瓊海市集中開(kāi)展天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工單位專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案

瓊海市集中開(kāi)展天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工單位專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案

(海府辦 [2007] 166號(hào))





各鎮(zhèn)人民政府,，市政府直屬有關(guān)單位，各國(guó)營(yíng)（華僑）農(nóng)場(chǎng)：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《瓊海市集中開(kāi)展天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 二00七年十二月二十七日





瓊海市集中開(kāi)展天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工單位專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案



 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和海南省護(hù)林保膠工作會(huì)議精神，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)集中開(kāi)展天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工單位專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案的通知》（瓊府辦[2007]132號(hào)）要求,，為規(guī)范我市民營(yíng)天然橡膠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民膠”）管理,，提高我市護(hù)林保膠工作整體水平，為天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境,，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,，制定如下方案,。

 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

 （一）指導(dǎo)思想

 以海南省護(hù)林保膠工作會(huì)議精神為指導(dǎo),，切實(shí)執(zhí)行《海南省天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)許可管理辦法》（省政府令第175號(hào)）,，緊緊圍繞創(chuàng)造良好的民膠產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售和收購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，確保護(hù)林保膠工作順利開(kāi)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

 （二）主要目標(biāo)

 進(jìn)一步完善和規(guī)范我市天然橡膠加工廠,、收購(gòu)站（點(diǎn)）的管理,，有效打擊非法收購(gòu)天然橡膠原產(chǎn)品活動(dòng)，使我市民膠收購(gòu)站點(diǎn)分布合理,，管理規(guī)范,。既方便膠農(nóng)交售橡膠又減少民膠站點(diǎn)對(duì)國(guó)營(yíng)天然膠生產(chǎn)的干擾，營(yíng)造良好的天然膠經(jīng)營(yíng)環(huán)境,。

 二,、工作重點(diǎn)

 清理整治天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工站點(diǎn)無(wú)證、非法經(jīng)營(yíng)行為,，具體為：

 （一）取締無(wú)工商執(zhí)照或有工商執(zhí)照但沒(méi)有《瓊海市民營(yíng)橡膠加工許可證》或《瓊海市民營(yíng)橡膠收購(gòu)許可證》的民膠收購(gòu)站點(diǎn),。

 （二）取締一證多點(diǎn)、超范圍收購(gòu),、擅自搬點(diǎn)的民膠收購(gòu)站點(diǎn),。

 （三）整治違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)（包括欺行霸市,、損害膠農(nóng)利益和收購(gòu)農(nóng)場(chǎng)膠）的民膠收購(gòu)站點(diǎn),。

 三、組織機(jī)構(gòu)

 成立“瓊海市天然橡膠原產(chǎn)品收購(gòu)加工單位專(zhuān)項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,。其組成人員如下：

 組 長(zhǎng)：雷大憲（市委常委,、政法委書(shū)記、市長(zhǎng)特別助理）

 副組長(zhǎng)：龍高京（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

 覃學(xué)優(yōu)（市熱作服務(wù)中心主任）

 成 員：朱仕一（市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)）

 陳 天（市公安局副局長(zhǎng)）

 何承雄（瓊海工商局副局長(zhǎng)）

 馬振聲（市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)）

 王家豐（市公安局）

 李斯賢（市國(guó)土環(huán)境資源局）

 何君鋒（市熱作服務(wù)中心）

 吳偉文（市熱作服務(wù)中心）

 王敦銳（瓊海工商局）

 參加整治成員單位：市護(hù)林保膠指揮部,、市政法委,、市公安局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局,、農(nóng)墾辦事處,、農(nóng)墾公安分局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)鎮(zhèn),、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)派出所,、聯(lián)防隊(duì)。

 四,、清理整治方法和步驟

 市護(hù)林保膠指揮部牽頭,，成員單位抽派人員根據(jù)各鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)的情況全面進(jìn)行整治，現(xiàn)場(chǎng)檢查整治重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位,。

 第一步：（12月16日-20日）各鎮(zhèn)和相關(guān)農(nóng)場(chǎng)要采取巡回鄉(xiāng)村,、廣播宣傳、掛橫幅,、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳,，并派員對(duì)本單位及其周邊進(jìn)行摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)收購(gòu)站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況,，將整治意見(jiàn)報(bào)市護(hù)林保膠指揮部,。

 第二步：（12月21日-28日）專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各基層單位的情況，抽調(diào)相關(guān)單位人員組成15人以上的整治小組,，在相關(guān)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)的配合下對(duì)相關(guān)片區(qū)開(kāi)展整治工作,。

 第三步：（12月28日-29日）依法對(duì)違法、違規(guī)的站點(diǎn)進(jìn)行處理,。

 第四步：（12月30日-31日）整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)復(fù)查,，并將復(fù)查情況報(bào)市委、市政府和省護(hù)林保膠辦,。

 五,、整頓行動(dòng)相關(guān)安排

 由市護(hù)林保膠指揮部牽頭，市工商局和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)為執(zhí)法主體切實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。在行動(dòng)過(guò)程中,，各成員單位要緊密配合，協(xié)調(diào)有序,。確保護(hù)林保膠工作順利開(kāi)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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