• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕249號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-04
• 【生效日期】2007-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行）

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行）

(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕249號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，有關(guān)中央企業(yè)：





 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）和國(guó)家安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào)）,，組織編制了金屬非金屬礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等3個(gè)高危行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。同時(shí)，請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管部門將大綱轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。



國(guó)家安全監(jiān)管總局

二○○七年十二月四日





危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱（試行）



 本大綱規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的目的、要求和具體內(nèi)容,。

 1．培訓(xùn)對(duì)象

 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員）。

 2．培訓(xùn)目的

 通過(guò)培訓(xùn),，使培訓(xùn)對(duì)象了解我國(guó)安全生產(chǎn)方針,、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章；熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),；掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本知識(shí),、安全操作規(guī)程，個(gè)人防護(hù),、避災(zāi),、自救與互救方法，事故應(yīng)急措施，安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù),，以及職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等,；具備與其從事作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位相應(yīng)的知識(shí)和能力。

 3．培訓(xùn)要求

 3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,，經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)上崗作業(yè),。

 3.2 具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)自己組織對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并建立健全培訓(xùn)檔案,，詳細(xì),、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考試,、考核情況,；不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),。

 3.3 培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,，重點(diǎn)加強(qiáng)安全意識(shí)、規(guī)章制度,、基礎(chǔ)知識(shí),、基本方法和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓(xùn)；要充分考慮農(nóng)民工的實(shí)際,，使培訓(xùn)內(nèi)容易學(xué)易懂,，易于掌握。

 4．培訓(xùn)內(nèi)容

 4.1 法律法規(guī)與其他要求

 ――國(guó)家安全生產(chǎn)方針,、政策和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要法律,、法規(guī)、規(guī)章,。主要包括：《安全生產(chǎn)法》,、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》,、《消防法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》,、《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例》等,。

 ――危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)。

 4.2 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)

 4.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)

 ――危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和特性,、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS）,、危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽,。危險(xiǎn)化學(xué)品及禁忌物,。

 4.2.2 防火防爆知識(shí)

 ――閃點(diǎn),、燃點(diǎn)、燃燒,、點(diǎn)火能,；

 ――爆炸、爆炸的分類,、爆炸極限,；燃燒、爆炸的條件,；

 ――防火防爆措施,；

 ――可燃物、助燃物的控制,；

 ――點(diǎn)火源控制,，包括：明火、碰撞,、磨擦,，靜電、雷電,，工藝過(guò)程熱能,，其他點(diǎn)火源。

 4.2.3 設(shè)備,、附件,、安全及消防設(shè)施

 ――設(shè)備、管道,、氣瓶,；

 ――設(shè)備附件；

 ――安全設(shè)施,；

 ――防爆工（器）具,；

 ――消防設(shè)施。

 4.2.4 化工生產(chǎn)過(guò)程的基本安全知識(shí)

 ――化工單元操作,；

 ――常見反應(yīng)過(guò)程,。

 4.2.5 檢維修作業(yè)

 ――檢維修作業(yè)的特點(diǎn)；

 ――檢維修作業(yè)的程序,；

 ――檢維修作業(yè)中的用火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè),、起重作業(yè),、高處作業(yè),、防腐作業(yè)、電氣作業(yè),。

 4.2.6 危險(xiǎn)源辨識(shí)

 ――了解危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí),。

 4.2.7 個(gè)人防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材的使用和維護(hù)

 ――個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的分類以及呼吸器官防護(hù)用品，防護(hù)服,，頭部,、眼部防護(hù)用品，手部,、腳部防護(hù)用品和安全帶等的使用和維護(hù),。

 4.2.8 安全警示與標(biāo)志

 ――危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位常見安全標(biāo)志、警示標(biāo)志介紹,。

 4.2.9 職業(yè)危害防治

 ――職業(yè)病危害因素概念,；

 ――職業(yè)病危害分類及行業(yè)分布；

 ――主要職業(yè)病危害因素的健康影響及防護(hù)措施,，包括：粉塵,、毒物、噪聲/振動(dòng),、高低溫,、電離及非電離輻射、不良的作業(yè)條件等危害及常規(guī)防護(hù)措施,。

 4.3 安全生產(chǎn)管理制度

 ――基本概念,、意義；

 ――安全生產(chǎn)職責(zé),；

 ――防火防爆管理制度,，包括：動(dòng)火（用火）消防安全規(guī)定；

 ――危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度,，包括：通則,、生產(chǎn)和使用、裝卸運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、廢棄處理；

 ――電氣安全管理規(guī)定,；

 ――施工與維修安全管理規(guī)定,，包括：檢修安全通則、破土作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè),、高處作業(yè)、焊接作業(yè),、起重吊裝,；

 ――職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定,；

 ――廠內(nèi)交通安全管理規(guī)定；

 ――其他管理制度,。

 4.4 安全生產(chǎn)操作規(guī)程

 ――基本概念,、常用安全生產(chǎn)操作規(guī)程（結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)）。

 4.5 事故事件狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

 4.5.1 應(yīng)急處置的基本原則

 ――現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急,、自救,、逃生及緊急避險(xiǎn)的原則。

 4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容

 ――包括危險(xiǎn)源,、事故特征、應(yīng)急組織與職責(zé),、應(yīng)急處置程序,、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施等。

 4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的安全要求

 ――人員安全防護(hù)及佩戴個(gè)人防護(hù)用品器具方面的安全要求,；

 ――使用搶險(xiǎn)救援器材方面安全要求,；

 ――采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；

 ――現(xiàn)場(chǎng)自救與互救,、避險(xiǎn)的要求,；

 ――現(xiàn)場(chǎng)警示事項(xiàng)；

 ――應(yīng)急結(jié)束后注意事項(xiàng),。

 4.6 事故案例分析

 ――危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位典型事故案例介紹,；

 ――結(jié)合案例介紹如何開展急性中毒的自救、互救以及急救的技術(shù)要求,。

 5．再培訓(xùn)內(nèi)容

 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)。其內(nèi)容包括：

 ――有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)新的法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,；

 ――有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)新材料,、新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求,；

 ――典型事故案例分析與討論。

 6．學(xué)時(shí)安排

 6．1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員崗前培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí),，具體培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合表1的規(guī)定,。

 6．2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。