• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2008〕6號
• 【發(fā)布日期】2008-02-29
• 【生效日期】2008-02-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)2008年哈爾濱市惠民行動項目和2008年哈爾濱市惠民行動項目責(zé)任落實方案的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)2008年哈爾濱市惠民行動項目和2008年哈爾濱市惠民行動項目責(zé)任落實方案的通知 

(哈政發(fā)〔2008〕6號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局，中直,、省屬在哈有關(guān)單位：



 經(jīng)市委第24次常委會議和市政府第20次常務(wù)會議研究同意,，現(xiàn)將《2008年哈爾濱市惠民行動項目》和《2008年哈爾濱市惠民行動項目責(zé)任落實方案》予以印發(fā)，請認真組織實施,，確保全面落實,，切實取信于民。



 哈爾濱市人民政府



 二○○八年二月二十九日



 2008年哈爾濱市惠民行動項目



 為深入貫徹落實黨的十七大精神,，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),，最大限度地解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,，讓廣大人民群眾共享改革和發(fā)展成果,，市委、市政府決定,，2008年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展惠民行動,。惠民行動項目包括8大方面,、30個項目,、60個子項目，具體內(nèi)容如下：



 一,、學(xué)有所教方面



 （一）對59萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費提供教科書,；對3萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生補助生活費；確保1萬名享受城市居民最低生活保障政策家庭義務(wù)教育階段的學(xué)生同步享受“兩免一補”政策,；保障5.5萬名進城務(wù)工人員子女在城市公辦初中,、小學(xué)接受義務(wù)教育；落實中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金制度,，資助學(xué)生2.7萬人,；資助500名城市低保家庭大學(xué)生、400名農(nóng)村貧困大學(xué)生和300名貧困殘疾人大學(xué)生,、貧困殘疾人家庭子女入學(xué)費用,。



 （二）加強薄弱學(xué)校建設(shè)，擴建,、新建5所中小學(xué)校,；建設(shè)8所農(nóng)村寄宿制學(xué)校；更新提升18所學(xué)校的教學(xué)設(shè)備,；免費培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師1000名,。



 （三）培訓(xùn)農(nóng)民工35萬人；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3萬人,。



 二,、勞有所得方面



 （四）堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.5萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力122萬人。

 （五）對零就業(yè)家庭實行“托底”式安置,，確?，F(xiàn)有零就業(yè)家庭中至少有1名在勞動年齡內(nèi),、有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能夠就業(yè)再就業(yè),，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零的目標(biāo),。

 （六）失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%。



 三,、病有所醫(yī)方面



 （七）進一步減輕醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療費用個人負擔(dān),，適當(dāng)提高醫(yī)療保險最高支付限額；對部分可不住院病種由醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金給予適當(dāng)補助,；新增15萬農(nóng)民工參加工傷保險,，建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險由施工總承包單位繳納，農(nóng)民工個人不繳費,。



 （八）完成45個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）新建,、改擴建任務(wù)，完成71個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本設(shè)備裝備任務(wù),。



 （九）積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及工作,，參合農(nóng)民達到340萬人，實現(xiàn)農(nóng)村低保人員,、五保戶全部參加新農(nóng)合,。



 （十）加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培訓(xùn)3000名鄉(xiāng)村醫(yī)生,。



 四,、老有所養(yǎng)方面



 （十一）整合建成并投入使用農(nóng)村敬老院20所，床位達到3000張以上,。

 （十二）在市區(qū)推行以家庭為核心,、以社區(qū)為依托、以專業(yè)服務(wù)組織為載體,，以上門,、日托等為服務(wù)形式的老年人居家養(yǎng)老服務(wù)；對65歲以上的生活困難獨居老人,，采取由政府購買服務(wù)的形式提供居家養(yǎng)老服務(wù),。



 五、住有所居方面



 （十三）全面啟動主城區(qū)棚戶區(qū)改造工程,，改造棚戶區(qū)100萬平方米,；實施農(nóng)村康居工程，新建改造農(nóng)房100萬平方米,。

 （十四）制定《哈爾濱市城市廉租住房保障辦法》,；新增廉租住房受益戶3600戶。



 六,、弱有所保方面



 （十五）制定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn),；建設(shè)社會救助信息網(wǎng)絡(luò)；在市區(qū)實施低收入家庭分類救助,。

 （十六）啟動建設(shè)殘疾人培訓(xùn)托養(yǎng)服務(wù)指導(dǎo)中心,；幫助1000戶貧困殘疾人家庭改造危房,；為600名貧困白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)；免費治療100名先天性心臟病兒童,；免費治療100名唇腭裂兒童,。

 （十七）加大資金整合力度，扶持2萬戶農(nóng)村貧困戶當(dāng)年脫貧,。



 七,、便民服務(wù)方面



 （十八）啟動建設(shè)群眾訴求服務(wù)中心。

 （十九）全市居民戶口遷移實行“一站式”服務(wù),。

 （二十）2區(qū)（阿城,、呼蘭）10縣（市）全面建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺。

 （二十一）新增,、更新公交車輛120臺,；開辟、調(diào)整,、延伸公交線路10條,。

 （二十二）推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”400個,；創(chuàng)建50個便民面食店,。

 （二十三）建設(shè)農(nóng)家書屋100個、農(nóng)村閱報欄100個,。

 （二十四）安裝健身路徑1200件（套）,。



 八、宜居環(huán)境方面



 （二十五）加強城區(qū)綠化,，新增綠地860公頃,，新植樹木110萬株；新建,、設(shè)置垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站16處,，增設(shè)散袋垃圾收集車。

 （二十六）改造建設(shè)500個居民庭院,、50個社區(qū)休閑健身廣場,；改造庭院周邊破損嚴(yán)重道路28條（段）。

 （二十七）治理城區(qū)污染源700處,，其中煙塵110處,、油煙200處、異味40處,、粉塵50處,、噪聲300處。

 （二十八）建立路燈桿報警地理信息定位系統(tǒng)；實施臨街門市房亮燈工程,；推進行業(yè)場所監(jiān)控攝像頭安裝工程,。

 （二十九）新建沼氣工程20 處，新建戶用沼氣池9000個,；解決227個村屯飲水安全問題,。

 （三十）開工建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,，竣工通車1000公里,；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個；開辟延伸客運線路10條,。