huán)保設(shè)計,、環(huán)保設(shè)施施工及環(huán)境監(jiān)理等單位頒發(fā)證書、獎牌,。各單項獎頒發(fā)優(yōu)秀獎獎杯,。



 2、建設(shè)單位弄虛作假獲得稱號的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其稱號,。



九、復(fù)查



 對于已經(jīng)獲得“環(huán)境友好工程”的建設(shè)項目,，國家環(huán)?？偩謱⒉扇　敖ㄔO(shè)項目環(huán)境影響后評估”在工程運營期間進行復(fù)核,，若出現(xiàn)污染或破壞生態(tài)事故或發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項目污染治理或生態(tài)保護措施存在問題及隱患,，國家環(huán)境保護總局將取消其“環(huán)境友好工程”稱號。



十,、經(jīng)費



 本次活動全部經(jīng)費不向所有申報企業(yè)或項目建設(shè)單位收取,，不采取企業(yè)冠名方式。評選經(jīng)費由中國環(huán)境文化促進會負(fù)責(zé),。