• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-12
• 【生效日期】2007-11-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省生源地信用助學(xué)貸款暫行辦法

安徽省生源地信用助學(xué)貸款暫行辦法

(皖政辦〔2007〕78號(hào))





 各市、縣人民政府,，省政府有關(guān)部門(mén),、各金融機(jī)構(gòu)：

 中國(guó)人民銀行合肥中心支行、省財(cái)政廳,、省教育廳,、省地方稅務(wù)局和省農(nóng)村信用社聯(lián)合社《安徽省生源地信用助學(xué)貸款暫行辦法》業(yè)經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○七年十一月十二日





 安徽省生源地信用助學(xué)貸款暫行辦法



 第一章總則



 第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕51號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條本辦法所稱(chēng)生源地信用助學(xué)貸款，是指農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行,、農(nóng)村信用社，以下稱(chēng)貸款人）向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校新生和在校生（以下稱(chēng)借款人）發(fā)放的助學(xué)貸款,。

 生源地信用助學(xué)貸款的用途是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和生活費(fèi)，以保障其順利完成學(xué)業(yè),。



 第三條 生源地信用助學(xué)貸款按照就近原則,，由借款人在其入學(xué)前戶(hù)籍所在地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理,。第二章貸款的申請(qǐng)、審批和發(fā)放



 第四條借款人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）本省全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校招收的全日制普通本專(zhuān)科（含高職,、碩士研究生,、第二學(xué)士學(xué)位）學(xué)生中的安徽籍學(xué)生,；本省成人高等學(xué)校招收的全日制普通本專(zhuān)科（含高職）學(xué)生中的安徽籍學(xué)生,；

 （二）誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法,，無(wú)違法違紀(jì)記錄,；

 （三）家庭經(jīng)濟(jì)收入不足以支付借款人在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用,。



 第五條借款人為當(dāng)年考取高校且尚未入學(xué)的新生的，申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表（見(jiàn)附件1）,；

 （二）生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說(shuō)明及證明（見(jiàn)附件2）,；

 （三）借款人的身份證、新生錄取通知書(shū)復(fù)印件及學(xué)校相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)和賬號(hào),；

 （四）借款人的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶(hù)口本的復(fù)印件,。



 第六條借款人為已入校就讀的學(xué)生的,，申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

 （一）學(xué)校提供的生源地信用助學(xué)貸款借款人生源地證明（見(jiàn)附件3）；

 （二）生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表,；

 （三）生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說(shuō)明及證明,；

 （四）借款人的學(xué)生證和身份證復(fù)印件；

 （五）借款人父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證,、戶(hù)口本的復(fù)印件,。



 第七條生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表和生源地信用助學(xué)貸款借款人家庭困難情況說(shuō)明及證明,由借款人到貸款人處領(lǐng)取。



 第八條借款人的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人作為生源地信用助學(xué)貸款的共同借款人,，在生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表上簽字,，有義務(wù)教育、督促和協(xié)助借款人按時(shí)償還生源地信用助學(xué)貸款本息,，及時(shí)向貸款人和縣（市,、區(qū)）學(xué)生資助管理中心以及高校提供借款人畢業(yè)后的最新聯(lián)系方式,并在借款人未按期歸還貸款時(shí)，履行連帶還款責(zé)任,。



 第九條生源地信用助學(xué)貸款實(shí)行借款人一次申請(qǐng),，一次性簽訂借款合同，貸款人分學(xué)年發(fā)放的辦法,。



 第十條貸款人收到借款人提交的申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行貸前審查，并在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),。對(duì)符合貸款條件的,，應(yīng)當(dāng)在隨后的10個(gè)工作日內(nèi)與借款人簽訂生源地信用助學(xué)貸款合同（見(jiàn)附件4）和生源地信用助學(xué)貸款劃款委托授權(quán)書(shū)（見(jiàn)附件5），將貸款直接匯劃到借款人所在高校指定的賬戶(hù),。

 高校收到貸款后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知借款人和借款人所在地學(xué)生資助管理中心,，并在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初將生活費(fèi)貸款轉(zhuǎn)發(fā)給借款人,。



 第十一條貸款人辦理貸款發(fā)放手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將借款人的信用信息準(zhǔn)確地輸入中國(guó)人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng),。第三章貸款的金額和利率



 第十二條貸款人根據(jù)借款人在校期間的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和生活費(fèi)等情況，與借款人協(xié)商確定生源地信用助學(xué)貸款的額度。

 生源地信用助學(xué)貸款的最高限額為每人每學(xué)年6000元,。



 第十三條生源地信用助學(xué)貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行,，不得上浮,。如遇國(guó)家利率調(diào)整,，按照中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章貸款的償還



 第十四條借款人畢業(yè)離校前,，應(yīng)當(dāng)與貸款人進(jìn)行債務(wù)確認(rèn),，簽訂生源地信用助學(xué)貸款還款確認(rèn)書(shū)（見(jiàn)附件6），制定還款計(jì)劃,，并經(jīng)所在高校證明,。

 借款人辦理前款規(guī)定的手續(xù)后，所在高校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù),。

 借款人所在高校應(yīng)當(dāng)在借款人畢業(yè)后1年內(nèi),，向貸款人提供借款人第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址和聯(lián)系方式。



 第十五條借款人畢業(yè)離校前,應(yīng)當(dāng)在貸款人處開(kāi)立個(gè)人還款賬戶(hù),，保證在每次還款日前足額存入當(dāng)期應(yīng)還款額,，由貸款人直接從賬戶(hù)中扣收。



 第十六條生源地信用助學(xué)貸款的償還期限,，由貸款人根據(jù)借款人的還款計(jì)劃確定,，原則上不超過(guò)10年。



 第十七條借款人在校就讀期間發(fā)生退學(xué),、開(kāi)除等情況時(shí),，所在高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)將借款人的有關(guān)信息書(shū)面通知貸款人。



 第十八條借款人可以選擇貸款的償還方式,，允許其一次或者分次提前還貸,。提前還貸的，貸款人應(yīng)當(dāng)按照貸款實(shí)際期限計(jì)算利息,，不得加收除應(yīng)收利息之外的其他任何費(fèi)用,。第五章貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償



 第十九條借款人在校期間的貸款利息由學(xué)校舉辦者補(bǔ)貼。省屬（含省直部門(mén)辦）高校生源地信用助學(xué)貸款貼息資金由省財(cái)政承擔(dān),，市屬高校生源地信用助學(xué)貸款貼息資金由市財(cái)政承擔(dān),，獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校生源地信用助學(xué)貸款貼息資金由學(xué)校舉辦者承擔(dān)。

 借款人畢業(yè)后在省內(nèi)高校繼續(xù)攻讀學(xué)位（包括碩士和第二學(xué)士學(xué)位）的,，在提供有關(guān)證明材料后繼續(xù)按照在校生享受貼息政策,。



 第二十條借款人畢業(yè)后的貸款利息，由借款人自付,。

 借款人畢業(yè)后自付利息的開(kāi)始時(shí)間為正常學(xué)制學(xué)習(xí)年限結(jié)束的下月1日,。借款人在校就讀期間發(fā)生退學(xué),、開(kāi)除等情況時(shí)，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息,。



 第二十一條農(nóng)村商業(yè)銀行及農(nóng)村合作銀行,、縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下稱(chēng)法人行,、社）應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后8個(gè)工作日內(nèi),，將實(shí)際發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款的借款人、貸款金額,、利率,、利息、貼息等情況按照高校進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，報(bào)省農(nóng)村信用聯(lián)社（以下稱(chēng)省聯(lián)社）,。省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料及時(shí)提交省學(xué)生資助管理中心。



 第二十二條省學(xué)生資助管理中心應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將貼息材料提交各高校確認(rèn)后,，分別報(bào)送省,、市財(cái)政部門(mén)。省,、市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金撥付各法人行,、社。

 獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校對(duì)省學(xué)生資助管理中心提供的有關(guān)材料確認(rèn)后,，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金撥付各法人行,、社。



 第二十三條根據(jù)隸屬關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,，按照貸款當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的10%,，設(shè)立省生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)貸款人給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,。

 省屬高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由省財(cái)政和高校各承擔(dān)50%,，市屬高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由市財(cái)政和高校各承擔(dān)50%，獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由學(xué)校舉辦者承擔(dān),。



 第二十四條法人行,、社應(yīng)當(dāng)于每年9月15日前，將上一學(xué)年度(上年9月1日至當(dāng)年8月31日)實(shí)際發(fā)放的生源地信用助學(xué)貸款金額按照高校進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，報(bào)省聯(lián)社,。省聯(lián)社應(yīng)當(dāng)于9月30日前將有關(guān)材料提交省學(xué)生資助管理中心。

 省學(xué)生資助管理中心將省聯(lián)社提供的生源地信用助學(xué)貸款金額提交各高校（含獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校）確認(rèn)后,，確定年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額,，通知各高校（含獨(dú)立學(xué)院和民辦等其他高校）于11月30日前將所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金匯入指定賬戶(hù)，并通知省,、市財(cái)政部門(mén)按照高校隸屬關(guān)系于12月31日前將所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撥付給法人行,、社。



 第二十五條省,、市財(cái)政部門(mén)和省學(xué)生資助管理中心及各高校應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,，記載生源地信用助學(xué)貸款貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金撥付情況。第六章貸款管理及有關(guān)優(yōu)惠政策



 第二十六條各法人行,、社應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,，制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合條件的借款人及時(shí)發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款,，確保應(yīng)貸盡貸,。



 第二十七條貸款人應(yīng)當(dāng)對(duì)生源地信用助學(xué)貸款單立臺(tái)賬、單設(shè)科目,、單獨(dú)統(tǒng)計(jì),、單獨(dú)核算和考核。



 第二十八條省聯(lián)社設(shè)立生源地信用助學(xué)貸款統(tǒng)計(jì)季報(bào),，并按季向人民銀行合肥中心支行報(bào)送生源地信用助學(xué)貸款統(tǒng)計(jì)季報(bào),。



 第二十九條各高校和各地學(xué)生資助管理中心要加強(qiáng)對(duì)生源地信用助學(xué)貸款的管理，按月統(tǒng)計(jì)匯總本校和本地生源地信用助學(xué)貸款情況,，并報(bào)省學(xué)生資助管理中心,。



 第三十條同一學(xué)年度，已經(jīng)獲得生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生,，不得再申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款,；已經(jīng)獲得國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生，不得再申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款,。



 第三十一條生源地信用助學(xué)貸款發(fā)生的呆壞賬,，按照中國(guó)人民銀行、財(cái)政部關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款呆壞賬核銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條生源地信用助學(xué)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅,。



 第三十三條人民銀行、教育行政主管部門(mén),、省聯(lián)社,、貸款人和各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，分工協(xié)作,，加強(qiáng)對(duì)借款人的信用教育和生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的宣傳工作,。第七章附則



 第三十四條本辦法施行前已辦理的生源地信用助學(xué)貸款，仍按照原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,，由中國(guó)人民銀行合肥中心支行、省財(cái)政廳,、省教育廳,、省地方稅務(wù)局,、省聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。



 第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,。