河南省政府信息公開(kāi)指南編制規(guī)范

河南省政府信息公開(kāi)指南編制規(guī)范

(豫政辦 〔2008〕21號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):



 為貫徹施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)),切實(shí)做好我省的政府信息公開(kāi)工作,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《河南省政府信息公開(kāi)指南編制規(guī)范》、《河南省政府信息公開(kāi)目錄編制規(guī)范》,、《河南省政府信息公開(kāi)保密審查制度》,、《河南省依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》、《河南省政府信息公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)管理制度》,、《河南省關(guān)于違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為責(zé)任追究制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。



河南省人民政府辦公廳

二○○八年二月二十日





河南省政府信息公開(kāi)指南編制規(guī)范



 為方便公民、法人和其他組織獲取本行政機(jī)關(guān)政府信息,按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,編制本指南,。本指南每年更新一次,。



 一,、公開(kāi)內(nèi)容



 政府機(jī)構(gòu)職能和領(lǐng)導(dǎo)名單。



 政府規(guī)章和規(guī)范性文件,。



 行政許可及辦事服務(wù)的事項(xiàng),、依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限以及申請(qǐng)需要提交的全部材料目錄及辦理情況,。



 重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況,。



 ………



 其他服務(wù)事項(xiàng)。



 依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息,。



 二,、目錄編排體系



 河南省政府信息公開(kāi)目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息,主要含以下要素:



 序號(hào),、索引號(hào),、信息內(nèi)容、公開(kāi)形式,、公開(kāi)時(shí)限,、生成日期、發(fā)布機(jī)構(gòu),、詳細(xì)信息



 索引號(hào),。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào),。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門(mén)編號(hào)”,、“信息分類號(hào)”、“信息生成年號(hào)”,、“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成,。



 公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容,。



 公開(kāi)形式,。公開(kāi)形式是指政府公開(kāi)信息的種類,分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不公開(kāi)三類,。



 公開(kāi)時(shí)限,。公開(kāi)時(shí)限指信息公開(kāi)的期限。分為常年公開(kāi),、及時(shí)公開(kāi),、限時(shí)公開(kāi)。



 三、政府公開(kāi)信息的獲取方式



 (一)受理機(jī)構(gòu),。本政府機(jī)關(guān)自2008年5月1日起正式受理××××政府信息公開(kāi)申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)為_(kāi)_____



 辦公地址:______



 辦公時(shí)間:______



 聯(lián)系電話:______



 傳真號(hào)碼:______



 通訊地址:______ 郵政編碼______



 電子郵箱:______



 (二)主動(dòng)公開(kāi)信息,。



 1.公開(kāi)方式。主要通過(guò)本單位網(wǎng)站(網(wǎng)址為:http://www.×××.×××),、新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊,、廣播、電視等媒體予以公開(kāi),。并根據(jù)需要采取設(shè)立公共查閱室,、資料索取點(diǎn)等形式公開(kāi)政府信息。



 2.公開(kāi)時(shí)限,。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍,以本行政機(jī)關(guān)及本行政機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。



 (三)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,。



 1.提出申請(qǐng)。



 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng),。申請(qǐng)人可以在××××××政府網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》,通過(guò)網(wǎng)上報(bào)送即可,。



 通過(guò)信函、電報(bào),、傳真的形式提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取申請(qǐng)表,填寫(xiě)后注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣,通過(guò)信函,、電報(bào),、傳真方式提交。



 當(dāng)面提出申請(qǐng),。申請(qǐng)人到受理機(jī)構(gòu)直接申請(qǐng),。



 口頭提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)確有困難的,可以口頭提出申請(qǐng),由受理機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫(xiě)申請(qǐng)表,經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后生效,。



 2.申請(qǐng)的辦理,。



 登記審查。受理機(jī)構(gòu)在收到公民,、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)后,將從形式上對(duì)申請(qǐng)人提交的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回,要求申請(qǐng)人補(bǔ)正,。申請(qǐng)人單件申請(qǐng)同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的,建議申請(qǐng)人就不同要求分別提出申請(qǐng)。



 辦理答復(fù),。受理機(jī)構(gòu)在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日,。



 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑;



 屬于部分公開(kāi)的政府信息,告知申請(qǐng)人部分公開(kāi)的理由;



 屬于免予公開(kāi)范圍的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由;



 不屬于本機(jī)關(guān)的政府信息,告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式;



 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,告知申請(qǐng)人實(shí)際情況。



 答復(fù)的方式,。按照申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)中的要求,可以提供紙質(zhì)文本,、電子郵件等形式的政府信息,并可以通過(guò)自行領(lǐng)取、信函、傳真,、電子郵件等方式答復(fù),。



 3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?除可以收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 四,、監(jiān)督保障



 (一)舉報(bào),。公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào),。



 (二)行政復(fù)議和行政訴訟。公民,、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 附件:1.河南省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表



 2.河南省政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖

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