哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市棚戶區(qū)改造強(qiáng)制拆遷規(guī)定的通知

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市棚戶區(qū)改造強(qiáng)制拆遷規(guī)定的通知 

(哈政發(fā)〔2008〕9號)





 各有關(guān)區(qū)人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 現(xiàn)將《哈爾濱市棚戶區(qū)改造強(qiáng)制拆遷規(guī)定》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府



 二○○八年四月七日



 哈爾濱市棚戶區(qū)改造強(qiáng)制拆遷規(guī)定



 為確保我市棚戶區(qū)改造工作順利實(shí)施,，從根本上解決城市拆遷工作中遇到的“釘子戶”問題，保護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》,、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》,、《哈爾濱市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策的規(guī)定（試行）》和《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)擴(kuò)大區(qū)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限加大對區(qū)縣（市）發(fā)展政策支持的實(shí)施意見》（哈政發(fā)〔2007〕2號）,，制定本規(guī)定。




第一條 哈爾濱市人民政府授權(quán)各區(qū)人民政府組織完成本轄區(qū)內(nèi)的依法強(qiáng)制拆遷工作。各區(qū)人民政府在拆遷工作中要積極發(fā)揮作用,，認(rèn)真組織,、主動協(xié)調(diào)；市建設(shè),、規(guī)劃,、國土、房產(chǎn),、城管執(zhí)法,、公安、監(jiān)察等部門要依據(jù)各自職責(zé)積極予以配合,。




第二條 本規(guī)定適用于道里區(qū),、道外區(qū)、南崗區(qū),、香坊區(qū),、平房區(qū)、松北區(qū)棚戶區(qū)改造強(qiáng)制拆遷項(xiàng)目,。




第三條 各區(qū)人民政府對實(shí)施強(qiáng)制拆遷的案件要認(rèn)真審核,，對確認(rèn)的案件應(yīng)當(dāng)報(bào)市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目強(qiáng)制拆遷工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第四條 在組織拆遷前,，要發(fā)出公告，做好宣傳,。拆遷人應(yīng)向被拆遷人提供合法可行的拆遷補(bǔ)償方案,。對被拆遷人提出的合法要求，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定給予明確答復(fù),。




第五條 被拆遷的房屋有房產(chǎn)證照的，被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,，由區(qū)人民政府組織拆遷部門實(shí)施強(qiáng)遷,。




第六條 有相關(guān)部門審批但手續(xù)不全的被拆遷房屋，經(jīng)市有關(guān)部門按《哈爾濱市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策的規(guī)定（試行）》認(rèn)定,，且拆遷人按有關(guān)法規(guī)或政策給予合理補(bǔ)償安置后，被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定期限內(nèi)拒絕搬遷的,，由區(qū)人民政府組織拆遷部門依法實(shí)施強(qiáng)遷,。




第七條 經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為違法建設(shè)或違法建筑，并作出限期拆除決定,，而當(dāng)事人逾期不拆除的,，由區(qū)人民政府組織城市管理行政執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除。




第八條 對強(qiáng)制拆遷的房屋，要同時(shí)實(shí)施補(bǔ)償安置工作,。




第九條 被強(qiáng)制拆遷的被拆遷人或房屋承租人屬住房困難和低收入家庭的,，由區(qū)人民政府組織民政部門依法實(shí)施救濟(jì)安置。對于符合享受廉租住房條件的,，應(yīng)納入廉租房保障范圍,。




第十條 對被強(qiáng)制拆遷的被拆遷人或房屋承租人，拆遷人應(yīng)提供安置用房或周轉(zhuǎn)用房,。但其不再享受各種優(yōu)惠政策和獎勵政策,。




第十一條 在實(shí)施強(qiáng)制拆遷過程中，應(yīng)組織公證機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋內(nèi)物品逐一核對,、清點(diǎn),、登記，分類造冊,，由公證員和在場強(qiáng)遷組織者在記錄上簽字,。

 強(qiáng)遷后，被拆遷人或房屋承租人拒絕接收物品的,，由拆遷人負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)予以妥善保管,；被拆遷人或房屋承租人逾期仍不領(lǐng)取的，由拆遷人按相關(guān)規(guī)定處理,。




第十二條 對參與,、組織阻撓正常拆遷的黨員、公職人員,，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分。




第十三條 在強(qiáng)制拆遷過程中,，發(fā)現(xiàn)有通過違法渠道辦理房屋產(chǎn)權(quán)證照和違法審批,、發(fā)放相關(guān)證照及黑惡勢力參與的，有關(guān)部門要認(rèn)真查處,。涉及國家機(jī)關(guān)工作人員的,，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,；涉嫌黑惡勢力參與的，由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處,。




第十四條 對在強(qiáng)制拆遷過程中濫用職權(quán),、侵害被強(qiáng)制拆遷人合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的工作人員，要依法追究責(zé)任,。




第十五條 各區(qū)人民政府應(yīng)及時(shí)受理,、依法辦理因強(qiáng)制拆遷引起的信訪問題,，切實(shí)做好化解穩(wěn)控工作，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市維穩(wěn)辦,、信訪辦,。




第十六條 本規(guī)定由市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。




第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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