• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政綜〔2007〕290號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-26
• 【生效日期】2007-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管的通知

福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管的通知

(榕政綜〔2007〕290號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府, 市直各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管工作,，加大打擊牲畜私宰窩點(diǎn)的執(zhí)法力度,，加強(qiáng)村辦市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部肉品市場(chǎng)的監(jiān)管,，維護(hù)豬肉市場(chǎng)秩序,，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第503號(hào)令）,、國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)[2007]23號(hào)）及國(guó)家工商行政管理總局等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)管理的緊急通知》（工商市字[2007]162號(hào)）,、國(guó)家商務(wù)部等六部委《關(guān)于全國(guó)豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案通知》（商運(yùn)發(fā)[2007]357號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、深化認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜定點(diǎn)屠宰管理，切實(shí)做好肉品市場(chǎng)穩(wěn)定工作



 肉品消費(fèi)是否安全，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,。黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施,，加強(qiáng)市場(chǎng)管理,，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，解決好人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的文件精神和市政府的工作部署,，我市豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由市牲畜定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),，相關(guān)部門(mén)各司其職，全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)管理,，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定工作的重要意義，盡責(zé)盡力把這項(xiàng)工作抓緊抓好,。



 二,、明確職責(zé)，確保牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管工作落實(shí)到位



 （一）由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),，市貿(mào)發(fā)局,、工商局、糧食局,、供銷(xiāo)社配合,，依法開(kāi)展生豬養(yǎng)殖防疫、產(chǎn)地生豬檢疫,、違禁藥物含量檢測(cè),、染疫病死豬鑒定，嚴(yán)厲打擊生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用違禁藥物,、飼料添加劑和逃避檢疫,、銷(xiāo)售病死豬等違法行為。同時(shí),，依法加強(qiáng)全市生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫檢驗(yàn)包括違禁藥物的檢測(cè),，查處違禁藥物超標(biāo)案件。此外,，還要依法查處運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)無(wú)耳環(huán)生豬,、無(wú)產(chǎn)地檢疫證明或無(wú)省外準(zhǔn)調(diào)證明生豬的行為以及偽造檢疫證明的違法行為，從源頭上把好肉品質(zhì)量安全關(guān)。



 （二）由市貿(mào)發(fā)局負(fù)責(zé),，市農(nóng)業(yè)局,、工商局、公安局和各縣（市）區(qū)政府配合,，依法對(duì)屠宰企業(yè)實(shí)施督查,，監(jiān)督屠宰企業(yè)是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰加工和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁病害豬肉從定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠,。允許散戶(hù)養(yǎng)殖的生豬無(wú)條件進(jìn)入市生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)宰殺，但要做到每戶(hù)必檢,，“瘦肉精”檢測(cè)合格的準(zhǔn)予宰殺上市,，不合格的堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀。同時(shí),，加大打擊和查處私宰力度,，依法搗毀私宰窩點(diǎn)，防止私宰窩點(diǎn)死灰復(fù)燃,。



 （三）由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),，市工商局、衛(wèi)生局配合,，抓好肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管,，確保加工企業(yè)使用的豬肉來(lái)源合法。同時(shí),，嚴(yán)厲打擊和查處加工企業(yè)使用私宰肉,、病死豬肉、注水肉,、有害肉及非法入境肉類(lèi)產(chǎn)品的違法行為,。



 （四）由市工商局負(fù)責(zé)，市貿(mào)發(fā)局,、農(nóng)業(yè)局和各區(qū)政府配合,，加大城區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市肉品銷(xiāo)售和肉品冷藏企業(yè)肉品儲(chǔ)藏的監(jiān)管力度,，依法查處未經(jīng)檢疫,、檢驗(yàn)、或經(jīng)檢疫,、檢驗(yàn)不合格的肉品,；落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者和肉品批發(fā)、冷藏企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度,，重點(diǎn)抓好依法批準(zhǔn)設(shè)立的城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)與農(nóng)村市場(chǎng)肉品監(jiān)管,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處負(fù)責(zé)牽頭對(duì)轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)法定審批的市場(chǎng)進(jìn)行整頓，促進(jìn)其實(shí)行規(guī)范管理，對(duì)長(zhǎng)期銷(xiāo)售私宰肉又屢禁不止的市場(chǎng)要堅(jiān)決取締,。



 （五）由市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé),，各區(qū)政府配合，加強(qiáng)新村早市及流動(dòng)攤點(diǎn)的管理,，對(duì)違法銷(xiāo)售肉品的堅(jiān)決予以取締,。



 （六）由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市貿(mào)發(fā)局,、工商局配合,，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和食堂單位豬肉原料的管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依法查處采購(gòu),、使用未經(jīng)檢疫和非法屠宰肉品的行為,。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和食堂單位要建立嚴(yán)格的豬肉采購(gòu)索證和登記制度，明確記載購(gòu)肉渠道,、數(shù)量,、時(shí)間，并做到貨證相符,。



 （七）由市公安局負(fù)責(zé),，市工商局、貿(mào)發(fā)局,、農(nóng)業(yè)局,、衛(wèi)生局、城市管理執(zhí)法局配合,，嚴(yán)厲打擊蓄意收購(gòu),、宰殺、銷(xiāo)售病死豬等違法犯罪行為,，對(duì)暴力抗拒行政執(zhí)法的大案要案要加大偵破力度,，快辦快結(jié)。



 （八）由市牲畜定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),，具體做好豬肉質(zhì)量安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作,，認(rèn)真執(zhí)行肉品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法組織查處重大豬肉安全事故,，努力把肉品質(zhì)量安全工作落實(shí)到位,。



 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)管理行政責(zé)任追究制



 堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制,，全面落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、整治工作督查和行政責(zé)任追究制,。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把穩(wěn)定市場(chǎng),，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理和肉品市場(chǎng)監(jiān)管作為當(dāng)前工作的重中之重抓緊抓好,。各縣（市）區(qū)人民政府要按照屬地管理的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)的牲畜定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)管理負(fù)全面責(zé)任，縣（市）區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,。各職能部門(mén)要密切配合，齊抓共管,，采取定期不定期督查,、交叉檢查、明察暗訪等形式,，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng),，特別是對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè),、城鄉(xiāng)接合部和村辦市場(chǎng)的豬肉經(jīng)銷(xiāo)情況要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,，對(duì)工作失職瀆職、管理不到位,、執(zhí)法不作為的,，追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任,。



 二○○七年十月二十六日