• 【發(fā)布單位】國(guó)家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商明電〔2008〕37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-03
• 【生效日期】2008-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家工商行政管理總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊急通知

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的緊急通知

(工商明電〔2008〕37號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：



 為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前煤電油氣運(yùn)和農(nóng)資供應(yīng)保障工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕30號(hào)）要求,，切實(shí)落實(shí)周伯華局長(zhǎng)在考察四川災(zāi)區(qū)時(shí)提出的“堅(jiān)持抗震救災(zāi)毫不放松,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不動(dòng)搖”的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,，加大紅盾護(hù)農(nóng)力度,，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、認(rèn)識(shí)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感和使命感



 當(dāng)前,，各地區(qū),、各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重要部署,，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi),，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各方面工作正在有序進(jìn)行,。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì),，煤電油氣運(yùn)供需基本平衡。但是,，受?chē)?guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)過(guò)快及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)攀升等因素的影響,，一些地區(qū)電煤、柴油及電力供應(yīng)出現(xiàn)了不同程度的緊張狀況,，導(dǎo)致了化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行且面臨繼續(xù)上漲的較大壓力,。農(nóng)資價(jià)格的上漲，容易誘發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資行為的發(fā)生,，直接損害農(nóng)民利益,，影響糧食生產(chǎn),。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，堅(jiān)持抗震救災(zāi)毫不放松,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不動(dòng)搖，努力做到監(jiān)管與發(fā)展,、服務(wù),、維權(quán)、執(zhí)法相統(tǒng)一,，突出工作重點(diǎn),，加大監(jiān)管力度，把開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為當(dāng)前重中之重的工作,，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。



 二,、突出工作重點(diǎn),，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為



 要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件,。突出重點(diǎn)地區(qū),，把農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷(xiāo)區(qū),、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)作為檢查重點(diǎn),；突出重點(diǎn)品種，把氮肥,、磷肥,、鉀肥、尿素,、復(fù)合肥,、復(fù)混肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的農(nóng)資作為檢查重點(diǎn)；突出重大案件,把影響面大,、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為重點(diǎn),，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)資消費(fèi)安全,。



 三,、加大對(duì)虛假?gòu)V告的查處力度，嚴(yán)厲打擊制作,、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為



 要以種子,、化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制作,、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止虛假?gòu)V告通過(guò)大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播,。加大對(duì)虛假農(nóng)資廣告的懲治力度,，嚴(yán)厲查處發(fā)布國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)資廣告的違法行為,。



 四,、大力支持開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心店



 要鼓勵(lì)和支持信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),，進(jìn)一步推廣農(nóng)資商品銷(xiāo)售與農(nóng)資技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店,，減少流通環(huán)節(jié)，暢通流通渠道,，降低流通成本,。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者積極創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心店”，方便廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資,。



 五、充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,，及時(shí)解決因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的投訴



 要充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,，積極探索農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)“一會(huì)兩站”的模式，擴(kuò)大維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，方便農(nóng)民群眾的維權(quán)投訴,。要完善農(nóng)資消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)村基層工商所的職能作用,，及時(shí)依法解決農(nóng)資消費(fèi)糾紛,，特別注意解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。



 六、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假,、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力



 要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo),，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力,。要積極提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)經(jīng)營(yíng)店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，提醒農(nóng)民群眾留心查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者證照,、索要購(gòu)物憑證,、查看產(chǎn)品,、保存樣品等。要提醒農(nóng)民群眾不要購(gòu)買(mǎi)走村串戶(hù)的游販銷(xiāo)售的,、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品,，以免上當(dāng)受騙。



 七,、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，形成監(jiān)管合力



 要切實(shí)加強(qiáng)地區(qū)間工作信息溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資跨區(qū),、跨省的案件線(xiàn)索,，要及時(shí)通報(bào)管轄地工商行政管理機(jī)關(guān)，提高執(zhí)法效能,。要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)與發(fā)展改革委,、商務(wù)、農(nóng)業(yè),、質(zhì)檢等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，形成監(jiān)管合力。



 農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況,，要及時(shí)向國(guó)家工商行政管理總局報(bào)告,。



國(guó)家工商行政管理總局

二○○八年六月三日