• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[2007]747號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-20
• 【生效日期】2007-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】交通部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

交通部關(guān)于港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

交通部關(guān)于港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

(交水發(fā)[2007]747號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（委）,，上海市港口管理局,，部屬各有關(guān)單位，有關(guān)港口企業(yè)：

 為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型水路交通，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排工作的要求,，我部相繼發(fā)布實(shí)施了一系列行業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見(jiàn),。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，隨著生產(chǎn)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化程度的提高，港口能源單耗雖已呈下降趨勢(shì),，但仍存在較大的節(jié)能減排空間,。港口節(jié)能減排工作的實(shí)踐證明，要轉(zhuǎn)變港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，發(fā)展港口循環(huán)經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)港口節(jié)能減排工作的新進(jìn)展，必須堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,、技術(shù)創(chuàng)新,，全面提升全員職工的節(jié)能減排意識(shí)，要堅(jiān)持優(yōu)化設(shè)計(jì)與強(qiáng)化管理相結(jié)合,、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與淘汰落后工藝相結(jié)合,、健全制度與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合等工作原則。

 為做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間港口節(jié)能減排工作，促進(jìn)港口可持續(xù)發(fā)展,，提出如下意見(jiàn)：

 一,、各級(jí)交通（港口）主管部門(mén)和港口企業(yè)，要以高度的政治責(zé)任感,，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性,。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹國(guó)家及我部有關(guān)節(jié)能減排工作的方針,、政策及相關(guān)要求,，因地制宜，切實(shí)做好港口節(jié)能減排工作,。

 二,、對(duì)于新建港口工程項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化裝卸工藝和設(shè)備選型設(shè)計(jì),，選用低能耗,、高效率的裝卸設(shè)備，優(yōu)先選用以電能作為動(dòng)力源的裝卸設(shè)備,。改進(jìn)各類(lèi)碼頭裝卸工藝系統(tǒng),，使系統(tǒng)各環(huán)節(jié)能力匹配，提高裝卸效率,、降低能耗,。加快對(duì)集裝箱碼頭設(shè)備和散貨碼頭設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)的研究，優(yōu)先采用輕型,、高效,、變頻控制的設(shè)備。

 三,、對(duì)于現(xiàn)有港口的技術(shù)改造項(xiàng)目,，應(yīng)逐步更新改造耗能高、效率低的老舊設(shè)備,，提高裝備的整體技術(shù)水平,，減少能耗及廢氣排放，提高作業(yè)效率,。加快現(xiàn)有集裝箱碼頭以柴油發(fā)電機(jī)為動(dòng)力源的輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)改造為由港區(qū)電網(wǎng)供電的“油改電”技術(shù)改造工作,。推進(jìn)散貨碼頭皮帶機(jī)系統(tǒng)節(jié)能控制技術(shù)的推廣應(yīng)用。針對(duì)以燃油為動(dòng)力的水平運(yùn)輸車(chē)輛,、流動(dòng)機(jī)械提倡采用先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)節(jié)油技術(shù),，降低內(nèi)燃機(jī)燃油消耗。

 四,、新碼頭建設(shè)和老港區(qū)的功能調(diào)整,，應(yīng)優(yōu)化港區(qū)布局和碼頭設(shè)計(jì),，利用信息技術(shù)，加強(qiáng)港口科學(xué)生產(chǎn)調(diào)度,，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),。減少單車(chē)單放空駛現(xiàn)象，降低設(shè)備的空駛率,，提高運(yùn)輸效率,，降低裝卸的單耗；合理配備裝卸機(jī)械和工具,，使工藝流程先進(jìn),、合理、科學(xué),。

 五,、新建港區(qū)或在老港區(qū)電網(wǎng)改造時(shí)，應(yīng)與供電部門(mén)相結(jié)合,，積極采用先進(jìn)技術(shù),，治理高次諧波,，減少高次諧波產(chǎn)生的附加損耗,，提高港區(qū)電網(wǎng)供電質(zhì)量。大型專(zhuān)業(yè)化碼頭應(yīng)推廣變頻調(diào)速,、自動(dòng)化系統(tǒng)控制技術(shù),，減少電能在傳輸過(guò)程中的消耗；充分利用港口裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的回饋能,，減少能源浪費(fèi),。

 六、積極推廣綠色照明工程,，科學(xué),、合理控制照明照度。如采用分段,、分時(shí)控制照明亮度,、調(diào)整功率、無(wú)功補(bǔ)償,、高精度穩(wěn)壓等方式降低電能消耗,、延長(zhǎng)燈具使用壽命。

 七,、新港區(qū)建設(shè)和老港區(qū)改造中,，繼續(xù)推進(jìn)雨污水采集、處理,、利用,。應(yīng)充分利用現(xiàn)有雨污收集,、處理系統(tǒng)，處理污水,、收集雨水,，用于港口綠地澆灑、洗車(chē),、降塵等,；在港口推廣使用節(jié)水、環(huán)保器具,，節(jié)約水資源,、減少污染物排放。

 八,、散貨碼頭堆場(chǎng)應(yīng)采取有效的防風(fēng)防塵措施,，加強(qiáng)堆場(chǎng)防風(fēng)防塵集成技術(shù)研究，從而達(dá)到節(jié)水,、減少揚(yáng)塵,、保護(hù)大氣環(huán)境的目的。

 九,、對(duì)于油氣碼頭及碼頭加油站點(diǎn),，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的油氣回收技術(shù)和裝置，收集油碼頭,、碼頭加油站點(diǎn)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中蒸發(fā)的油氣,，消除油氣揮發(fā)造成的安全隱患，減少大氣污染,。

 十,、應(yīng)采取有效的減噪措施，減少工程施工期間和碼頭生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間的噪聲,，努力改變生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,，努力營(yíng)造和諧的環(huán)境。

 十一,、應(yīng)及時(shí)引進(jìn),、消化與吸收國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新成果，積極采用新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備、新材料等節(jié)能減排技術(shù),，提升港口企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。提倡采用綠色節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)電能回饋,、儲(chǔ)能回用等節(jié)能技術(shù)的研究與應(yīng)用,。鼓勵(lì)研制開(kāi)發(fā)電動(dòng)水平運(yùn)輸車(chē)輛等新工藝新技術(shù),。支持再生水、海水淡化水,、微咸水,、雨水開(kāi)發(fā)利用，最大限度地節(jié)約用水,。鼓勵(lì)可再生資源利用,，采用太陽(yáng)能提供熱水、利用地源/海水源熱泵采暖空調(diào),、研究利用潮汐能,、設(shè)立小型風(fēng)能利用裝置。

 十二,、建立健全節(jié)能減排工作機(jī)制,，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。交通(港口)主管部門(mén)要研究相應(yīng)的工作機(jī)制,，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé),，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，認(rèn)真解決工作中的難點(diǎn),，制定相應(yīng)的政策和措施,。推行節(jié)能減排工作的績(jī)效考核制度，把港口企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,。

 十三,、健全節(jié)能減排監(jiān)督管理體系,。要充分利用信息管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段,，加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)籌工作，以提高效率,、減少能源浪費(fèi),；實(shí)現(xiàn)能耗精準(zhǔn)計(jì)量，以衡量出各個(gè)企業(yè)的節(jié)能重點(diǎn),。要進(jìn)一步完善節(jié)能減排監(jiān)察制度,，加大行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)耗能設(shè)備和運(yùn)輸裝備的抽查檢測(cè)力度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排指標(biāo)的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰,。

 十四,、加大節(jié)能減排政策扶持力度。對(duì)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣,、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,、重大節(jié)能技術(shù)示范工程、宣傳培訓(xùn),、信息服務(wù),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)給予政策支持,。

 十五、加大節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)力度,，深入宣傳國(guó)家節(jié)約能源法律法規(guī)和方針政策,。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外節(jié)能技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)交流與合作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)港口企業(yè)之間,、企業(yè)和科研單位之間節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)的交流。不定期舉辦節(jié)能減排技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),，學(xué)習(xí)交流節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),。

 十六、各級(jí)交通（港口）主管部門(mén)和港口企業(yè)要建立節(jié)能減排工作激勵(lì)機(jī)制,，認(rèn)真做好節(jié)能減排工作總結(jié),，對(duì)在節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。



中華人民共和國(guó)交通部

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