• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦發(fā)[2007]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-28
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi)管理辦法的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi)管理辦法的通知 

(哈政辦發(fā)[2007]18號(hào))





 各區(qū)（縣）市人民政府，市政府各委,、辦,、局,，各有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi)管理辦法》予以印發(fā),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二00七年十二月二十八日



 哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi)管理辦法




第一條 為了方便公民,、法人和其他組織獲取政務(wù)信息、辦事信息,，提高政府機(jī)關(guān)和公用企事業(yè)單位依法履行職責(zé)的透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》和《哈爾濱市政務(wù)公開(kāi)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)政策法規(guī),，結(jié)合我市電子政務(wù)建設(shè)，制定本辦法,。




第二條 政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi),，是指市政府,、市政府部門,、區(qū),、縣（市）政府和有關(guān)公用企事業(yè)單位,，通過(guò)“中國(guó)?哈爾濱”門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址： http://zwgkml.harbin.gov.cn ） 或各自建立在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的公眾信息網(wǎng)站，公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息,、辦事信息目錄的行政行為。




第三條 政務(wù)公開(kāi)目錄分為市政府本級(jí),，區(qū),、縣（市）政府,，市政府部門（含派出機(jī)構(gòu),、直屬機(jī)構(gòu),，以下簡(jiǎn)稱政府機(jī)關(guān)）和公用企事業(yè)單位4個(gè)層面分別進(jìn)行編制。




第四條 除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私外,，政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位有義務(wù)將政務(wù)信息、辦事信息予以公開(kāi),。



 政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi)政務(wù)信息,、辦事信息應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格遵循全面真實(shí),、及時(shí)便民的原則,。




第五條 市和區(qū),、縣（市）政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同信息、監(jiān)察,、法制工作等部門負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督本辦法的實(shí)施,。




第六條 政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開(kāi)的審查,、發(fā)布,、更新等制度，并確定內(nèi)部機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本單位政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開(kāi)的下列工作：



 （一）落實(shí)政務(wù)信息,、辦事信息網(wǎng)上公開(kāi)的有關(guān)制度,；

 （二）組織編制本單位的政務(wù)公開(kāi)（辦事公開(kāi)）目錄，并按目錄進(jìn)行建設(shè),、維護(hù)工作,；

 （三）受理和處理向本單位提出的政務(wù)信息、辦事信息公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,；

 （四）及時(shí)將相關(guān)電子文件按檔案管理有關(guān)要求歸檔；

 （五）其他相關(guān)工作,。




第七條 市政府本級(jí),，區(qū),、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)址公開(kāi)政府職能、重大決策,、規(guī)范性文件、資金管理,、公共資源,、人事管理、社會(huì)服務(wù),、工作動(dòng)態(tài)等8類政務(wù)信息,。

 市政府部門，區(qū),、縣（市）政府部門應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)址公開(kāi)行政職能,、行政權(quán)力,、行政執(zhí)法、行政服務(wù),、行政決策,、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等 7類政務(wù)信息,。



 公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)址公開(kāi)服務(wù)職能,、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)收費(fèi),、政策法規(guī),、工作動(dòng)態(tài)等 6類辦事服務(wù)信息。




第八條 政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)信息的具體內(nèi)容,，并重點(diǎn)公開(kāi)下列信息：



 （一）單位領(lǐng)導(dǎo)組成、法定職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作規(guī)劃、聯(lián)系方式和投訴監(jiān)督途徑等事項(xiàng),；

 （二）行政許可,、非行政許可審批、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政征收等事項(xiàng)的依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄,、申請(qǐng)示范文本和準(zhǔn)予行政許可的決定,；

 （三）各種辦事及便民服務(wù)事項(xiàng)和程序等 ;

 （四）行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)和程序等；

 （五）稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行,；

 （六）本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重大事項(xiàng),；

 （七）涉及公民切身利益及城市規(guī)劃,、建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng)；

 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章以及其他政策文件,；

 （九）行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員情況和執(zhí)法結(jié)果（個(gè)案）,、行政處罰的種類,、依據(jù)和程序等 ;

 （十）市或者區(qū)、縣（市）人民政府承諾為民辦理的事項(xiàng)及其辦理情況,；

 （十一 )企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息,；

 （十二）重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況和政府采購(gòu)目錄、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果,；

 （十三）公務(wù)員的招聘和錄用情況,；

 （十四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償,、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放,、使用情況；

 （十五）經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況,，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用情況,；

 （十六）涉農(nóng)政策落實(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放,、籌資酬勞等執(zhí)行情況,，農(nóng)村水利、道路,、打井等項(xiàng)目建設(shè)情況,，宅基地使用審核、退耕還林等情況,；

 （十七）國(guó)有企業(yè)重組改制,、產(chǎn)權(quán)交易情況；

 （十八）年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況,、工作進(jìn)展及情況介紹,；

 （十九）疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào),、發(fā)生和處置情況,；

 （二十）搶險(xiǎn)、救災(zāi),、優(yōu)撫,、救濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)款物的管理,、使用和分配情況,；

 （二十一）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政務(wù)信息,、辦事信息,。

 尚未建立網(wǎng)站的政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上一級(jí)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公開(kāi)政府信息。




第九條 政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息,、辦事信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以網(wǎng)上公開(kāi),， 另有法律,、法規(guī)規(guī)定的從其規(guī)定。

 調(diào)增的職能類,、行政權(quán)力類信息,，要經(jīng)過(guò)市政務(wù)公開(kāi)專門機(jī)構(gòu)審查備案后方可公開(kāi)；調(diào)減的職能類,、行政權(quán)力類信息要在市政務(wù)公開(kāi)專門機(jī)構(gòu)備案,。

 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其公開(kāi)的政務(wù)信息,、辦事信息的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并依法將已公開(kāi)政務(wù)信息,、辦事信息的目錄和內(nèi)容及時(shí)歸檔,。




第十條 政府機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu),、信息化工作部門,，在政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)站或者區(qū)、縣（市）人民政府網(wǎng)站上提供政務(wù)公開(kāi)目錄的導(dǎo)航,、查詢與檢索服務(wù),。



 重點(diǎn)、熱點(diǎn)政務(wù)信息,、辦事信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)通過(guò)“中國(guó)?哈爾濱”門戶網(wǎng)站或者區(qū),、縣（市）政府網(wǎng)站公開(kāi)。




第十一條 市信息中心應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方關(guān)于政府網(wǎng)站管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，做好政務(wù)信息公開(kāi)目錄上網(wǎng)發(fā)布的技術(shù)支持和網(wǎng)站的日常安全運(yùn)行,、維護(hù)工作，確保全天候提供政務(wù)信息,、辦事信息公開(kāi)服務(wù),。




第十二條 政務(wù)信息、辦事信息網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)方便瀏覽,、下載,、打印和在其他信息終端顯示。



 網(wǎng)上公開(kāi)的國(guó)家機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)公文格式的要求,。




第十三條 市信息中心應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,，并采取必要的技術(shù)手段，保證政府信息網(wǎng)上公開(kāi)安全可靠,。




第十四條 公民,、法人和其他組織可以通過(guò)政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)站設(shè)立的“政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督欄目”，對(duì)政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開(kāi)政府信息,、辦事信息情況進(jìn)行投訴、評(píng)價(jià)和監(jiān)督,。




第十五條 政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位網(wǎng)上公開(kāi)政務(wù)信息、辦事信息不得向公民,、法人和其他組織收取費(fèi)用,，法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外,。




第十六條 市政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同信息、監(jiān)察等工作部門定期組織對(duì)政務(wù)信息,、辦事信息網(wǎng)上公開(kāi)情況進(jìn)行檢查評(píng)議,，綜合打分，對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),，結(jié)果列入政務(wù)公開(kāi)市級(jí)目標(biāo)年度考核總成績(jī),。




第十七條 可以公開(kāi)但尚不能通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)的政務(wù)信息、辦事信息,，可以采取其他形式公開(kāi),；非主動(dòng)公開(kāi) 的信息，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站設(shè)置的依申請(qǐng)公開(kāi)欄,，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,；屬于不予公開(kāi)范圍的信息，政府機(jī)關(guān),、公用企事業(yè)單位要及時(shí)做出解釋說(shuō)明,。




第十八條 政府機(jī)關(guān)、公用企事業(yè)單位要配備既懂得政務(wù)公開(kāi)工作,，又能熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的專職人員,，保證政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)上公開(kāi)工作順利開(kāi)展,。




第十九條 本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。