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湖北省節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案

(鄂政發(fā)〔2008〕14號)

各市,、州、縣人民政府,，省政府各部門：

省人民政府同意省統(tǒng)計(jì)局,、省發(fā)展改革委分別制訂的《湖北省節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》、《湖北省節(jié)能降耗監(jiān)測體系實(shí)施方案》和《湖北省單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年三月六日

湖北省節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案
省統(tǒng)計(jì)局

一,、總體思路

根據(jù)各級能源消費(fèi)總量的核算方法,，從能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)兩個(gè)方面建立健全能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以普查,、清查為基礎(chǔ),，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的能耗特點(diǎn)，建立健全以全面調(diào)查,、抽樣調(diào)查,、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。本著突出重點(diǎn),、突破難點(diǎn),、先建立再完善的原則，當(dāng)前重點(diǎn)抓好能源產(chǎn)品生產(chǎn),、地區(qū)間能源流通以及主要能源消費(fèi)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度建設(shè),。

二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

(一)進(jìn)一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度,，增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計(jì)目錄,。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭生產(chǎn)量,、銷售量、庫存量,；發(fā)電量,。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下(年銷售收入500萬元以下)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安全監(jiān)管總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定,。

調(diào)查頻率：季報(bào),，2007年下半年起正式實(shí)施。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查,。

三,、建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)

以能源省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，建立健全全省及各市,、州,、縣能源流出與流入統(tǒng)計(jì)。

(一)煤炭,。將現(xiàn)有煤炭省際間,、地區(qū)間流入與流出統(tǒng)計(jì)范圍由重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭銷售量,。

調(diào)查范圍：全部煤炭生產(chǎn),、流通企業(yè),。

調(diào)查頻率：季報(bào)，2007年年報(bào)正式實(shí)施,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查,。

(二)原油。原油省際間,、地區(qū)間流入與流出量可根據(jù)中石化,、中石油湖北分公司及其市、州,、縣分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)和工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表中能源生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品流向調(diào)查指標(biāo)計(jì)算取得,。具體方法是：

原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))＝原油產(chǎn)量＋進(jìn)口量-出口量-工業(yè)企業(yè)原油購進(jìn)量

非原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))＝進(jìn)口量-工業(yè)企業(yè)原油購進(jìn)量

原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,，工業(yè)企業(yè)原油購進(jìn)量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得，進(jìn)口量,、出口量數(shù)據(jù)從海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)取得,。

(三)成品油。成品油省際間,、地區(qū)間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購進(jìn),、銷售與庫存”統(tǒng)計(jì)制度取得。

1?在全省成品油批發(fā)企業(yè)范圍內(nèi),，建立成品油購進(jìn),、銷售、庫存統(tǒng)計(jì)制度,。

調(diào)查內(nèi)容：成品油購進(jìn)量,、購自省外，銷售量,、售于省外,、售于批發(fā)零售企業(yè)，庫存量,。

調(diào)查范圍：全省成品油批發(fā)企業(yè)及其市,、州、縣分支機(jī)構(gòu),、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),。

調(diào)查頻率：季報(bào)，2007年年報(bào)正式實(shí)施,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門組織全面調(diào)查,。

2?在全省成品油零售企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油銷售,、庫存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,。

調(diào)查內(nèi)容：成品油銷售量,、庫存量。

調(diào)查范圍：全省成品油零售企業(yè)及其市,、州,、縣分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),。

調(diào)查頻率：季報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局和相關(guān)部門組織全面調(diào)查,。

(四)天然氣,。省際間、地區(qū)間天然氣流入與流出量由省發(fā)展改革委,、省建設(shè)廳及中石油華中天然氣銷售分公司負(fù)責(zé)提供,。

(五)電力。電力的省際間,、地區(qū)間輸配數(shù)量,，由湖北省電力公司及其市、州,、縣分(支)公司負(fù)責(zé)提供,。

(六)其他能源品種。洗煤,、焦炭,、其他焦化產(chǎn)品、液化石油氣,、煉廠干氣,、其他石油制品、液化天然氣等產(chǎn)品地區(qū)間流入與流出調(diào)查,，采用工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表中能源生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品流向調(diào)查指標(biāo)計(jì)算取得,。

四、建立健全能源產(chǎn)品庫存統(tǒng)計(jì)

(一)完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品庫存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品庫存統(tǒng)計(jì)制度,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、焦炭,、汽油,、柴油、燃料油等庫存量,。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè),。

調(diào)查頻率：季度。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查,。

(三)建立能源產(chǎn)品批發(fā)零售企業(yè)庫存統(tǒng)計(jì)制度,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、焦炭、汽油,、柴油,、燃料油等庫存量。

調(diào)查范圍：批發(fā)零售企業(yè),。

調(diào)查頻率：季度,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。

(四)建立商業(yè),、餐飲,、住宿業(yè)能源產(chǎn)品庫存統(tǒng)計(jì)制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、汽油,、煤油、柴油,、燃料油等庫存量。

調(diào)查范圍：商業(yè),、餐飲,、住宿業(yè)。

調(diào)查頻率：季度,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局在限額以上和限額以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和抽樣調(diào)查,。

(五)建立交通運(yùn)輸業(yè)能源產(chǎn)品庫存統(tǒng)計(jì)制度。

調(diào)查內(nèi)容：汽油,、煤油,、柴油、燃料油等庫存量,。

調(diào)查范圍：交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè),。

調(diào)查頻率：季度。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查,。

(六)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,、農(nóng)戶能源產(chǎn)品庫存統(tǒng)計(jì)制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、焦炭,、汽油、煤油,、柴油,、燃料油等庫存量。

調(diào)查范圍：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,、農(nóng)戶,。

調(diào)查頻率：年度,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局及相關(guān)部門組織全面調(diào)查及典型調(diào)查。

五,、建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)

通過建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),，反映能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為市,、州,、縣進(jìn)行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持，對能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)無法取得的資料以能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)予以補(bǔ)充,。近期重點(diǎn)加強(qiáng)各級能源消費(fèi)數(shù)據(jù)核算基礎(chǔ),，建立分市(州)能源消費(fèi)核算制度和評估制度。

(一)完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn),、消費(fèi),、庫存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,，增加可再生能源,、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄,，增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo),。

(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。這部分企業(yè)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備比較落后,，能耗高，調(diào)查其能源消費(fèi)對于指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作,、反映節(jié)能減排成果具有重要意義,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、焦炭,、天然氣,、汽油、柴油,、燃料油,、電力等消費(fèi)量。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè),。

調(diào)查頻率：季報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門組織抽樣調(diào)查,。

(三)建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費(fèi)調(diào)查制度,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油,、柴油,、燃料油,、電力等消費(fèi)量。

調(diào)查范圍：從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位,。

調(diào)查頻率：年報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織重點(diǎn)調(diào)查,。

(四)建立健全建筑業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),。采取普查年份全面調(diào)查、非普查年份調(diào)查資質(zhì)以上建筑企業(yè),，根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行推算的方法,，取得建筑業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、汽油,、柴油、電力等消費(fèi)量,。

調(diào)查范圍：資質(zhì)以上建筑企業(yè),。

調(diào)查頻率：年報(bào)，2007年年報(bào)正式實(shí)施,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織重點(diǎn)調(diào)查,。

(五)建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛,，單位數(shù)量眾多,，需要針對不同行業(yè),、不同經(jīng)營類型企業(yè)的能源消費(fèi)特點(diǎn),，采取不同的調(diào)查方法，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,；交通運(yùn)輸行業(yè)按照不同運(yùn)輸方式建立相應(yīng)的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費(fèi),，電力約占90%左右,，由湖北省電力公司通過健全社會用電量統(tǒng)計(jì)，提供分級,、分行業(yè)能耗核算所需的資料,。

1?餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多,、公布面廣,、能源消費(fèi)品種較多、調(diào)查難度大,，將其分為限額以上,、限額以下和個(gè)體兩部分進(jìn)行調(diào)查,。對限額以上餐飲企業(yè)實(shí)行全面調(diào)查，對限額以下餐飲企業(yè)和餐飲業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶實(shí)行抽樣調(diào)查,。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和推算辦法按照《批發(fā)和零售業(yè),、住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定執(zhí)行。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、汽油,、煤油、柴油,、煤氣,、天然氣、液化石油氣,、熱力和電力消費(fèi)量等,。

調(diào)查范圍：限額以上餐飲企業(yè)；限額以下餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,。

調(diào)查頻率：季報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式：由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對限額以上餐飲業(yè)企業(yè)組織全面調(diào)查,，對限額以下餐飲業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶組織抽樣調(diào)查,。

2?交通運(yùn)輸業(yè)。按照不同運(yùn)輸方式建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,。

(1)鐵路,、航空、管道運(yùn)輸業(yè),。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、煤氣、汽油,、煤油,、柴油、燃料油,、天然氣,、液化石油氣、電力消費(fèi)量等,。

調(diào)查范圍：鐵路,、航空、管道運(yùn)輸業(yè),。

調(diào)查頻率：季報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施。

調(diào)查方式：武漢鐵路局、在鄂各航空公司,、中石化湖北分公司和中石油湖北分公司管道運(yùn)輸部門組織全面調(diào)查,。

(2)公路、水上運(yùn)輸和港口,。

公路,、水上運(yùn)輸和港口是指從事公路、水上營業(yè)性運(yùn)輸和港口裝卸業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶),，不包括社會車輛和私人家庭車輛的交通運(yùn)輸活動,。運(yùn)輸企業(yè)管理分散、流動性強(qiáng),，需要對不同性質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式,。在從事營業(yè)性公路、水上運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)和港口范圍內(nèi),，建立統(tǒng)一,、規(guī)范的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴(kuò)大到全部專業(yè)運(yùn)輸企業(yè),。對從事公路,、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶實(shí)施典型調(diào)查，按照單車(單船)年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量,、交通運(yùn)輸管理部門登記的車(船)數(shù)量,，推算其能源消費(fèi)總量。

調(diào)查內(nèi)容：汽油,、柴油,、燃料油消費(fèi)量等。

調(diào)查頻率：年報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織對重點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和港口全面調(diào)查，對從事公路,、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶典型調(diào)查,。

(六)建立健全居民生活用能統(tǒng)計(jì)制度,。

1?城鎮(zhèn)居民生活用能,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油,、柴油,、城市煤氣、天然氣,、液化石油氣,、電力消費(fèi)量。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報(bào),，2007年年報(bào)正式實(shí)施,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查和典型調(diào)查。

2?農(nóng)村居民生活用能,。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭,、汽油、柴油,、天然氣,、液化石油氣、電力消費(fèi)量等,。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同,。

調(diào)查頻率：季報(bào)，2007年年報(bào)正式實(shí)施,。

調(diào)查方式：省統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查和典型調(diào)查,。

(七)建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率主要是指單位產(chǎn)品能耗,、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì),。目前在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點(diǎn)耗能產(chǎn)品，108項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,。在此基礎(chǔ)上,，逐步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)品種,。

有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度,、調(diào)查表、核算方案等,，由省統(tǒng)計(jì)局另行印發(fā)。

六,、工作要求

(一)統(tǒng)一部署,，分工協(xié)作。能源統(tǒng)計(jì)涉及面廣,、專業(yè)性強(qiáng),，各市、州,、縣要盡快建立適合本地能源統(tǒng)計(jì)核算和節(jié)能降耗工作需要的能源統(tǒng)計(jì)制度,。在能源統(tǒng)計(jì)工作中，特別是在電力消費(fèi)統(tǒng)計(jì),，煤炭運(yùn)銷統(tǒng)計(jì),，石油、成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計(jì),，交通運(yùn)輸能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),，建筑業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)，單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)等方面,，要充分利用各部門,、協(xié)會的能源統(tǒng)計(jì)力量和統(tǒng)計(jì)渠道。

(二)建立制度,，健全指標(biāo),。各有關(guān)部門、協(xié)會,、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)本方案要求,，在統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度，做好各項(xiàng)能源指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),。要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全,、靈活,、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸,、加工,、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。

(三)加強(qiáng)計(jì)量,，建立臺賬,。各社會用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗(yàn),、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬等基礎(chǔ)工作入手,，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì),，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。各級統(tǒng)計(jì)部門要重點(diǎn)抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，特別是年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能大戶的能源統(tǒng)計(jì)工作,，應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員,、有資格,、有制度,、有臺賬,、有電腦能上網(wǎng))的基本要求，著力加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作的檢查和指導(dǎo)，督促做好人員配備,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、健全制度和建立臺賬等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提供保障。建立健全能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。各市,、州、縣人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，安排必要經(jīng)費(fèi),，為盡快建立健全我省統(tǒng)一、科學(xué),、規(guī)范的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系創(chuàng)造良好的條件,。

湖北省節(jié)能降耗監(jiān)測體系實(shí)施方案省統(tǒng)計(jì)局

一、總體思路和工作要求

(一)總體思路,。在建立健全能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,，通過對各項(xiàng)能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)測，評估各地,、各重點(diǎn)企業(yè),、各重點(diǎn)行業(yè)能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀,、公正,、科學(xué)地評價(jià)節(jié)能降耗工作進(jìn)展，全面,、真實(shí)地反映全省,、各市(州)以及重點(diǎn)耗能企業(yè)和行業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展情況和取得的成效，為制定科學(xué)的節(jié)能降耗政策,，考核評價(jià)各市(州),、各部門、各重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的節(jié)能降耗工作提供能源統(tǒng)計(jì)保障,。

(二)工作要求,。在加強(qiáng)能耗各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，對能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,，確保各項(xiàng)能耗指標(biāo)的真實(shí),、準(zhǔn)確。要深入研究能耗指標(biāo)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系,，科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)體系,。要抓緊制訂科學(xué),、統(tǒng)一的能耗指標(biāo)與生產(chǎn)總值核算方案，從核算基礎(chǔ),、核算方法,、工作機(jī)制等方面對單位生產(chǎn)總值能耗及其他監(jiān)測指標(biāo)的核算進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，不斷完善主要監(jiān)測指標(biāo)核算的體制和機(jī)制,。各地要結(jié)合實(shí)際,，制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,。節(jié)能降耗指標(biāo)及其數(shù)據(jù)質(zhì)量分別由上一級統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定并實(shí)施監(jiān)測,。全省年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)(含列入省“百家企業(yè)節(jié)能工程”的企業(yè))和重點(diǎn)耗能行業(yè)主要由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)測。各市,、州,、縣人民政府也要對本地區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測。從2008年起,，各級統(tǒng)計(jì)部門要盡快建立統(tǒng)一,、科學(xué)、規(guī)范的季度,、年度能源消費(fèi)總量和單位生產(chǎn)總值能耗核算制度,，制定能反映各地工作特點(diǎn)的能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法。

二,、逐步建立科學(xué)的節(jié)能降耗監(jiān)測體系

節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會能源生產(chǎn),、消費(fèi)、調(diào)進(jìn),、調(diào)出等各個(gè)方面的復(fù)雜工程,，必須以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，力爭在2至3年內(nèi)逐步建立起較為科學(xué)的節(jié)能降耗監(jiān)測體系,，實(shí)現(xiàn)對省,、市、縣三級萬元生產(chǎn)總值能耗按季度監(jiān)測,，對重點(diǎn)企業(yè)能耗按月監(jiān)測,。當(dāng)前，要按照國家能耗公報(bào)制度的要求對萬元生產(chǎn)總值能耗按年度監(jiān)測,，按季度匡算,；對規(guī)模以上工業(yè)能耗按季度監(jiān)測，對主要耗能行業(yè)按季度監(jiān)測,，對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能耗按月監(jiān)測,。各市(州)萬元生產(chǎn)總值能耗由省統(tǒng)計(jì)局直接進(jìn)行核算，各縣(市,、區(qū))萬元生產(chǎn)總值能耗由市(州)統(tǒng)計(jì)局直接進(jìn)行核算,。同時(shí),，建立對能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測評估制度，確保能源數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠和省,、市,、縣三級能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)銜接,。

(一)對全省及各市(州)節(jié)能降耗進(jìn)展情況的監(jiān)測,。

1?監(jiān)測指標(biāo)：

(1)單位生產(chǎn)總值能耗，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗,，單位生產(chǎn)總值電耗及其降低率,。

(2)綜合能源消費(fèi)量及其增長速度。

(3)單位產(chǎn)品能耗,，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度,。重點(diǎn)耗能產(chǎn)品主要包括：發(fā)電量、粗鋼,、鐵合金,、氧化鋁、電解鋁,、平板玻璃,、水泥、合成氨,、焦炭,、原油加工量、機(jī)制紙及紙板等,。

(4)重點(diǎn)耗能行業(yè)增加值及其增長速度等,。

2?監(jiān)測頻率：年度、季度,。

(二)對主要耗能行業(yè)節(jié)能降耗進(jìn)展情況的監(jiān)測,。

主要耗能行業(yè)包括：煤炭、鋼鐵,、有色,、建材、石油,、化工,、火力發(fā)電、造紙,、紡織等,。

1?監(jiān)測指標(biāo)：

(1)綜合能源消費(fèi)量及其增長速度。

(2)單位工業(yè)增加值能耗及降低率,。

(3)單位產(chǎn)品能耗及降低率,。主要單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)：煤炭行業(yè)噸原煤綜合能耗,；電力行業(yè)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗；化工行業(yè)合成氨綜合能耗,；建材行業(yè)水泥綜合能耗,；輕工行業(yè)紙和紙板綜合能耗；有色金屬冶煉行業(yè)氧化鋁綜合能耗,，電解鋁綜合能耗,；鋼鐵行業(yè)冶煉噸鋼綜合能耗等。

2?監(jiān)測頻率：季度,。

(三)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)測,。

省級重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)為年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)。市(州)重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)為年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè),。

1?監(jiān)測內(nèi)容：企業(yè)是否設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位,；能源計(jì)量是否齊全準(zhǔn)確；能源統(tǒng)計(jì)原始記錄是否健全,；能源統(tǒng)計(jì)臺賬是否規(guī)范;是否按時(shí)規(guī)范地報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。

2?監(jiān)測指標(biāo)：

(1)綜合能源消費(fèi)量及其增長速度。

(2)單位產(chǎn)品能耗及降低率,。

(3)能源加工轉(zhuǎn)換效率等,。

3?監(jiān)測頻率：月度、季度,。

(四)對地區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗及其降低率數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測和評估,。

為了檢驗(yàn)地區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗及其降低率數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過對地區(qū)生產(chǎn)總值和能源消費(fèi)總量的若干逆向指標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測分析,，評估各地單位生產(chǎn)總值能耗及其降低率數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況,，客觀、公正,、科學(xué)地評價(jià)各地節(jié)能降耗工作的進(jìn)展情況,。主要內(nèi)容是：

1?對生產(chǎn)總值的監(jiān)測。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算制度和方案的要求,，利用統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)專業(yè)數(shù)據(jù)與有關(guān)部門數(shù)據(jù)對各行業(yè)增加值和生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,。

第一組：地區(qū)生產(chǎn)總值總量的逆向指標(biāo)，用于檢驗(yàn)生產(chǎn)總值總量是否正常,。

(1)地區(qū)財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重,。

(2)地區(qū)各項(xiàng)稅收占第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值之和的比重。

第二組：與地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度相關(guān)的指標(biāo),，用于檢驗(yàn)現(xiàn)價(jià)生產(chǎn)總值增長速度是否正常,。

(1)地區(qū)各項(xiàng)稅收增長速度。

(2)地區(qū)各項(xiàng)貸款余額增長速度。

(3)地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長速度,。

(4)地區(qū)農(nóng)村居民家庭人均純收入增長速度,。

第三組：與地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值相關(guān)的指標(biāo)，用于檢驗(yàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值是否正常,。

(1)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收的比重,。

(2)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長速度。

2?對能源消費(fèi)總量的監(jiān)測,。

(1)電力消費(fèi)占終端能源消費(fèi)的比重,，用以監(jiān)測終端能源消費(fèi)量是否正常。

(2)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)占地區(qū)能源消費(fèi)總量的比重,，用以監(jiān)測地區(qū)能源消費(fèi)總量是否正常,。

(3)火力發(fā)電,、供熱,、煤炭洗選、煤制品加工,、煉油,、煉焦、制氣等加工轉(zhuǎn)換效率,，用以監(jiān)測涉及計(jì)算各種能源消費(fèi)量的相關(guān)系數(shù)是否正常,。

(4)三次產(chǎn)業(yè)、行業(yè)能源消費(fèi)增長速度,、工業(yè)增加值增長速度,，用以監(jiān)測各次產(chǎn)業(yè)、行業(yè)能源消費(fèi)量增長速度與增加值增長速度是否相銜接,。

(5)主要產(chǎn)品產(chǎn)量,、單位產(chǎn)品能耗，用以監(jiān)測重點(diǎn)耗能產(chǎn)品能源消費(fèi)情況,。

有關(guān)數(shù)據(jù)評估辦法,、核算制度，由省統(tǒng)計(jì)局另行印發(fā),。

三,、建立節(jié)能降耗監(jiān)測公報(bào)和通報(bào)制度

為全面推動節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，建立節(jié)能降耗監(jiān)測公報(bào)和通報(bào)制度,。其中,，根據(jù)國家要求對全省及市(州)單位生產(chǎn)總值能耗降低率等指標(biāo)實(shí)行年度公報(bào)制度，每年上半年公布上一年度數(shù)據(jù),；對全省及市(州)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗及降低率等指標(biāo)實(shí)行半年公報(bào)制度,，每年7月底前公布上半年數(shù)據(jù)。逐步建立主要耗能行業(yè),、重點(diǎn)耗能企業(yè)有關(guān)能耗指標(biāo)季度公報(bào)制度,，每季季后一個(gè)月內(nèi)公布上一季度數(shù)據(jù),。對部分初步核算的能耗指標(biāo)，可采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報(bào),，及時(shí)為政府決策提供參考,。各市、州,、縣也應(yīng)建立相應(yīng)的公報(bào)和通報(bào)制度,。

湖北省單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法省發(fā)展改革委

一、總體思路

按照目標(biāo)明確,，責(zé)任落實(shí),，措施到位，獎(jiǎng)懲分明,，一級抓一級,，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià),、考核和獎(jiǎng)懲制度,，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策導(dǎo)向作用,，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo),。

二、考核對象,、內(nèi)容和辦法

(一)考核對象,。各市、州,、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)人民政府和百家重點(diǎn)耗能企業(yè)(含列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的31家企業(yè))。

(二)考核內(nèi)容,。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況,。

(三)考核方法。采用量化辦法,，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo),，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),，以各市(州)確定的“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)和制定的年度節(jié)能目標(biāo),、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門核定的能耗指標(biāo)和節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo),，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分,，滿分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),，是對各市(州),、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分，滿分為60分,。

(四)考核結(jié)果,。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分),、基本完成(60-80分),、未完成(60分以下)四個(gè)等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的,，均為未完成等級,。具體考核計(jì)分方法見附件。

三,、考核程序

(一)各市(州)人民政府要按照“十一五”規(guī)劃指標(biāo)要求,，確定年度節(jié)能目標(biāo)，并與省人民政府簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,。

(二)每年3月底前,，各市(州)人民政府將上年度本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)省人民政府,，同時(shí)抄送省發(fā)展改革委,。省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組成評價(jià)考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式,，對各市(州)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)考核和監(jiān)督核查,，形成綜合評價(jià)考核報(bào)告，并于每年5月底前報(bào)省人民政府,。對各市(州)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核結(jié)果經(jīng)省人民政府審定后,，由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門向社會公告。

(三)對百家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核,，按分級和屬地原則,，由省和相關(guān)市(州)節(jié)能主管部門分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。31家“千家企業(yè)節(jié)能行動”企業(yè)由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織實(shí)施,。這31家企業(yè)應(yīng)于每年1月底前,，向省發(fā)展改革委提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)國家發(fā)展改革委,。省發(fā)展改革委組織以社會有關(guān)專家為主的評估組,，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價(jià)報(bào)告報(bào)送省人民政府和國家發(fā)展改革委,。節(jié)能情況評價(jià)考核結(jié)果由國家發(fā)展改革委審核匯總后,，向社會公布。

對百家重點(diǎn)耗能企業(yè)中的其他69家企業(yè)，由所在市(州)發(fā)展改革委比照國家和省對千家企業(yè)的考核辦法,，負(fù)責(zé)組織考核工作,，并將考核結(jié)果(包括綜合評價(jià)報(bào)告和評價(jià)考核計(jì)分表)于每年3月底前報(bào)同級人民政府和省發(fā)展改革委。節(jié)能情況評價(jià)考核結(jié)果由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門審核匯總后向社會公布,。

四,、獎(jiǎng)懲措施

(一)對各市(州)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核結(jié)果經(jīng)省人民政府審定后，交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》等規(guī)定,，作為對各市(州)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

(二)對考核等級為完成和超額完成的市(州)人民政府,，結(jié)合全省節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對考核等級為未完成的市(州)人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎(jiǎng),、授予榮譽(yù)稱號等,，暫停該地區(qū)新開工項(xiàng)目審批和工業(yè)用地審批。

(三)考核等級為未完成的市(州)人民政府,，應(yīng)在評價(jià)考核結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi),，向省人民政府作出書面報(bào)告，提出限期整改工作措施,，并抄送省發(fā)展改革委,。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

(四)對評價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè),，由省發(fā)展改革委和市(州)人民政府予以通報(bào)表揚(yáng)，并結(jié)合全省節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對評價(jià)考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè),，予以通報(bào)批評，一律不得參加年度評獎(jiǎng),、授予榮譽(yù)稱號等,，對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批?？己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè),，應(yīng)在評價(jià)考核結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)提出整改措施。其中,，31家“千家企業(yè)節(jié)能行動”企業(yè)報(bào)省發(fā)展改革委,，其余69家企業(yè)報(bào)所在市(州)人民政府，限期進(jìn)行整改,。對百家企業(yè)中的國有獨(dú)資,、國有控股企業(yè)的考核評價(jià)結(jié)果,，由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”,。

(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報(bào),、謊報(bào)情況的單位，予以通報(bào)批評,；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任,。

附件：1?市(州)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核計(jì)分表

2?百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核計(jì)分表附件1：

市(州)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核計(jì)分表

考核指標(biāo)序

號考核內(nèi)容分

值評分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能目標(biāo)

(40分)1萬元生產(chǎn)總值能耗降低率40完成年度計(jì)劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得36分,，完成80%得32分,，完成70%得28分，完成60%得24分,，完成50%得20分,，完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分,，最多加9分,。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到年度計(jì)劃確定的目標(biāo)值即為未完成等級,。節(jié)能措施

(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況21?建立本地區(qū)的單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測、考核體系,，1分,；

2?建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工,，定期召開會議,，研究重大問題，1分,。3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況31?節(jié)能目標(biāo)逐級分解，1分,；

2?開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核,，1分；

3?定期公布能耗指標(biāo),，1分,。4調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況201?第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，4分,；

2?高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升,，4分；

3?制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法,，4分,；

4?完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo),，8分。5節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況101?建立節(jié)能專項(xiàng)資金并足額落實(shí),，3分,；

2?節(jié)能專項(xiàng)資金占財(cái)政收入比重逐年增加，4分,；

3?組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,，3分。6節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況91?把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入年度科技計(jì)劃,，2分,；

2?節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重逐年增長，3分,；

3?實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目,，2分；

4?組織推廣節(jié)能產(chǎn)品,、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機(jī)制,，2分。7重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況81?完成重點(diǎn)耗能企業(yè)(含百家企業(yè))當(dāng)年節(jié)能目標(biāo),，3分,；

2?實(shí)施年度節(jié)能監(jiān)測計(jì)劃，1分,；

3?新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成年度目標(biāo)得4分,，完成80%得2分，不足70%的不得分,。8節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況31?貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法和配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章,，1分；

2?開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等,，1分,；

3?執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，1分,。9節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況51?加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍,、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，1分,；

2?完善能源統(tǒng)計(jì)制度并充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,，1分；

3?按要求配備能源計(jì)量器具,，1分,；

4?開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，1分,；

5?實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度,，1分,。小計(jì)100注：1?年度計(jì)劃節(jié)能目標(biāo)以市(州)人民政府與省人民政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書為準(zhǔn)；上年度未完成的節(jié)能目標(biāo),，須分?jǐn)偟揭院竽甓取?

2?2010年節(jié)能目標(biāo)以“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)為準(zhǔn),。附件2：

百家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核計(jì)分表

考核指標(biāo)序

號考核內(nèi)容分

值評分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能目標(biāo)

(40分)1節(jié)能量40完成年度計(jì)劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得35分,、80%得30分,、70%得25分、60%得20分,、50%得15分,、50%以下不得分。每超額完成10%加2分,，最多加6分,。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到目標(biāo)值即為未完成等級,。節(jié)能措施

(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況51?建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作,，3分；

2?設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機(jī)構(gòu)并提供工作保障,，2分,。3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況101?按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人,，3分,；

2?對節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評，3分,；

3?實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲制度,，4分。4節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況251?主要產(chǎn)品單耗和綜合能耗水平在百家企業(yè)同行業(yè)中,，位居前20%的得10分,，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分,；

2?安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加,，4分；

3?實(shí)施并完成年度節(jié)能技改計(jì)劃,，4分；

4?按規(guī)定淘汰落后耗能工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品,，7分。5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況101?貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法和配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章,，2分,；

2?執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),，4分；

3?實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度,，2分,；

4?新、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目按節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，2分。6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況101?實(shí)行能源審計(jì)或監(jiān)測,，并落實(shí)改進(jìn)措施,，2分；

2?設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位,，建立能源統(tǒng)計(jì)臺賬,，按時(shí)保質(zhì)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，3分,；

3?依法依規(guī)配備能源計(jì)量器具,，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),，3分,；

4?節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作，2分,。小計(jì)100注：1?節(jié)能目標(biāo)以各市(州)根據(jù)鄂政發(fā)〔2006〕57號,、鄂政發(fā)〔2007〕53號和鄂發(fā)改環(huán)資〔2006〕555號文件要求分解核定的目標(biāo)為準(zhǔn)(其中，31家“千家企業(yè)節(jié)能行動”企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)以與省人民政府簽訂的目標(biāo)為準(zhǔn)),。

2?上年度未完成的節(jié)能目標(biāo),，須分?jǐn)偟揭院竽甓取?

湖北省節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案

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