• 【發(fā)布單位】焦作市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-03-19
• 【生效日期】2008-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

焦作市人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見

焦作市人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見





各縣(市)區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會,，市人民政府各部門,，各有關(guān)單位：



 為認真貫徹《河南省人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見》(豫政〔2007〕77號)精神，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量總體水平,，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,，現(xiàn)就我市質(zhì)量工作提出如下意見：



 一,、加強質(zhì)量工作的指導思想、基本原則和主要目標



 (一)指導思想:以十七大精神為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，堅持以質(zhì)取勝方針，大力實施名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,，加強質(zhì)量法制和技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),，堅持全過程治理，構(gòu)建以企業(yè)為主體,、政府監(jiān)管,、市場引導和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系，全面提高全市產(chǎn)品,、工程,、服務和環(huán)境質(zhì)量水平，使質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、建設(shè)經(jīng)濟強市,、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用。



 (二)主要目標：到2010年,，我市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品總體質(zhì)量水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,，培育3―4個中國名牌產(chǎn)品、45個河南名牌產(chǎn)品,，主要工業(yè)產(chǎn)品采標率達到80%以上,；小麥、玉米,、“四大懷藥”等優(yōu)勢主導農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到85%以上,，大宗農(nóng)產(chǎn)品安全指標采標率達到60%以上；出口產(chǎn)品檢驗合格率達到100%,。受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率,、竣工驗收工程合格率達到100%，新建居住,、公共建筑執(zhí)行節(jié)能標準覆蓋面達到100%,。培育3個以上省級服務品牌企業(yè)，主要服務行業(yè)顧客滿意率達80%以上,。主要污染物化學耗氧量,、二氧化硫排放量削減13.7%、18%，市區(qū)空氣質(zhì)量達到優(yōu)良以上的天數(shù)大于80%,；城市集中式飲用水源地水質(zhì)(主要因子)達標率大于98%,，市區(qū)污水集中處理率(二級)大于80%，縣城大于70%,。



 二,、注重政策引導，堅持以質(zhì)取勝



 (一)深入開展“質(zhì)量興縣(市),、名牌興企”等質(zhì)量振興活動,，大力推進名牌戰(zhàn)略實施，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,。圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),，以全市重點企業(yè)和高成長型企業(yè)為主體，制定中遠期名優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,，廣泛宣傳實施名牌戰(zhàn)略的意義,，增強企業(yè)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品的動力；加強對企業(yè)的指導和培育,，做好名優(yōu)產(chǎn)品爭創(chuàng)的基礎(chǔ)工作,；加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，營造有利于自主品牌成長的環(huán)境,；積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品,，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際國內(nèi)市場競爭力的名優(yōu)產(chǎn)品,；引導生產(chǎn)要素向名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)流動,，扶持名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強，形成一批以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),；發(fā)揮名牌帶動作用,，提高焦作產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競爭力。



 (二)大力實施標準化戰(zhàn)略,，提高標準化技術(shù)水平,。加強我市標準化發(fā)展戰(zhàn)略的研究和規(guī)劃，建立適應焦作經(jīng)濟發(fā)展的標準化組織管理體系,；積極組織優(yōu)勢企業(yè)申請組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會,，保護我市企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán);加快采用國際標準和國外先進標準步伐，大力提升技術(shù)標準水平,；鼓勵名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)積極創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”。推廣農(nóng)業(yè)標準化,，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,，加強農(nóng)業(yè)標準化示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)，全市80%的縣(市)區(qū)建立農(nóng)業(yè)標準化示范體系。以標準化推進服務業(yè)規(guī)范化,，提高工程建設(shè)和環(huán)境保護標準化水平,。創(chuàng)建標準化服務試點和示范單位，開展服務標準化星級評定活動,，拓展服務標準化領(lǐng)域,，促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務業(yè)有機融合，優(yōu)化服務消費結(jié)構(gòu),，充分發(fā)揮服務業(yè)安置就業(yè)的積極作用,。



 (三)全面加強工程建設(shè)質(zhì)量管理,，努力提高工程質(zhì)量水平,。加大整頓和規(guī)范建筑市場力度，依法加強基本建設(shè)程序管理,。嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準,，加強規(guī)劃設(shè)計，嚴格施工圖審查,、施工許可,、驗收和竣工備案制度;以交通、水利,、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,、重點工業(yè)建設(shè)工程、大型公共建筑工程,、民用住宅工程,、校舍和文化娛樂工程等為重點，推進工程建設(shè)質(zhì)量全過程監(jiān)督管理;創(chuàng)新監(jiān)管制度,，推行住宅工程分戶驗收,，推進村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管;加快建筑企業(yè)技術(shù)進步和質(zhì)量保證體系建設(shè)，落實節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)材和綠色環(huán)保體系措施,，爭創(chuàng)“魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程)”和“中州杯”(省優(yōu)質(zhì)工程),。



 (四)加強節(jié)能減排及環(huán)境監(jiān)測實驗室計量認證工作，提高環(huán)境監(jiān)測科學評價水平,。加快修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,，組織制定主要用能產(chǎn)品(設(shè)備)能效標準及節(jié)水、節(jié)材,、廢棄物回收與再利用等標準,，完善清潔生產(chǎn)審核標準和重點行業(yè)污染物排放標準、水污染治理技術(shù)規(guī)范，推行綠色產(chǎn)品,、綠色企業(yè)標準體系,，逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標準體系。加快涉及節(jié)能減排的計量保障體系建設(shè),，嚴格高耗能,、高污染工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度，加大能源類,、節(jié)能類,、替代能源類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作力度，推行節(jié)能減排產(chǎn)品認證認可,，建立鍋爐,、電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的制度。加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè),。繼續(xù)推進重點流域,、區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治,，保障飲用水源地水質(zhì)安全,。積極推進清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟試點工作。



 三,、強化企業(yè)主體責任,，從源頭抓好質(zhì)量



 (一)樹立科學質(zhì)量觀。要牢固樹立“質(zhì)量第一”,、“質(zhì)量是提高經(jīng)濟效益和競爭力的根本之策”的觀念,，要以滿足用戶和消費者的需求為目標，不斷增強競爭意識,、風險意識和法制意識,，主動面向市場，接受消費者,、社會和政府監(jiān)督,。正確處理質(zhì)量與速度、效益,、結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系,，積極開展“質(zhì)量興業(yè)”、“質(zhì)量興企”等活動,，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,，加強企業(yè)質(zhì)量形象和品牌形象建設(shè)，建立起充滿生機與活力的企業(yè)質(zhì)量管理機制,。



 (二)堅持經(jīng)理(廠長)是質(zhì)量工作的第一責任人的原則,。經(jīng)理(廠長)要負責組織制定企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,，建立企業(yè)質(zhì)量體系并確保其有效運行。



 (三)加強全過程的質(zhì)量管理,。生產(chǎn)企業(yè)要建立權(quán)責明確的質(zhì)量管理責任制,，健全質(zhì)量管理規(guī)章制度和管理機構(gòu)；進一步加強質(zhì)量檢驗工作,，切實保證檢驗機構(gòu)和檢驗人員嚴格按照產(chǎn)品標準和規(guī)章制度依法行使職責,；不斷改進產(chǎn)品性能和工藝設(shè)計，嚴格工藝紀律,，嚴格生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制,，加強售后服務，樹立質(zhì)量成本觀念,，積極開展節(jié)能降耗活動,。建筑施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場管理，健全質(zhì)量保證體系,，落實質(zhì)量責任制,；實行建筑材料進場復驗制度，制止劣質(zhì)材料用于工程建設(shè),；堅持施工過程自檢、互檢和交檢“三控檢”制度,，消除不合格工程,；做好竣工后保修和用戶回訪工作。商業(yè)企業(yè)要切實加強進貨商品質(zhì)量驗收,，依法履行商品質(zhì)量責任,。服務性企事業(yè)單位要不斷增強服務意識，改進經(jīng)營服務條件和設(shè)施,，建立健全服務質(zhì)量體系,，努力提高服務水平。機關(guān)工作要繼續(xù)深化效能革命,，加強執(zhí)行力和公信力建設(shè),，不斷提高工作效率，提高機關(guān)工作質(zhì)量,。



 (四)大力加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,。嚴格按標準組織生產(chǎn)，杜絕無標生產(chǎn)行為,，嚴格執(zhí)行國家強制性標準,。企業(yè)要勇于參與國際標準、國家標準,、行業(yè)標準的制(修)訂工作,，積極采用國際標準和國外先進標準,；要建立和完善計量檢測體系，積極采用科學的計量管理方法和計量測試手段,，提高檢測質(zhì)量,，大力推廣在線測量，嚴格執(zhí)行國家,、省和市有關(guān)計量規(guī)定,，保證在用計量器具和測試數(shù)據(jù)準確可靠。



 (五)重視技術(shù)創(chuàng)新,，提升產(chǎn)品核心競爭力,。企業(yè)要積極培養(yǎng)和引進優(yōu)秀科技人才，加強與高校,、科研機構(gòu)開展技術(shù)合作,，加快新產(chǎn)品開發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化；技術(shù)進步,、技術(shù)改造要與提高產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合,，引進先進生產(chǎn)技術(shù)要與引進先進檢測手段相配套，要圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,，不斷增加資金和技術(shù)投入,，保證產(chǎn)品技術(shù)性能和檔次的持續(xù)提高。



 (六)積極引進先進的管理理念,、采用科學的管理方法,，不斷提高管理水平。要積極貫徹質(zhì)量管理,、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理國際標準和國際通行的先進管理標準,，結(jié)合企業(yè)實際，繼續(xù)推行全面質(zhì)量管理,，建立健全各項管理體系,。



 (七)廣泛開展“質(zhì)量管理三項活動”(即質(zhì)量改進、降廢減損和QC小組),。要注重實效,，力戒形式主義，通過質(zhì)量改進,，以適應市場需求的質(zhì)量來保持產(chǎn)品的暢銷不衰,；通過降耗減損，提高投入產(chǎn)出率,，降低成本,，增加效益；通過QC小組的質(zhì)量管理活動,，調(diào)動廣大職工參與質(zhì)量管理的熱情,，增強企業(yè)凝聚力,，提高職工素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提高,。



 (八)建立和完善質(zhì)量改進的激勵機制,。企業(yè)要制定完善的崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及相應的考核辦法,，并將考核結(jié)果作為對職工的調(diào)動,、提升、晉級,、獎勵或懲處的重要依據(jù),。內(nèi)部分配應實行以“質(zhì)量否決權(quán)”為主要方式的個人收入分配與質(zhì)量掛鉤制度。



 (九)努力培育企業(yè)質(zhì)量文化,。要加強精神文明建設(shè),，把職業(yè)道德、敬業(yè)精神作為培育企業(yè)文化的重要內(nèi)容,，注重企業(yè)質(zhì)量信譽的形象建設(shè),，形成生產(chǎn)經(jīng)銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品光榮，生產(chǎn)經(jīng)銷不合格產(chǎn)品恥辱的良好風氣,。



 四,、依法履行政府職責，全面加強質(zhì)量監(jiān)管



 (一)進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,。貫徹落實《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院令第503號),，針對農(nóng)產(chǎn)品、加工食品,、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費,、藥品,、畜禽產(chǎn)品、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全等重點產(chǎn)品,，各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、餐飲企業(yè)以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點單位,，農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)集中地等重點區(qū)域開展集中整治,。建立健全從產(chǎn)品設(shè)計,、原料進廠、生產(chǎn)加工,、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,，建立健全從種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任追究體系,，形成覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。



 (二)認真落實質(zhì)量安全監(jiān)管制度,。嚴格以食品和涉及人身健康安全為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度,，依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。對涉及人身健康和財產(chǎn)安全,、關(guān)系國計民生和社會和諧穩(wěn)定的重點產(chǎn)品,，進一步加大抽查力度。實施涉及人身健康安全產(chǎn)品風險評估制度,，對存在安全隱患產(chǎn)品嚴格實施召回制度,，建立進貨檢查驗收制度，強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,，建立對違法行為的不良記錄制度,。對工程質(zhì)量違法行為和重大質(zhì)量安全事故的建設(shè)主體實施責任追究制度。加強環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測,，實施污染物排放總量控制,、排放許可和環(huán)境影響評價制度。在重點服務行業(yè)實行服務質(zhì)量責任追究制度,。



 (三)著力提升進出口商品質(zhì)量安全檔次,。大力推行出口食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(種養(yǎng)殖基地)“公司+基地+標準化”生產(chǎn)管理模式,，引導出口食品生產(chǎn)企業(yè)向規(guī)?；⒓s化和標準化方向發(fā)展,。加強電子監(jiān)管,、視頻監(jiān)管措施，提高綠色通道,、快速核放企業(yè)的數(shù)量和放行率,。圍繞轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，努力扶持高技術(shù)含量和附加值產(chǎn)品擴大出口,。加強對進口商品的檢驗檢疫監(jiān)管,，尤其要加強重點工程成套進口設(shè)備跟蹤檢驗、外商投資財產(chǎn)的鑒定,、評估,，維護焦作經(jīng)濟利益；加強出入境動植物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理,，嚴格執(zhí)行廢物原料,、舊機電產(chǎn)品進口備案制度,，保護人民群眾生活、環(huán)境安全和國家經(jīng)濟安全,。



 (四)提高質(zhì)量安全事故應急和處置能力,。完善風險預警和快速反應機制，切實防范和處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,，做到立即報告,、迅速介入、科學研判,、妥善處置,，準確披露、總結(jié)改進,。重點加強食品安全事件應急處理,、食源性疾病防治等工作，尤其要防控學校,、建筑工地等集體食堂群體食物中毒事件,。重點加強重大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染突發(fā)事故的應急處置工作,。



 (五)加強標準,、計量和認證認可技術(shù)基礎(chǔ)工作。加快重點領(lǐng)域技術(shù)標準的制定和修訂,，推進我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢產(chǎn)品,、管理、服務的地方標準和企業(yè)標準上升為國家標準和國際標準,，積極采用國際標準和國外先進標準,；要建立和完善計量檢測體系，健全我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展急需的計量保障體系,。加強對強制性認證產(chǎn)品特別是食品和農(nóng)產(chǎn)品認證認可技術(shù)基礎(chǔ)工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,。



 (六)著力提高檢驗檢測水平。加快檢測機構(gòu)建設(shè)步伐,，新增一批國家級,、省級質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，配備一批基層急需的檢測設(shè)備,，全面提升對食品,、高新技術(shù)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及與安全相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗能力,。充實完善工程質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)機構(gòu),。加強檢測檢驗市場監(jiān)管,，整合檢測資源，加大實驗室認證認可工作力度,，提高技術(shù)機構(gòu)規(guī)范化,、信息化管理水平，努力為社會提供科學,、準確,、高效的檢測服務。



 (七)加強質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),。推進質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),，完善質(zhì)量信息發(fā)布和質(zhì)量投訴維權(quán)信息系統(tǒng)，形成全方位質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。建設(shè)標準文獻信息庫,、進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術(shù)貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)改進質(zhì)量,、擴大出口提供全方位質(zhì)量信息服務,。



 (八)加強質(zhì)量隊伍建設(shè)。推行質(zhì)量及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和質(zhì)量管理人員持證上崗制度,。加強質(zhì)量領(lǐng)域的對外合作與人才交流,，培養(yǎng)質(zhì)量管理、標準化,、計量,、認證認可等領(lǐng)域的學科帶頭人和科技專家，充實一線執(zhí)法力量,，培養(yǎng)基層實用技術(shù)人才,。



 五、加強質(zhì)量法制建設(shè),，強化市場運行機制



 (一)加強質(zhì)量法制建設(shè),。各級政府和部門要深入貫徹落實國家質(zhì)量法律、法規(guī),，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,，將質(zhì)量法律、法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃,，著力增強全社會的質(zhì)量法制意識,；加強質(zhì)量執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,；完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機制,，落實行政執(zhí)法責任制，嚴格責任追究，保證嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,。



 (二)營造公平競爭的市場環(huán)境。推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),，進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖,，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),、假冒名牌產(chǎn)品等違法行為,。大力倡導以優(yōu)質(zhì)、安全,、健康,、環(huán)保為導向的科學消費理念，促進優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品成為市場主導產(chǎn)品,。



 (三)大力推進質(zhì)量信用體系建設(shè),。完善質(zhì)量信用評價體系，定期發(fā)布質(zhì)量信用監(jiān)管信息,，建立質(zhì)量安全信息共享機制,，加大質(zhì)量失信懲戒力度，提高社會質(zhì)量信用意識,、企業(yè)質(zhì)量信用水平和政府部門質(zhì)量監(jiān)管公信力,。



 (四)著力提高全民質(zhì)量意識。把質(zhì)量教育納入義務教育,，引導企業(yè)開展全員質(zhì)量知識和勞動技能培訓,，切實樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的理念,。深入開展“質(zhì)量月”,、“質(zhì)量萬里行”等群眾性活動，引導用戶和消費者增強質(zhì)量維權(quán)意識,，提高識假辨假能力,，依法維護合法權(quán)益，營造良好的社會氛圍,。



 (五)發(fā)揮行業(yè)管理部門和行業(yè)協(xié)會的作用,。制定和實施行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃，建立行業(yè)自律機制,，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的職責和協(xié)會的技術(shù)優(yōu)勢,，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育,、標準制定和質(zhì)量管理工作服務。



 (六)完善質(zhì)量投訴和維權(quán)機制。加強質(zhì)量舉報和投訴處理工作,，嚴格執(zhí)行以修理,、更換、退貨為主要內(nèi)容的商品質(zhì)量“三包”規(guī)定,，建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量糾紛調(diào)解和仲裁體系,，推進質(zhì)量仲裁和檢驗鑒定工作。



 (七)加強質(zhì)量宣傳和社會監(jiān)督,。加大新聞宣傳力度,，實事求是地全面宣傳各級政府和廣大企業(yè)為提高質(zhì)量安全保障水平做出的努力和取得的成效。組織各類媒體到市內(nèi)名優(yōu)企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,，宣傳企業(yè)和產(chǎn)品,，擴大焦作品牌的知名度和影響力。依法對質(zhì)量違法行為進行輿論監(jiān)督,。強化新聞媒體和社會中介組織的行業(yè)自律,，保證社會輿論監(jiān)督的科學嚴謹和客觀公正性。



 六,、加強組織領(lǐng)導,，確保取得實效



 (一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導。各級政府要加強領(lǐng)導,，把質(zhì)量工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，探索實行質(zhì)量競爭力指數(shù)評價制度，逐步納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,。



 (二)明確職責,，落實責任。各縣(市)區(qū)政府要將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理納入考核目標,，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負總責,。各部門要管好本行業(yè)的質(zhì)量安全工作;各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管，要強化服務意識,，嚴禁借質(zhì)量監(jiān)管之名干擾企業(yè)合法經(jīng)營,、加重企業(yè)負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處要對行政區(qū)域內(nèi)的小企業(yè),、小作坊的監(jiān)管負責,。企業(yè)要對其生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負法律責任,。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題突出,、長期得不到解決或發(fā)生惡性事件的地方，要追究主要負責人的責任,。對企業(yè)質(zhì)量違法行為要追究法律責任,。監(jiān)察部門要加大對質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,，對失職瀆職,、包庇縱容制假售假活動的，要依法嚴肅處理,。



 (三)加大政策引導和投入力度,。對獲得省級和省級以上名優(yōu)產(chǎn)品和出口免驗產(chǎn)品的企業(yè)，獲得國家和省優(yōu)質(zhì)工程,、優(yōu)質(zhì)服務品牌的企業(yè),，以及在質(zhì)量工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級政府要及時給予獎勵,。把質(zhì)量管理和質(zhì)量科技創(chuàng)新成果納入市科學技術(shù)獎勵范圍,。各級政府要進一步加大對標準計量研究制定、檢測機構(gòu)建設(shè),、質(zhì)量監(jiān)督抽查,、質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)等方面的投入，在政府采購中優(yōu)先采購國家和省級名優(yōu)產(chǎn)品及免檢產(chǎn)品,，加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的金融扶持力度,。調(diào)動各類社會資源，加大對質(zhì)量工作的投入,。



 二