• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改辦能源[2007]2807號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-11-15
• 【生效日期】2007-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳,、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳,、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目的通知

(發(fā)改辦能源[2007]2807號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）：

 為貫徹落實(shí)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,，促進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能的開發(fā)利用,，按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部決定實(shí)施農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、示范內(nèi)容

 依據(jù)我國(guó)農(nóng)村生物質(zhì)能利用現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)，通過支持農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能的開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步,培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。近期農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?
 （一）生物質(zhì)成型燃料,。以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材,、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料,，生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料,，主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事,、取暖等生活燃料，多余產(chǎn)品可向市場(chǎng)出售,。通過示范項(xiàng)目建設(shè),，完善生物質(zhì)成型技術(shù)，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,。

 （二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電,。以大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣為燃料進(jìn)行發(fā)電利用，完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境治理工程,，增加清潔能源供應(yīng),，提高畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源的綜合利用。養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電站并入電網(wǎng)運(yùn)行,，所發(fā)電力首先滿足自身用電需要,，多余電力向電網(wǎng)企業(yè)出售。

 （三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電,。結(jié)合農(nóng)林生物質(zhì)氣化（炭化）集中供氣,，利用多余生物質(zhì)燃?xì)膺M(jìn)行發(fā)電，充分利用農(nóng)林廢棄生物質(zhì)資源,，提高生物質(zhì)氣化（炭化）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,。示范項(xiàng)目要采用高效清潔的生物質(zhì)氣化技術(shù)，燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組并入電網(wǎng)運(yùn)行,，所發(fā)電力由電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu),。

 二、安排原則

 （一）各?。▍^(qū),、市）發(fā)展改革部門和財(cái)政部門按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，開展項(xiàng)目初審和申報(bào)工作,。每個(gè)?。▍^(qū)、市）申報(bào)的示范項(xiàng)目不超過15個(gè),。

 （二）綜合考慮資源,、市場(chǎng)、技術(shù)和投資等條件,，選擇適宜的示范地點(diǎn)和項(xiàng)目,。示范項(xiàng)目的技術(shù)在同類技術(shù)中具有先進(jìn)性和適應(yīng)性，在當(dāng)?shù)赜休^大的應(yīng)用前景,，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展,。

 （三）國(guó)家財(cái)政按項(xiàng)目投資一定比例給予補(bǔ)助，其余資金由項(xiàng)目投資單位自籌解決,。各地區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目的建設(shè)用地,、規(guī)劃、環(huán)保和并網(wǎng)等建設(shè)條件,。

 三,、申報(bào)條件

 （一）生物質(zhì)成型燃料示范項(xiàng)目申報(bào)條件

 1、生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)3000噸成型燃料,，相對(duì)集中供應(yīng)200戶以上農(nóng)村居民所需生活燃料,，多余燃料可供工業(yè)和商業(yè)用戶。

 2,、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,，項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，要有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。

 3,、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，公司的注冊(cè)資本金應(yīng)在1000萬(wàn)元以上，有能力籌集國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金,。

 4、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位要與使用生物質(zhì)成型燃料的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民建立長(zhǎng)期的燃料供應(yīng)關(guān)系,，合理測(cè)算并確定燃料價(jià)格,，落實(shí)商業(yè)用戶，簽訂燃料供應(yīng)協(xié)議,。

 （二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件

 1,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源相當(dāng)于存欄5000頭豬以上，沼氣工程已經(jīng)建成,，可作為發(fā)電燃料的沼氣達(dá)到35萬(wàn)立方米/年,，發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量150千瓦以上。

 2,、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位為養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位或與養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)成合作關(guān)系的沼氣工程投資經(jīng)營(yíng)單位,，注冊(cè)資本金在500萬(wàn)元以上。

 3,、項(xiàng)目的沼氣發(fā)電機(jī)組并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行,，所發(fā)電力首先滿足自用，多余電力由電網(wǎng)企業(yè)按可再生能源發(fā)電政策收購(gòu),，已落實(shí)機(jī)組的并網(wǎng)條件,。

 （三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件

 1、對(duì)向農(nóng)村或城鎮(zhèn)集中供氣的農(nóng)林生物質(zhì)氣化站和生物質(zhì)熱解炭化綜合利用項(xiàng)目增加生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)施,，氣化站日產(chǎn)氣能力5000立方米,，供氣戶數(shù)在200戶以上，安裝生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組150千瓦以上,。

 2,、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料，要對(duì)可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),，有足夠的農(nóng)林廢棄物資源,。

 3、項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，公司的注冊(cè)資本金應(yīng)在1000萬(wàn)元以上,，有能力籌集國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金。

 四,、申報(bào)程序和材料

 各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政部門組織生物質(zhì)能源綜合利用示范項(xiàng)目的申報(bào)工作。申請(qǐng)示范項(xiàng)目的單位,，根據(jù)本通知要求向所在地發(fā)展改革部門,、財(cái)政部門提出申報(bào)；地方發(fā)展改革部門和財(cái)政部門核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容,、用地,、環(huán)保、電力并網(wǎng)和資金籌措方案等,，并逐級(jí)匯總報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門和財(cái)政部門,；省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同財(cái)政部門審核后統(tǒng)籌提出示范項(xiàng)目及補(bǔ)助資金申請(qǐng)，連同各項(xiàng)目單位的示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及資金申請(qǐng)表,，于11月25日前一并聯(lián)合上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部。

 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫要求見附件,。

 附件：一,、生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告要點(diǎn)

 二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)表



國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳

二○○七年十一月十五日





附件一：生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告要點(diǎn)



 一,、項(xiàng)目的目的和意義,。項(xiàng)目建設(shè)的必要性，對(duì)能源供應(yīng),、環(huán)境保護(hù),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的意義，示范項(xiàng)目在技術(shù),、管理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方面的創(chuàng)新性等,。

 二、技術(shù)路線及基礎(chǔ),。擬采用技術(shù)的論證,、技術(shù)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,，以及技術(shù)的完善程度,、試驗(yàn)或應(yīng)用情況、希望通過示范項(xiàng)目解決哪些技術(shù)問題,？

 三,、工程建設(shè)方案。建設(shè)地點(diǎn),、生產(chǎn)規(guī)模,、設(shè)備配置、工藝設(shè)計(jì),，可供選擇的施工安裝單位,，工程運(yùn)行管理和技術(shù)服務(wù)等,。

 四、資源條件評(píng)價(jià),。在項(xiàng)目合理收集半徑內(nèi),，可獲得的生物質(zhì)能資源的品種、數(shù)量,、價(jià)格,，以及收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存方式,，分析原料收集的影響因素,，提出原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策。

 五,、項(xiàng)目建設(shè)條件。項(xiàng)目所需土地,、城鄉(xiāng)規(guī)劃選址,、環(huán)境保護(hù)、工程用水,、資源綜合利用,，以及配套的管網(wǎng)、電力并網(wǎng)等條件落實(shí)情況,。

 六,、項(xiàng)目投資估算。項(xiàng)目總投資及構(gòu)成,，包括土地,、廠房、設(shè)備,，以及施工安裝費(fèi)用等,，說(shuō)明估算依據(jù)。

 七,、資金籌措方案,。投資主體的背景情況、資金實(shí)力,、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),、財(cái)務(wù)狀況。說(shuō)明資金籌措方案及各部分資金落實(shí)情況,。

 八,、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。原料價(jià)格估算,、產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè),、內(nèi)部收益率,、投資回收期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析,。

 九、項(xiàng)目支持文件

 1,、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)用地落實(shí)情況,。

 2、項(xiàng)目法人及資金落實(shí)情況,。

 3,、項(xiàng)目市場(chǎng)落實(shí)情況（包括用戶及使用數(shù)量，電網(wǎng)接入條件和狀況）