• 【發(fā)布單位】漯河市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-11-22
• 【生效日期】2007-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)

漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)





各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門(mén),直屬及駐漯有關(guān)單位:

 今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。8月份,受臨潁8.6風(fēng)暴的影響,造成全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑,一些指標(biāo)位次后移,個(gè)別指標(biāo)完成年初目標(biāo)難度較大,。根據(jù)市五次黨代會(huì)要求,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo),我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須位居全省前列,。根據(jù)今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,要進(jìn)入全省發(fā)展第一方陣,形勢(shì)嚴(yán)峻。為了貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出如下意見(jiàn):

 一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

 以“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持“目標(biāo)不變、任務(wù)不減,、獎(jiǎng)懲措施不改”,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,自加壓力,全力沖刺,確保年初確定的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成或超額完成,努力實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)在全省位次靠前,。

 二、重點(diǎn)工作

 (一)堅(jiān)持不懈抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)

 一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)工業(yè)超千億計(jì)劃”,。對(duì)81家重點(diǎn)企業(yè)逐家調(diào)研分析,分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)雙匯,、銀鴿,、煙廠(chǎng)、金大地,、潁青化工等生產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)好的企業(yè),督促其開(kāi)足馬力,多做貢獻(xiàn);對(duì)匯通等目前面臨困難的企業(yè),要認(rèn)真研究解困的具體辦法,實(shí)行一企一策,幫助企業(yè)盡快走出困境,。下達(dá)81家企業(yè)今年后兩個(gè)月目標(biāo)臺(tái)帳,確保圓滿(mǎn)完成銷(xiāo)售收入650億元的年度目標(biāo),力爭(zhēng)達(dá)到670億元。

 二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié),。重點(diǎn)搞好天然氣,、運(yùn)力,、資金供需銜接,爭(zhēng)取更多的天然氣,、運(yùn)力指標(biāo)計(jì)劃,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各家銀行逐家進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接,督促落實(shí)銀企對(duì)接貸款合同,確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素需求。召開(kāi)工業(yè)運(yùn)行分析會(huì),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“比速度,、比效益,、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),大干60天,確保全市工業(yè)增長(zhǎng)高于全省平均水平,力爭(zhēng)完成進(jìn)上游目標(biāo),。

 三是加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《漯河市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的意見(jiàn)》,對(duì)確定的72家重點(diǎn)企業(yè),列臺(tái)帳,、排進(jìn)度、下目標(biāo),、定責(zé)任,加大扶持力度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,爭(zhēng)取年底前香港協(xié)鑫與鄭煤集團(tuán),、雙匯集團(tuán)并購(gòu)春都和匯通、北徐與南京雨潤(rùn),、中原制鹽和省鹽業(yè)公司,、舞陽(yáng)奧克和菲律賓生力公司等一批合作重組項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,。

 四是加大工業(yè)投入力度,。在保質(zhì)保量前提下,確保完成年度80億元的工業(yè)投入目標(biāo),特別是要抓好年底前能夠竣工投產(chǎn)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,。同時(shí),提前組織論證明年工業(yè)投入的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真論證并精心篩選進(jìn)入工業(yè)“雙百工程”的100個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,。

 (二)全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

 一是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)在建項(xiàng)目逐一分析排查,對(duì)照工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,制定分階段推進(jìn)方案,抓住有利時(shí)機(jī),科學(xué)組織,交叉施工,努力完成更多的投資量,。雙匯集團(tuán)5萬(wàn)噸冷庫(kù)、雙匯技改,、舞陽(yáng)奧克啤酒生產(chǎn)線(xiàn)等13個(gè)計(jì)劃年內(nèi)完工的項(xiàng)目,要倒排工期,千方百計(jì)加快建設(shè),力爭(zhēng)早竣工、早投運(yùn),、早見(jiàn)效,。兩縣污水處理廠(chǎng)確保年內(nèi)正常運(yùn)營(yíng),垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn)。

 二是未開(kāi)工項(xiàng)目抓開(kāi)工,。對(duì)基本具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要抽調(diào)專(zhuān)人,積極協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)辦公,跟蹤督導(dǎo),逐一制定對(duì)策,力促早開(kāi)工、早建設(shè),。沙河節(jié)制閘盡快開(kāi)工,年底前要形成一定工程量,。太行山路沙、澧二橋年底必須開(kāi)工,。

 三是前期項(xiàng)目抓推進(jìn),。著手論證明年全市的重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。抓好重大工業(yè)前期項(xiàng)目“561”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的推進(jìn)工作,特別是雙匯擴(kuò)大產(chǎn)能,、永銀鹽化工,、煙廠(chǎng)二期技改、臨潁大化肥等重大項(xiàng)目前期工作,要緊盯不放,確定責(zé)任人,排出時(shí)間表,集中力量抓推進(jìn),確保四季度有新突破,。

 四是簽約項(xiàng)目抓落實(shí),。召開(kāi)簽約項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),加大督促檢查和跟蹤問(wèn)效力度,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目落地生根,確保簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到60%以上,開(kāi)工項(xiàng)目年度投資達(dá)到投資總額的50%以上,對(duì)分期建設(shè)的簽約項(xiàng)目督促其按合同履約,。

 (三)繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作

 深入實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展畜牧業(yè),確保生豬年出欄460萬(wàn)頭以上,確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;大力發(fā)展溫棚蔬菜,引導(dǎo)城郊發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,積極組織農(nóng)民外出務(wù)工,努力增加農(nóng)民收入,。

 (四)進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

 加快與大商集團(tuán)的協(xié)商,盡快研究解決入駐漯河的有關(guān)問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)大商天盛,、大商新瑪特實(shí)現(xiàn)正常營(yíng)業(yè)。鑫泰物流公司糧食儲(chǔ)運(yùn)等商貿(mào)物流項(xiàng)目要加快建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn);加快交通運(yùn)輸,、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。

 (五)千方百計(jì)組織財(cái)政收入

 加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),壯大現(xiàn)有財(cái)源,、挖掘潛在財(cái)源,、培植后續(xù)財(cái)源,努力提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重,、縣區(qū)財(cái)政收入占全市財(cái)政收入的比重。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收收入,特別是要抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),確保發(fā)揮其增收主體作用,。

 (六)及早研究謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作

 各級(jí),、各有關(guān)部門(mén)都要著眼明年及今后更好更快的發(fā)展,及早著手,超前謀劃。發(fā)展改革委等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要結(jié)合貫徹“十七大”精神,研究國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控走向,謀劃全市明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路,、發(fā)展目標(biāo)和采取的措施,篩選、儲(chǔ)備,、包裝重大建設(shè)項(xiàng)目和爭(zhēng)取國(guó)家投資的項(xiàng)目,深度研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)形成、上市企業(yè)的培育,、加快服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展、節(jié)能減排等其他重大問(wèn)題;農(nóng)業(yè)等部門(mén)要研究明年新農(nóng)村建設(shè)的思路和措施;商務(wù)等部門(mén)要研究明年招商引資的思路和措施,。

 三,、保障措施

 (一)進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任

 市政府目標(biāo)辦在總結(jié)前三季度主要工作目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照省定市定目標(biāo)和四項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)上游計(jì)劃,找準(zhǔn)差距,制定臺(tái)帳,明確牽頭部門(mén),進(jìn)一步分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,。舞陽(yáng)縣,、郾城區(qū)、源匯區(qū),、召陵區(qū),、漯河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要在前三季度的基礎(chǔ)上有所提升;臨潁縣要確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)恢復(fù)到上半年水平。年初市政府下達(dá)各縣區(qū)的工業(yè)增速,、投資增速,、工業(yè)投入、規(guī)模以上工業(yè),、招商引資等主要目標(biāo)年底必須確保完成,盡力超額完成。

 (二)切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)解難

 市考核辦,、市政府目標(biāo)辦牽頭,發(fā)展改革,、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政,、商務(wù),、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)配合,組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)工作每半月督導(dǎo)一次,市政府進(jìn)行月度講評(píng),。

 (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境

 精減整合各種會(huì)議和檢查評(píng)比。市優(yōu)化辦牽頭,監(jiān)察,、公安等部門(mén)配合,開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),。

 (四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善分析聯(lián)動(dòng)機(jī)制

 進(jìn)一步建立健全發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì),、財(cái)政等部門(mén)月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映發(fā)展水平,。



 附件:市政府2007年11-12月重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳（略）