• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委辦公廳,、財(cái)政部辦公廳
• 【發(fā)布文號】發(fā)改辦能源[2007]2807號
• 【發(fā)布日期】2007-11-15
• 【生效日期】2007-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委辦公廳,、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請組織申報(bào)2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請組織申報(bào)2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目的通知

(發(fā)改辦能源[2007]2807號)





各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、財(cái)政廳（局）：

 為貫徹落實(shí)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,，促進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能的開發(fā)利用，按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》要求,，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部決定實(shí)施農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、示范內(nèi)容

 依據(jù)我國農(nóng)村生物質(zhì)能利用現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),，通過支持農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能的開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步,培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng),，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),。近期農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?
 （一）生物質(zhì)成型燃料。以農(nóng)作物秸稈,、林木枝椏材,、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)顆粒狀,、棒狀和塊狀等致密成型燃料,，主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料,，多余產(chǎn)品可向市場出售,。通過示范項(xiàng)目建設(shè)，完善生物質(zhì)成型技術(shù),，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營模式,。

 （二）畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電。以大型畜禽養(yǎng)殖場的沼氣為燃料進(jìn)行發(fā)電利用,，完善畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境治理工程,，增加清潔能源供應(yīng)，提高畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益,，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源的綜合利用,。養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電站并入電網(wǎng)運(yùn)行，所發(fā)電力首先滿足自身用電需要,，多余電力向電網(wǎng)企業(yè)出售,。

 （三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電。結(jié)合農(nóng)林生物質(zhì)氣化（炭化）集中供氣,，利用多余生物質(zhì)燃?xì)膺M(jìn)行發(fā)電,，充分利用農(nóng)林廢棄生物質(zhì)資源,，提高生物質(zhì)氣化（炭化）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。示范項(xiàng)目要采用高效清潔的生物質(zhì)氣化技術(shù),，燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組并入電網(wǎng)運(yùn)行,，所發(fā)電力由電網(wǎng)企業(yè)收購。

 二,、安排原則

 （一）各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革部門和財(cái)政部門按照《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,，開展項(xiàng)目初審和申報(bào)工作,。每個省（區(qū),、市）申報(bào)的示范項(xiàng)目不超過15個,。

 （二）綜合考慮資源、市場,、技術(shù)和投資等條件,，選擇適宜的示范地點(diǎn)和項(xiàng)目,。示范項(xiàng)目的技術(shù)在同類技術(shù)中具有先進(jìn)性和適應(yīng)性,，在當(dāng)?shù)赜休^大的應(yīng)用前景，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展,。

 （三）國家財(cái)政按項(xiàng)目投資一定比例給予補(bǔ)助,，其余資金由項(xiàng)目投資單位自籌解決。各地區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目的建設(shè)用地,、規(guī)劃,、環(huán)保和并網(wǎng)等建設(shè)條件。

 三,、申報(bào)條件

 （一）生物質(zhì)成型燃料示范項(xiàng)目申報(bào)條件

 1,、生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)3000噸成型燃料，相對集中供應(yīng)200戶以上農(nóng)村居民所需生活燃料,，多余燃料可供工業(yè)和商業(yè)用戶,。

 2、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,，項(xiàng)目投資經(jīng)營單位要對可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評價,，要有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。

 3,、項(xiàng)目投資經(jīng)營單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，公司的注冊資本金應(yīng)在1000萬元以上，有能力籌集國家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金,。

 4,、項(xiàng)目投資經(jīng)營單位要與使用生物質(zhì)成型燃料的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民建立長期的燃料供應(yīng)關(guān)系,，合理測算并確定燃料價格，落實(shí)商業(yè)用戶,，簽訂燃料供應(yīng)協(xié)議,。

 （二）畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件

 1、畜禽養(yǎng)殖場糞便資源相當(dāng)于存欄5000頭豬以上,，沼氣工程已經(jīng)建成,，可作為發(fā)電燃料的沼氣達(dá)到35萬立方米/年，發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量150千瓦以上,。

 2,、項(xiàng)目投資經(jīng)營單位為養(yǎng)殖場經(jīng)營單位或與養(yǎng)殖場結(jié)成合作關(guān)系的沼氣工程投資經(jīng)營單位，注冊資本金在500萬元以上,。

 3,、項(xiàng)目的沼氣發(fā)電機(jī)組并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行，所發(fā)電力首先滿足自用,，多余電力由電網(wǎng)企業(yè)按可再生能源發(fā)電政策收購,，已落實(shí)機(jī)組的并網(wǎng)條件。

 （三）生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)條件

 1,、對向農(nóng)村或城鎮(zhèn)集中供氣的農(nóng)林生物質(zhì)氣化站和生物質(zhì)熱解炭化綜合利用項(xiàng)目增加生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電設(shè)施,，氣化站日產(chǎn)氣能力5000立方米，供氣戶數(shù)在200戶以上,，安裝生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組150千瓦以上,。

 2、項(xiàng)目主要使用當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)原料,，要對可利用農(nóng)林生物質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查和評價,，有足夠的農(nóng)林廢棄物資源。

 3,、項(xiàng)目投資經(jīng)營單位應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，公司的注冊資本金應(yīng)在1000萬元以上，有能力籌集國家財(cái)政補(bǔ)助資金以外的建設(shè)資金,。

 四,、申報(bào)程序和材料

 各省（區(qū),、市）發(fā)展改革部門會同財(cái)政部門組織生物質(zhì)能源綜合利用示范項(xiàng)目的申報(bào)工作,。申請示范項(xiàng)目的單位，根據(jù)本通知要求向所在地發(fā)展改革部門,、財(cái)政部門提出申報(bào),；地方發(fā)展改革部門和財(cái)政部門核實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、用地,、環(huán)保,、電力并網(wǎng)和資金籌措方案等,，并逐級匯總報(bào)省級發(fā)展改革部門和財(cái)政部門；省級發(fā)展改革部門會同財(cái)政部門審核后統(tǒng)籌提出示范項(xiàng)目及補(bǔ)助資金申請,，連同各項(xiàng)目單位的示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告及資金申請表,，于11月25日前一并聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,。

 項(xiàng)目資金申請報(bào)告的編寫要求見附件,。

 附件：一、生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告要點(diǎn)

 二,、項(xiàng)目資金申請表



國家發(fā)展改革委辦公廳

財(cái)政部辦公廳

二○○七年十一月十五日





附件一：生物質(zhì)能示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告要點(diǎn)



 一,、項(xiàng)目的目的和意義。項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，對能源供應(yīng),、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的意義,，示范項(xiàng)目在技術(shù),、管理和市場化經(jīng)營方面的創(chuàng)新性等。

 二,、技術(shù)路線及基礎(chǔ),。擬采用技術(shù)的論證、技術(shù)指標(biāo),、知識產(chǎn)權(quán)情況,，以及技術(shù)的完善程度、試驗(yàn)或應(yīng)用情況,、希望通過示范項(xiàng)目解決哪些技術(shù)問題？

 三,、工程建設(shè)方案,。建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模,、設(shè)備配置,、工藝設(shè)計(jì)，可供選擇的施工安裝單位,，工程運(yùn)行管理和技術(shù)服務(wù)等,。

 四、資源條件評價,。在項(xiàng)目合理收集半徑內(nèi),，可獲得的生物質(zhì)能資源的品種、數(shù)量,、價格,，以及收集,、運(yùn)輸和儲存方式，分析原料收集的影響因素,，提出原料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制的對策,。

 五、項(xiàng)目建設(shè)條件,。項(xiàng)目所需土地,、城鄉(xiāng)規(guī)劃選址、環(huán)境保護(hù),、工程用水,、資源綜合利用，以及配套的管網(wǎng),、電力并網(wǎng)等條件落實(shí)情況,。

 六、項(xiàng)目投資估算,。項(xiàng)目總投資及構(gòu)成,，包括土地、廠房,、設(shè)備,，以及施工安裝費(fèi)用等，說明估算依據(jù),。

 七,、資金籌措方案。投資主體的背景情況,、資金實(shí)力,、經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況,。說明資金籌措方案及各部分資金落實(shí)情況,。

 八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析,。原料價格估算,、產(chǎn)品價格預(yù)測、內(nèi)部收益率,、投資回收期等指標(biāo)的計(jì)算和評估,，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析,。

 九,、項(xiàng)目支持文件

 1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)用地落實(shí)情況。

 2,、項(xiàng)目法人及資金落實(shí)情況,。

 3、項(xiàng)目市場落實(shí)情況（包括用戶及使用數(shù)量,，電網(wǎng)接入條件和狀況）