• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-05-16
• 【生效日期】2008-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部關(guān)于2008年民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的通知

民政部關(guān)于2008年民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的通知





各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,；各司（局）,，全國(guó)老齡辦，直屬單位,，部管社團(tuán)：



 今年4月,，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦召開(kāi)了全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議，這次會(huì)議是新一屆政府組成后召開(kāi)的第一次全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議,。會(huì)議分析了當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的形式和任務(wù),，研究部署了今年的糾風(fēng)工作。各級(jí)民政部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,，不斷深化民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作,。要認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)民政部門要始終堅(jiān)持“以民為本,、為民解困,、為民服務(wù)”的核心理念，把解決好,、維護(hù)好人民群眾最直接,、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益作為行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),，把工作重心放在基層,，體察民情，了解民意,，千方百計(jì)為民政對(duì)象排憂解難,充分發(fā)揮民政部門在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)和諧的重要作用。



 根據(jù)全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神和《民政部2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》安排,，現(xiàn)就今年民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作通知如下：



 一,、重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保,、優(yōu)撫安置,、社會(huì)福利等專項(xiàng)資金的監(jiān)管



 按照國(guó)務(wù)院部署，今年將重點(diǎn)對(duì)救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金開(kāi)展專項(xiàng)清理,，并加大對(duì)救災(zāi)救濟(jì)資金監(jiān)管力度，確保救災(zāi)救濟(jì)資金全部用于救濟(jì)受災(zāi)群眾和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,。各級(jí)民政部門要按照國(guó)務(wù)院的部署,，認(rèn)真開(kāi)展和做好這次專項(xiàng)清理工作，各地在救災(zāi)款日常管理使用中,，要嚴(yán)格遵循“?？顚Ｓ茫攸c(diǎn)使用”的原則,，保證資金按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到位,。對(duì)于城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置,、社會(huì)福利等民政專項(xiàng)資金,，要嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)這些專項(xiàng)資金的管理和使用，確保中央和地方政府各項(xiàng)保障民生,、惠民政策得到落實(shí),。要逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是日常內(nèi)部控制制度,、經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,，以形成風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制,。要從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)資金監(jiān)管,保障民政資金安全和使用效益。對(duì)隨意干預(yù)資金管理使用造成損失的,，應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對(duì)貪污、截留,、擠占,、挪用民政資金的，要嚴(yán)肅查處,，涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān),。



 二、繼續(xù)清理和糾正評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰過(guò)多問(wèn)題



 各級(jí)民政部門要在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)深入開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)清理整頓工作,，對(duì)所屬單位舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面清理，對(duì)各項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行甄別審核,，嚴(yán)格控制,，該撤銷的一律撤銷，該合并的堅(jiān)決合并,，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少,、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo),，并研究探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,。



 三、認(rèn)真解決行業(yè)協(xié)會(huì)損害群眾和企業(yè)利益的問(wèn)題



 行業(yè)協(xié)會(huì)不能利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì),、攤派會(huì)費(fèi),、搭車收費(fèi)、指定服務(wù),，不能擅自制定應(yīng)由政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),、違規(guī)收費(fèi)，以及設(shè)立“小金庫(kù)”,、亂收濫支,、坐收坐支等問(wèn)題。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律,，在提供服務(wù),、反映訴求、規(guī)范行為方面發(fā)揮更大作用,。



 四,、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作



 各級(jí)民政部門要堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè),、分類指導(dǎo),、統(tǒng)籌推進(jìn),，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,，形成一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下監(jiān)督,、互相促進(jìn)的行風(fēng)建設(shè)新局面,。要繼續(xù)深入開(kāi)展宗旨教育、職業(yè)道德教育,、法紀(jì)觀念教育,，在增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性上取得新突破,；要重視并著力解決當(dāng)前群眾反映突出問(wèn)題,，通過(guò)開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改,，不斷規(guī)范和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，在發(fā)揮糾風(fēng)治本功能上取得新突破；要健全內(nèi)部監(jiān)督,，加強(qiáng)群眾監(jiān)督,，重視輿論監(jiān)督，在強(qiáng)化事前事中監(jiān)督上取得新突破,；要深化改革,，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事,、用制度管人的權(quán)力運(yùn)行規(guī)范,，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要研究探索深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的新情況,、新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷完善,，在創(chuàng)新糾風(fēng)工作有效載體上取得新突破。



 五,、深入開(kāi)展民政基層單位民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)



 各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）要對(duì)本地區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行認(rèn)真部署,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾ぷ鲗?shí)際,，自行確定今年民主評(píng)議工作的重點(diǎn),，規(guī)范評(píng)議程序,，明確評(píng)議步驟，注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、糾建并舉的方針，下大力著重糾正辦事不公,、作風(fēng)不實(shí),、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私和損害群眾利益的問(wèn)題,，要加大防治力度,，建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要把與人民群眾關(guān)系密切的部門和基層窗口單位作為民主評(píng)議行風(fēng)的重點(diǎn),。各級(jí)民政部門要積極參與地方政府組織的“行風(fēng)熱線”和民主評(píng)議活動(dòng),，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道,。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)推廣民政基層單位行風(fēng)評(píng)議工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。



 為了全面總結(jié)3年來(lái)各地民政部門開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)工作的情況,，研究分析今后一段時(shí)期新形勢(shì)下民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn),，進(jìn)一步推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)工作，擬于今年7月召開(kāi)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),。各地民政部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，認(rèn)真準(zhǔn)備好經(jīng)驗(yàn)交流材料，確保這次座談會(huì)為今后民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作提供新思路探索新方法,。