• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦〔2008〕31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-02
• 【生效日期】2008-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋實(shí)施意見(jiàn)的通知

廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋實(shí)施意見(jiàn)的通知

(穗府辦〔2008〕31號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2008〕30號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，經(jīng)市人民政府同意,，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行,。



 一,、市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市限產(chǎn)、限售,、限用塑料購(gòu)物袋工作,，盡快組織相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰,。經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)、工商,、物價(jià),、交通、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi),、旅游、宣傳等有關(guān)部門要各司其職,、通力協(xié)作,、密切配合，確保各項(xiàng)限產(chǎn)限售限用措施落實(shí)到位,。



 二,、各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)限產(chǎn)、限售、限用塑料購(gòu)物袋工作,，結(jié)合實(shí)際,，精心組織制訂具體實(shí)施方案并抓好落實(shí)。



廣州市人民政府辦公廳

二○○八年六月二日



關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的實(shí)施意見(jiàn)



粵府辦〔2008〕30號(hào)



各地級(jí)以上市人民政府,，各縣(市,、區(qū))人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕72號(hào))規(guī)定,，從2008年6月1日起，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用超薄塑料購(gòu)物袋(厚度小于0?025毫米的塑料購(gòu)物袋，下同);所有超市,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋,。為切實(shí)做好限產(chǎn)限售限用塑料購(gòu)物袋工作,，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：



 一,、廣泛宣傳限產(chǎn)限售限用塑料購(gòu)物袋的重要意義



 省有關(guān)部門要會(huì)同宣傳部門制訂限產(chǎn)、限售,、限用塑料購(gòu)物袋的宣傳計(jì)劃,，省、市,、縣各主流媒體要主動(dòng)開展限產(chǎn),、限售、限用塑料購(gòu)物袋的公益宣傳,。各地,、各有關(guān)部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志,、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,，廣泛宣傳過(guò)量使用塑料購(gòu)物袋對(duì)資源、環(huán)境的破壞和影響,，宣傳“白色污染”的危害性,，宣傳限產(chǎn)、限售,、限用塑料購(gòu)物袋的重要意義,，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者和生產(chǎn),、銷售企業(yè)牢固樹立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，自覺(jué)科學(xué)合理使用塑料購(gòu)物袋,，營(yíng)造科學(xué)使用,、節(jié)制使用塑料購(gòu)物袋的良好氛圍。



 二,、強(qiáng)化塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理



 省發(fā)展改革部門要將超薄塑料購(gòu)物袋列入淘汰類產(chǎn)品目錄,，并修訂公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。質(zhì)監(jiān)部門要加快修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),，建立健全生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),，保證塑料購(gòu)物袋的質(zhì)量;要加大執(zhí)法力度,，對(duì)違規(guī)在2008年6月1日后繼續(xù)生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋的，或不按規(guī)定加貼(印)合格塑料購(gòu)物袋產(chǎn)品標(biāo)志的,，以及存在其他違法違規(guī)行為的企業(yè),，要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，相應(yīng)給予停止生產(chǎn),、沒(méi)收違法產(chǎn)品,、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰,。



 三,、加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所銷售使用塑料購(gòu)物袋的管理



 工商部門要加強(qiáng)對(duì)超市、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所銷售,、使用塑料購(gòu)物袋的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)在2008年6月1日后繼續(xù)銷售,、使用超薄塑料購(gòu)物袋等行為,，要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定查處;督促商品零售場(chǎng)所開辦單位加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售和使用塑料購(gòu)物袋的管理，促進(jìn)商戶嚴(yán)格按照規(guī)定銷售,、使用合格塑料購(gòu)物袋;督促塑料購(gòu)物袋銷售企業(yè)建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度,，防止不合格塑料購(gòu)物袋流入市場(chǎng)。經(jīng)貿(mào)部門要會(huì)同有關(guān)部門制訂商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用的具體管理辦法,，形成限產(chǎn),、限售、限用塑料購(gòu)物袋的市場(chǎng)環(huán)境,。交通,、旅游等主管部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)禁公共交通工具,、公共場(chǎng)所及旅游景區(qū)等向旅客,、游客提供超薄塑料購(gòu)物袋(包裝袋)。



 四、切實(shí)抓好廢塑料回收利用工作



 經(jīng)貿(mào)部門要加快推進(jìn)廢塑料的回收利用工作,，指導(dǎo),、支持再生資源回收企業(yè)建立健全回收網(wǎng)點(diǎn)，充分利用價(jià)格杠桿和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施促進(jìn)廢塑料的回收,，大力推進(jìn)規(guī)?；謷头旨?jí)利用，充分發(fā)揮塑料資源的效用,。環(huán)保部門要加大對(duì)廢塑料回收利用過(guò)程的環(huán)境監(jiān)管,，制訂環(huán)境準(zhǔn)入條件、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,，建立廢塑料從回收,、運(yùn)輸、貯存到再生利用的全過(guò)程環(huán)境管理體系,。環(huán)衛(wèi)部門要加快推行生活垃圾分類收集和分類管理,，盡可能減少被混入垃圾焚燒或填埋的廢塑料數(shù)量?？萍疾块T要加大對(duì)廢塑料處理處置技術(shù)研發(fā)的支持力度,，開發(fā)推廣提高廢塑料利用附加值的技術(shù)和產(chǎn)品，提高廢塑料資源利用水平,。財(cái)政,、稅務(wù)部門要制定抑制廢塑料污染的稅收政策，利用稅收杠桿調(diào)控塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn),、銷售和使用,，支持、鼓勵(lì)廢塑料綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。



 五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我省限產(chǎn)限售限用塑料購(gòu)物袋工作順利實(shí)施



 各級(jí)政府要高度重視限產(chǎn),、限售,、限用塑料購(gòu)物袋工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。發(fā)展改革,、經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)、工商,、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)等部門要各司其職,，密切配合，大力推進(jìn)我省限產(chǎn),、限售,、限用塑料購(gòu)物袋工作。各地要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全有關(guān)限產(chǎn),、限售、限用塑料購(gòu)物袋的行規(guī)行約,，加強(qiáng)行業(yè)自律,。省發(fā)展改革委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省限產(chǎn)、限售,、限用塑料袋工作,，定期會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省限產(chǎn)、限售,、限用塑料袋工作進(jìn)行督促檢查。



廣東省人民政府辦公廳

二○○八年五月二十日