• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委,、財政部、農(nóng)業(yè)部,、國家稅務(wù)總局,、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局,、中國人民銀行
• 【發(fā)布文號】發(fā)改運(yùn)行[2007]3549號
• 【發(fā)布日期】2007-12-21
• 【生效日期】2007-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委,、財政部、農(nóng)業(yè)部,、國家稅務(wù)總局,、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局,、中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用薄膜生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知

國家發(fā)展改革委,、財政部、農(nóng)業(yè)部,、國家稅務(wù)總局,、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局,、中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用薄膜生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知

(發(fā)改運(yùn)行[2007]3549號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（委,、局）,、工商局、質(zhì)檢局,、稅務(wù)局,、人民銀行、中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部,，各省會（首府）城市中心支行,，各副省級城市中心支行：

 今冬明春正值農(nóng)膜產(chǎn)銷旺季,，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)產(chǎn)銷行為，保障農(nóng)民群眾權(quán)益,，經(jīng)國務(wù)院同意,，就加強(qiáng)對農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營的管理通知如下：

 一、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,，規(guī)范市場秩序,。

 全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組將農(nóng)膜產(chǎn)品列入重要農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)管范圍，各地農(nóng)業(yè)行政管理部門要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)膜產(chǎn)品價格的例行監(jiān)測和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的信息反饋,。各地工商,、質(zhì)檢部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場的管理，在2008年5月底前采取專項行動,，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,，加大對不法商販和假冒偽劣農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的打擊力度，依法取締無照生產(chǎn)企業(yè),。確保農(nóng)膜產(chǎn)品質(zhì)量,，維護(hù)合法生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的利益。

 二,、完善稅收政策,，加強(qiáng)稅收監(jiān)管，規(guī)范交易結(jié)算制度,。

 為確保國家增值稅減免政策落到實處,，財政部、國家稅務(wù)總局將配合國家產(chǎn)業(yè)政策適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行稅收政策,。各地稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的稅收監(jiān)管,，對重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)供貨商要嚴(yán)查、嚴(yán)管,、嚴(yán)控,，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重違法經(jīng)營者，堵塞稅收漏洞,。各地金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照政策規(guī)定,，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理及帳戶管理，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)膜產(chǎn)品經(jīng)營者使用非現(xiàn)金結(jié)算方式,，提高支付結(jié)算效率,。

 三、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策,，制定發(fā)布農(nóng)膜行業(yè)準(zhǔn)入條件,。

 為引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)膜行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，提高企業(yè)核心競爭力，國家發(fā)展改革委將適時修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,，指導(dǎo)農(nóng)膜行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,，限制低水平重復(fù)建設(shè)。同時,，會同有關(guān)部門制定發(fā)布《農(nóng)用薄膜行業(yè)準(zhǔn)入條件》,。各地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、發(fā)展改革委2008年3月底前要做好農(nóng)膜行業(yè)實行準(zhǔn)入的前期準(zhǔn)備工作,，重點(diǎn)摸清現(xiàn)有企業(yè)的基本情況,，為《農(nóng)用薄膜行業(yè)準(zhǔn)入條件》順利實施創(chuàng)造條件。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,，依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,、《農(nóng)用薄膜行業(yè)準(zhǔn)入條件》和信貸原則，從嚴(yán)審核對農(nóng)用薄膜生產(chǎn)企業(yè)和項目的貸款,。

 四,、加強(qiáng)農(nóng)膜推廣使用指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識,。

 各地農(nóng)業(yè)行政管理部門要大力推廣多功能,、高效能、防老化農(nóng)膜,，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo),。普遍開展農(nóng)膜產(chǎn)品識假辯假維權(quán)知識宣傳，組織力量下鄉(xiāng),，幫助農(nóng)民樹立正確的農(nóng)資消費(fèi)觀念,，拒絕使用低價偽劣農(nóng)膜產(chǎn)品，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,。

 各地相關(guān)部門對農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營治理整頓工作要給予高度重視,，工作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作,，大力配合,。各地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、發(fā)展改革委要及時了解屬地相關(guān)部門治理整頓工作進(jìn)展情況,，并于每月末匯總上報國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局,，抄送國家相關(guān)部門。國家發(fā)展改革委將在2008年二季度會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,，對重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營秩序治理整頓進(jìn)行督查,，并將檢查情況報告國務(wù)院。





國家發(fā)展改革委

財 政 部

農(nóng) 業(yè) 部

國家稅務(wù)總局

國家工商總局

國家質(zhì)檢總局

中國人民銀行

二○○七年十二月二十一日