• 【發(fā)布單位】安徽省物價(jià)局,、安徽省財(cái)政廳,、安徽省教育廳
• 【發(fā)布文號(hào)】皖價(jià)費(fèi)〔2007〕232號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-21
• 【生效日期】2007-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省物價(jià)局、安徽省財(cái)政廳,、安徽省教育廳關(guān)于加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理的通知

安徽省物價(jià)局,、安徽省財(cái)政廳、安徽省教育廳關(guān)于加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理的通知

(皖價(jià)費(fèi)〔2007〕232號(hào))





 各市,、縣物價(jià)局,、財(cái)政局,、教育局：

 為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，規(guī)范幼兒教育收費(fèi)行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》,、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,、《幼兒園管理?xiàng)l例》和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2003〕55號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就幼兒園收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、規(guī)范幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目,。

 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)所有公辦和民辦幼兒園（含托兒所、幼兒班,、學(xué)前班）均按照統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi),。公辦幼兒園是指國(guó)家機(jī)構(gòu)利用國(guó)有資產(chǎn)依法設(shè)立的，面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童,，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),。民辦幼兒園是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)依法設(shè)立的,，面向社會(huì)招收學(xué)齡前兒童,，對(duì)其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

 公辦和民辦幼兒園可按規(guī)定向幼兒家長(zhǎng)收取保育教育費(fèi),，向幼兒提供伙食的,，可代收伙食費(fèi),。

 除保育教育費(fèi),、伙食費(fèi)外，幼兒園不得在正常的開(kāi)園時(shí)間內(nèi)以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班,、特色班和興趣班等為由,，另外收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi),、贊助費(fèi),、支教費(fèi)等。



 二,、科學(xué)制定保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 幼兒保育教育實(shí)行成本合理分擔(dān)機(jī)制。保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本的一定比例確定,，按照不以盈利為目的的原則,，不同地區(qū)、不同類(lèi)型,、不同辦學(xué)條件的幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可有所不同,。

 （一）公辦幼兒園保育教育費(fèi)由省教育廳根據(jù)生均培養(yǎng)成本、我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政投入和居民承受能力等情況,，提出最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),，由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳審核后報(bào)省政府批準(zhǔn)。

 各市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)幼兒園等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，在省定最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),，適當(dāng)拉開(kāi)收費(fèi)差距，制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 公辦幼兒園生均培養(yǎng)成本包括以下內(nèi)容：

 1．在編教師人員工資缺口,，離退休人員費(fèi)用；

 2．自聘教師,、保育員,、后勤人員等教職工的工資、津貼,、獎(jiǎng)金及福利,、社會(huì)保障支出；

 3．公務(wù)費(fèi)用,、業(yè)務(wù)費(fèi)用,、修繕費(fèi)用、圖書(shū)及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用,；

 4．幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)用,；

 5．預(yù)留發(fā)展資金,；

 6．其他正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。

 不包括災(zāi)害損失,、事故等非正常辦園費(fèi)用支出,。

 （二）民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)辦園成本合理確定,，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案,，并向社會(huì)公示后執(zhí)行。

 民辦幼兒園在報(bào)備保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，必須同時(shí)報(bào)備以下材料：

 1．教育主管部門(mén)批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證明,、等級(jí)證明；

 2．近3年（不足3年的按實(shí)際年限）的收入和支出狀況,；

 3．教職工人數(shù),、在園幼兒人數(shù)、生均保育和教育培養(yǎng)成本,；

 4．財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況,、保育和教育設(shè)備購(gòu)置情況,、工資總額及其福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

 5．要求取得合理回報(bào)的民辦幼兒園出資人按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定確定的合理回報(bào)比例,。

 民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)備后,，在1年內(nèi)不得變動(dòng)。

 （三）幼兒園實(shí)行寄宿制的,，保育教育費(fèi)可適當(dāng)上浮,，上浮幅度由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)核定。

 （四）流動(dòng)人口的子女與同城幼兒享受同等政策,。對(duì)低收入家庭子女應(yīng)適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，確保他們享有接受幼兒教育的機(jī)會(huì)。



 三,、加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,。

 （一）幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。幼兒園應(yīng)在園內(nèi)醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)對(duì)象,、投訴電話(huà)等，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督,。

 （二）公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度,。各公辦幼兒園應(yīng)到價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證申領(lǐng)或變更手續(xù)，并按規(guī)定參加收費(fèi)年度審驗(yàn),。

 （三）保育教育費(fèi)按月或按學(xué)期收取,，不得跨學(xué)期收費(fèi)。幼兒園為幼兒供應(yīng)伙食的,，按月收取伙食費(fèi),，并按實(shí)際核算成本每月結(jié)算，多退少補(bǔ),。結(jié)算情況必須張榜公布。

 由于幼兒中途轉(zhuǎn)園或因故退園的,，幼兒園按以下標(biāo)準(zhǔn)退費(fèi)：按月收費(fèi)的,，根據(jù)幼兒實(shí)際在園天數(shù)計(jì)算退費(fèi)；按學(xué)期收費(fèi)的,，根據(jù)幼兒實(shí)際在園時(shí)間,，按月退費(fèi)。實(shí)際在園時(shí)間的起始時(shí)點(diǎn)為開(kāi)學(xué)日,，截止點(diǎn)為辦理離園手續(xù)日,。一學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算,，一個(gè)月按30天計(jì)算，幼兒實(shí)際在園不足30天的按1個(gè)月計(jì)算,?；锸迟M(fèi)按在園就餐天數(shù)計(jì)算退費(fèi)。

 （四）實(shí)行事業(yè)登記的公辦幼兒園收取的保育教育費(fèi)應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,，收費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳印制的政府非稅收入票據(jù)；伙食費(fèi)不屬于政府非稅收入,，應(yīng)留歸幼兒園按有關(guān)規(guī)定管理和使用,，收取時(shí)使用省財(cái)政廳印制的行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)。民辦幼兒園按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定,，應(yīng)辦理稅務(wù)登記,，收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)發(fā)票。

 （五）公辦幼兒園的保育教育費(fèi)支出范圍包括：在編教師工資缺口,、離退休人員費(fèi)用,；自聘教師、保育員,、后勤人員等教職工的工資,、津貼、獎(jiǎng)金及福利,、社會(huì)保障支出,；公務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用,、設(shè)施改善維修費(fèi)用,、圖書(shū)及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用；幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí),、生活用品費(fèi)用,；其他正常辦園經(jīng)費(fèi)支出。

 民辦幼兒園的保育教育費(fèi)應(yīng)主要用于教職工工資及津貼,、福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi),、幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi),、圖書(shū)設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、房屋修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園經(jīng)費(fèi)支出,。

 （六）幼兒園收取的有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,，任何部門(mén)和單位不得截留,、擠占、挪用,。公辦幼兒園收支情況應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)價(jià)格,、財(cái)政、教育部門(mén)報(bào)告,，民辦幼兒園收支情況應(yīng)當(dāng)每年向價(jià)格主管部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告并接受監(jiān)督,。

 （七）各級(jí)價(jià)格、財(cái)政,、教育部門(mén)要建立和健全幼兒園收費(fèi)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。對(duì)違規(guī)亂收費(fèi)或平調(diào),、截留,、挪用幼兒園收費(fèi)以及民辦幼兒園報(bào)備保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提供虛假材料的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。



 四,、本通知自2008年春季開(kāi)園起執(zhí)行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,，一律按本通知規(guī)定執(zhí)行,。



 安徽省物價(jià)局

 安徽省財(cái)政廳

 安徽省教育廳

 二○○七年十二月二十一日