• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2008〕26號
• 【發(fā)布日期】2008-05-30
• 【生效日期】2008-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動意見的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動意見的通知

(皖政辦〔2008〕26號)





 各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省勞動保障廳,、省人事廳、省公安廳,、省監(jiān)察廳,、省教育廳、省民政廳,、省財政廳,、省工商局、省物價局《關(guān)于清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○八年五月三十日





 關(guān)于清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動的意見

 省勞動保障廳、省人事廳,、省公安廳,、省監(jiān)察廳、省教育廳,、

 省民政廳,、省財政廳、省工商局,、省物價局



 職業(yè)資格制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下科學評價人才的一項重要制度,。近年來，職業(yè)資格制度對提高勞動者素質(zhì),、促進人力資源市場建設(shè)發(fā)揮了積極作用,。與此同時，這一制度在實施過程中也存在一些突出問題,，如：有的部門,、地方和機構(gòu)隨意設(shè)置職業(yè)資格，名目繁多,、重復交叉,；有些機構(gòu)和個人以職業(yè)資格為名隨意舉辦考試、培訓,、認證活動,，甚至假冒權(quán)威機關(guān)名義組織所謂職業(yè)資格考試并頒發(fā)證書等。為有效遏制職業(yè)資格設(shè)置,、考試,、發(fā)證等活動中的混亂現(xiàn)象，切實維護公共利益和社會秩序,，確保職業(yè)資格制度順利實施,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》（國辦發(fā)〔2007〕73號）和人力資源社會保障部等八部委《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知〉的通知》(人社部發(fā)〔2008〕8號)要求,，現(xiàn)就我省清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動提出如下意見：



 一、清理規(guī)范的范圍

 清理規(guī)范范圍包括省政府各部門,、各直屬機構(gòu),、各直屬事業(yè)單位及其所屬單位,，市,、縣（市、區(qū)）政府各部門,、各直屬機構(gòu),、各直屬事業(yè)單位，各類行業(yè)協(xié)會,、學會等社會團體設(shè)置或組織實施的職業(yè)資格及相關(guān)考試,、發(fā)證等活動，各類企業(yè)面向社會設(shè)置或組織實施的職業(yè)資格及考試,、發(fā)證等活動,。



 二、清理規(guī)范的內(nèi)容

 清理規(guī)范內(nèi)容包括與職業(yè)資格相關(guān)的各類活動,，重點清理規(guī)范下列行為：

 （一）無法律,、行政法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)，設(shè)置行政許可類職業(yè)資格,；

 （二）未經(jīng)國務(wù)院人事行政部門批準,，擅自設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格；

 （三）未經(jīng)國務(wù)院勞動保障行政部門批準,，擅自設(shè)置以專業(yè)技能為主的職業(yè)資格,；

 （四）未經(jīng)人事、勞動保障行政部門許可,，擅自組織實施職業(yè)資格考試,、鑒定及超許可范圍、許可等級組織考試,、鑒定活動,；

 （五）職業(yè)資格考試、鑒定機構(gòu)組織與考試相關(guān)的培訓,；

 （六）強制開展考前培訓,，以考試為名推行的各種培訓；

 （七）未經(jīng)人事,、勞動保障行政部門許可,，擅自舉辦職業(yè)資格培訓的或超許可范圍組織培訓；

 （八）違法,、違規(guī)印制及濫發(fā)證書等活動,；

 （九）培訓機構(gòu)發(fā)布虛假廣告進行欺詐宣傳,；

 （十）職業(yè)資格考試、鑒定,、培訓,、發(fā)證等違規(guī)收費行為。



 三,、清理規(guī)范的方法

 各地,、各部門要對本地區(qū)、本系統(tǒng)職業(yè)資格設(shè)置,、考試,、鑒定、培訓,、收費和發(fā)證等活動進行認真摸排梳理,，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上按要求填寫《職業(yè)資格清理規(guī)范情況統(tǒng)計表》（附后），并提出保留,、歸并,、調(diào)整或取消的處理意見，連同情況說明和相關(guān)政策文件復印件（一式兩份）,，于6月20日前分別報送省人事廳,、省勞動保障廳，并抄送省公安廳,、省監(jiān)察廳,、省教育廳、省民政廳,、省財政廳,、省工商局、省物價局,。凡未報或漏（瞞）報的項目一律不予保留,。

 各部門、各直屬機構(gòu),、各直屬事業(yè)單位及下屬單位自行設(shè)置的職業(yè)資格及相關(guān)考試,、鑒定、發(fā)證活動,，以及各行業(yè)協(xié)會,、學會等社會團體自行設(shè)置的職業(yè)資格及面向社會開展的相關(guān)考試、發(fā)證活動,，原則上都應(yīng)立即停止,。對確需保留的職業(yè)資格，可提出保留意見并上報，經(jīng)人力資源社會保障部審批納入國家統(tǒng)一管理并向社會公告后,，再按照有關(guān)規(guī)定組織實施,。凡未經(jīng)批準和向社會公告的職業(yè)資格，今后一律不得開展相應(yīng)的考試,、鑒定,、發(fā)證等活動。各類企業(yè)自行開展的冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動應(yīng)立即停止,。



 四,、清理規(guī)范工作步驟

 （一）部署階段（5月20前）。召開會議進行部署,，就開展清理規(guī)范工作進行宣傳發(fā)動,。

 （二）清理登記階段（5月20日―6月20日）,。各地,、各部門進行自查，對各類職業(yè)資格及相關(guān)考試,、發(fā)證活動進行清查登記,、匯總，形成總結(jié)并按時上報,。

 （三）匯總審核階段（6月20日―6月30日）,。省人事廳、省勞動保障廳對上報匯總的職業(yè)資格及相關(guān)考試,、發(fā)證活動進行匯總,，并會同省有關(guān)單位進行審核，形成我省取消或保留的意見上報人力資源社會保障部,。



 五,、清理規(guī)范工作要求

 （一）提高認識，加強領(lǐng)導,。各地,、各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,，充分認識做好各類職業(yè)資格相關(guān)活動清理規(guī)范工作的重要性,、必要性，切實加強領(lǐng)導,，精心組織,，周密部署，確保按時高質(zhì)量地完成清理規(guī)范工作任務(wù),。我省清理規(guī)范工作由省人事廳,、省勞動保障廳牽頭，會同公安、監(jiān)察,、教育,、民政、財政,、工商,、物價組織實施，并分別在省人事廳,、省勞動保障廳設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室,、技能人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室。各地,、各部門和單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的清理規(guī)范工作,。

 （二）明確職責,，分工合作。各級人事,、勞動保障部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,，切實負起牽頭職責；財政和物價部門負責對各類職業(yè)資格考試,、鑒定,、培訓、發(fā)證等收費活動進行全面清理,，查處和糾正各種違規(guī)收費行為,；工商部門負責查處各類違法廣告、虛假宣傳,、超范圍經(jīng)營行為,；公安部門負責依法嚴厲打擊偽造、變造或買賣公文,、證件,、證明文件、印章和冒用職業(yè)資格之名進行詐騙等各類違法犯罪行為,；民政部門配合業(yè)務(wù)主管單位對社會團體開展職業(yè)資格相關(guān)活動的指導和監(jiān)督,；監(jiān)察部門要對清理規(guī)范工作進行監(jiān)督檢查，并對監(jiān)察對象的違紀違規(guī)行為進行查處,。省直各部門和單位負責本部門,、本系統(tǒng)各類職業(yè)資格相關(guān)活動的清理規(guī)范工作。

 （三）認真總結(jié),，按時上報,。各地、各部門清理規(guī)范結(jié)束后，要對本地區(qū),、本系統(tǒng)清理規(guī)范工作進行認真總結(jié),。工作總結(jié)應(yīng)包括：基本情況，即各類職業(yè)資格相關(guān)活動情況,、清理規(guī)范措施和成效,；處理意見，即對每個職業(yè)資格明確提出保留,、取消,、停止、調(diào)整或歸并的處理意見,，并詳細說明各類職業(yè)資格的名稱,、類型、設(shè)置依據(jù)和設(shè)置單位,、實施單位和實施時間,、已獲得資格人數(shù)、涉及范圍,、證書名稱及需要報請人力資源社會保障部進行調(diào)整,、審批并予以公告的理由,；規(guī)范發(fā)展的意見,。

 各地、各部門在清理規(guī)范工作中如遇到問題,，請及時與清理規(guī)范工作辦公室聯(lián)系,。

 專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室：

 聯(lián)系人：胡建華占家禮

 電話：0551―2663030、2602497,，

 2663037（傳真）

 電子郵箱：[email protected]

 技能人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室：

 聯(lián)系人：張華兵何實

 電話：0551―26740372645819（傳真）

 電子郵箱：[email protected]