• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湘司發(fā)〔2007〕116號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-29
• 【生效日期】2007-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

湖南省司法鑒定違法違規(guī)行為查處工作暫行規(guī)定

湖南省司法鑒定違法違規(guī)行為查處工作暫行規(guī)定
 
(湘司發(fā)〔2007〕116號(hào))





各市州司法局：

 為加強(qiáng),、規(guī)范司法鑒定工作管理,，確保司法鑒定工作制度化、規(guī)范化,，省廳制訂了《司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范（試行）》,、《司法鑒定違法違規(guī)行為查處工作暫行規(guī)定》、《司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)編制和使用辦法（試行）》,、《司法鑒定人繼續(xù)教育暫行辦法》,、《司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案管理辦法（試行）》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



湖 南 省 司 法 廳

二○○七年九月二十九日





司法鑒定違法違規(guī)行為查處工作暫行規(guī)定




第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為的查處工作，提高依法行政和管理的水平,，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》,、《司法鑒定人登記管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省司法鑒定工作實(shí)際,，制定本規(guī)定,。


第二條 本規(guī)定中的違法違規(guī)行為是指司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違反法律、行政法規(guī),、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范及行為準(zhǔn)則的行為,。


第三條 司法行政機(jī)關(guān)查處司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為,，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《湖南省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》以及本規(guī)定進(jìn)行。


第四條 司法行政機(jī)關(guān)受理司法鑒定機(jī)構(gòu)及人員違法違規(guī)行為的投訴后,，應(yīng)當(dāng)就投訴事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,。調(diào)查必須全面、客觀,、公正,。對(duì)于雙方的糾紛，司法行政機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解,；對(duì)于構(gòu)成違法違規(guī)需要進(jìn)行處罰的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作出處罰；對(duì)于構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理,。


第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由受理機(jī)關(guān)依法給與批評(píng)教育,，并責(zé)令改正：

 （一）司法鑒定人少于法定人數(shù)的,；

 （二）受理不屬本機(jī)構(gòu)鑒定范圍或與其技術(shù)能力不相稱(chēng)的案件的；

 （三）鑒定前向當(dāng)事人泄露參加鑒定人員名單的,；

 （四）向當(dāng)事人泄露有關(guān)鑒定資料的,；

 （五）丟失、損毀,、隱匿,、涂改鑒定材料的；

 （六）授意當(dāng)事人故意提供虛假鑒定資料的,；

 （七）其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的情形,。


第六條 司法鑒定人員有下列情形之一的，由受理機(jī)關(guān)依法給與批評(píng)教育,，并責(zé)令改正：

 （一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受鑒定的,；

 （二）將本人承擔(dān)的鑒定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給其他機(jī)構(gòu)的人員辦理的；

 （三）無(wú)故拖延,、變更或終止委托鑒定的,；

 （四）違規(guī)出具鑒定文書(shū)的；

 （五）為謀取鑒定業(yè)務(wù)而作虛假宣傳和承諾的,；

 （六）為迎合當(dāng)事人的無(wú)理要求,，作“關(guān)系鑒定”、“人情鑒定”，損害國(guó)家,、社會(huì)組織和公民的合法利益的,；

 （七）協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施非法的、不道德的或欺詐性的行為的,；

 （八）要求委托人或當(dāng)事人為自己辦理私事,、接受吃請(qǐng)和禮品及有礙司法鑒定公正活動(dòng)的。

 （九）利用新聞媒體或其他手段炫耀自己,，貶損他人業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)聲譽(yù)的,；

 （十）通過(guò)非正常程序或在不適當(dāng)場(chǎng)合，對(duì)他人正在辦理的鑒定事項(xiàng)發(fā)表不同意見(jiàn)的,；

 （十一）采用回扣,、介紹費(fèi)、壓價(jià)等不正當(dāng)手段,，爭(zhēng)攬鑒定業(yè)務(wù)的；

 （十二）利用國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體以及經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系進(jìn)行業(yè)務(wù)壟斷的,；

 （十三）不嚴(yán)格遵守司法鑒定收費(fèi)制度和財(cái)務(wù)制度，擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 （十四）私自收取鑒定費(fèi),、咨詢費(fèi)及挪用、私分,、侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的,；

 （十五）應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、檢驗(yàn)而未進(jìn)行的,；

 （十六）采集的數(shù)據(jù),、資料失實(shí)，致使鑒定結(jié)論明顯錯(cuò)誤的,；

 （十七）適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)導(dǎo)致鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的,；

 （十八）故意或過(guò)失做出與事實(shí)不符的鑒定結(jié)論的；

 （十九）丟失,、損毀,、隱匿、涂改鑒定材料的,；

 （二十）其他違反司法鑒定有關(guān)規(guī)定的情形,。


第七條 對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰的種類(lèi)有：

 （一）警告,；

 （二）沒(méi)收違法所得,；

 （三）停止執(zhí)業(yè)；

 （四）撤銷(xiāo)登記。


第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，由省司法廳依法給予警告,，并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予停止執(zhí)業(yè)或撤銷(xiāo)登記的處罰：

 （一）超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)的,；

 （二）未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,；

 （三）未依法辦理變更登記的；

 （四）出借《司法鑒定許可證》的,；

 （五）組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,；

 （六）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的；

 （七）違反司法鑒定收費(fèi)管理辦法的,；

 （八）以支付回扣,、介紹費(fèi)等方式，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,；

 （九）拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,、檢查或者向其提供虛假材料的；

 （十）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。


第九條 司法鑒定人有下列行為之一的，由省司法廳依法給予警告,、沒(méi)收違法所得,，并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予停止執(zhí)業(yè)或撤銷(xiāo)登記的處罰：

 （一）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,；

 （二）超出登記的執(zhí)業(yè)類(lèi)別執(zhí)業(yè)的,；

 （三）私自接受委托和私自收取費(fèi)用的；

 （四）違反保密和回避規(guī)定的,；

 （五）拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,、檢查或者向登記機(jī)關(guān)提供虛假材料的；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。


第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人有下列情形之一的,，由省司法廳給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下的處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)登記,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理：

 （一）因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；

 （二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,，騙取登記的,；

 （三）經(jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的；

 （四）故意做虛假鑒定的,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。


第十一條 司法行政機(jī)關(guān)司法鑒定管理部門(mén)負(fù)責(zé)投訴的受理工作,。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理投訴,，公布投訴電話。


第十二條 投訴人投訴應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料,，沒(méi)有書(shū)面材料的,，應(yīng)由受理部門(mén)做好筆錄，經(jīng)投訴人核對(duì)無(wú)誤后,，由投訴人簽字,。


第十三條 受理部門(mén)對(duì)投訴案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，登記事項(xiàng)包括被調(diào)查事件來(lái)源,、受理時(shí)間,、聯(lián)系電話、單位或地址及反映的主要問(wèn)題,。


第十四條 對(duì)司法鑒定的投訴,，由被投訴司法鑒定機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)受理。受理機(jī)關(guān)初步核實(shí)查證后,，對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范的，給予批評(píng)教育并責(zé)令整改,；對(duì)可能受到行政處罰的,，移送省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處理。

 對(duì)于不屬于受理范圍的投訴事項(xiàng),，告知其到有關(guān)部門(mén)反映,。


第十五條 根據(jù)案件情況，上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)受理的投訴案件可以委托下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理,。


第十六條 對(duì)有違法違規(guī)線索的,，受理投訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成2人以上的調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,。調(diào)查報(bào)告包括：被調(diào)查對(duì)象的基本情況,、批準(zhǔn)調(diào)查的依據(jù)、對(duì)反映的主要問(wèn)題的初步認(rèn)定,、是否立案的建議等,，由調(diào)查組成員簽名并注明日期。


第十七條 經(jīng)調(diào)查核實(shí),，被調(diào)查對(duì)象確有違法違規(guī)事實(shí),，需要給予行政處罰的，省級(jí)司法鑒定管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案，并按照《湖南省司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》辦理,。


第十八條 本規(guī)定由省司法廳負(fù)責(zé)解釋,。


第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。