• 【發(fā)布單位】寧德市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-06-23
• 【生效日期】2008-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

寧德市人民政府關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)

寧德市人民政府關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)





各縣（市、區(qū)）人民政府,、東僑開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，各重點(diǎn)企業(yè),，各大中專(zhuān)院校：



 為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)》（閩政文〔2007〕360號(hào)），進(jìn)一步提高我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，現(xiàn)就加強(qiáng)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下意見(jiàn)：



 一,、 工作目標(biāo)



 建立和完善適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼中心城市建設(shè)和發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系?！笆晃濉逼陂g,，在我市具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域參與制修定3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、20項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),，爭(zhēng)取承擔(dān)3個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書(shū)處和分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書(shū)處及工作組（WG）的工作,，相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)80%以上，新增3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),，新批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)15個(gè),。



 二、 主要任務(wù)



 (一)促進(jìn)特色產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。在我市電機(jī)電器,、茶葉、食用菌,、水產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域中,，以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ)，支持企業(yè)和單位參與制定若干項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，形成一批具有閩東特色的高端標(biāo)準(zhǔn)體系,。鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。



 (二)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和研制機(jī)制。以食用菌,、水產(chǎn)品,、電機(jī)、船舶,、皮革,、茶葉等產(chǎn)業(yè)聚集地為依托，企業(yè)技術(shù)為中心,，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作,，建立產(chǎn)品專(zhuān)利向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,、標(biāo)準(zhǔn)研究促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制,。推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究創(chuàng)新與新技術(shù)新裝備,、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新緊密結(jié)合,，努力消除科研開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研究,、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)間差。充分發(fā)揮我市轄區(qū)內(nèi)科研院所,、行業(yè)協(xié)會(huì),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)產(chǎn)研合作,，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)行重點(diǎn)支持,，特別是在茶葉、食用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,，應(yīng)充分發(fā)揮寧德境內(nèi)省茶科所,、市農(nóng)校與食用菌、茶葉協(xié)會(huì)的產(chǎn)研合作,，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作,，提高標(biāo)準(zhǔn)研制水平。



 (三)鼓勵(lì)企業(yè)大膽參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),。進(jìn)一步建立企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體地位,，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織和隊(duì)伍建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金投入,。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)一批重點(diǎn)和龍頭企業(yè)積極承擔(dān)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,。鼓勵(lì)電機(jī),、茶葉、水產(chǎn)品和食用菌等行業(yè)有能力的企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),，承擔(dān)國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織的TC,、SC和WG工作，積極為寧德市的產(chǎn)品爭(zhēng)取更大的標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)和行業(yè)地位,。



 （四）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),。把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn),。業(yè)務(wù)范圍涉及進(jìn)出口的企業(yè)要力爭(zhēng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,。在新建項(xiàng)目,、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，企業(yè)要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),。積極推動(dòng)企業(yè)在節(jié)能降耗,、環(huán)境保護(hù)、公共安全,、職業(yè)安全與健康,、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面實(shí)施采標(biāo)。



 (五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。圍繞我市的茶葉,、食用菌和水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品，建立和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套、技術(shù)先進(jìn),、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。積極配合環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手,，建立我市深海大黃魚(yú)、海帶,、紫菜養(yǎng)殖等藍(lán)色標(biāo)準(zhǔn)示范帶和山區(qū)茶葉,、食用菌、蔬菜等綠色精品示范區(qū),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合進(jìn)程，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口,。



 (六)建立地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的宣傳力度,，積極做好古田銀耳,、坦洋功夫、柘榮太子參,、寧德大黃魚(yú)等一批已獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品品牌的開(kāi)發(fā)和利用,，提升品牌價(jià)值和產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,，深入挖掘具有我市強(qiáng)烈地域特色,、質(zhì)量特色以及傳統(tǒng)工藝特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),。強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步豐富我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,。



 (七)積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。以旅游、物業(yè)管理,、餐飲,、美容美發(fā)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,。特別要加快制定白水洋旅游標(biāo)準(zhǔn)等一批具有“閩東北親水游”特色的旅游地方標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范旅游服務(wù)市場(chǎng)，創(chuàng)建一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化品牌,。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，規(guī)范服務(wù)行為,，提高服務(wù)質(zhì)量。



 (八)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái),。依托福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究所及標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)信息中心平臺(tái),，廣泛收集國(guó)內(nèi)外各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，努力建立涵蓋我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),，構(gòu)建覆蓋全市的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。



 (九)強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作,。依托省“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫(kù),，努力加強(qiáng)對(duì)我市主要貿(mào)易伙伴技術(shù)性貿(mào)易措施的前瞻性研究和評(píng)議工作，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和出口企業(yè)通報(bào)研究和評(píng)議情況,，有針對(duì)性地面向企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，增強(qiáng)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。



 三,、 扶持措施



 (一)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),。各級(jí)政府要加大資金投入，保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),。市政府要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)承擔(dān)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,，承擔(dān)籌建國(guó)際,、全國(guó)及福建省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì),、工作組）的單位，承擔(dān)國(guó)家和省,、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)科研項(xiàng)目的單位,，國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位,，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,，國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證試點(diǎn)單位，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予補(bǔ)助,。同時(shí),，對(duì)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作經(jīng)費(fèi)給予安排。各縣（市,、區(qū)）政府也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)扶持政策,，以全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。



 (二)加快標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。要加快“金質(zhì)工程”建設(shè),，依托福建省“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一接口，在市級(jí)建立對(duì)企業(yè)和單位提供升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),，使企業(yè)和單位能夠?qū)崟r(shí),、便捷地掌握國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要技術(shù)基礎(chǔ)作用,。



 (三)設(shè)立寧德市標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),。市級(jí)財(cái)政安排一定經(jīng)費(fèi)，設(shè)立“寧德市標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,，用于獎(jiǎng)勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,。



 (四)支持標(biāo)準(zhǔn)科研工作。對(duì)有助于形成我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展急需的重要公益性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、有助于形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成顯著提高全市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、有助于形成技術(shù)性貿(mào)易措施的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,，按照科技計(jì)劃管理辦法，納入科技項(xiàng)目予以開(kāi)發(fā)并在申報(bào)立項(xiàng)時(shí)予以?xún)?yōu)先推薦支持,。



 (五)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定和研究成果申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。鼓勵(lì)以我市企業(yè)或單位為主承擔(dān)或參與制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)我市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制成果申報(bào)省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。標(biāo)準(zhǔn)文本正式批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,，其主要參與者（前三名）在職稱(chēng)聘任時(shí)同等條件下可以?xún)?yōu)先。



 四,、 組織保障



 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，列入重要議事日程,，制定相應(yīng)的政策和措施，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制,，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。設(shè)立“寧德市標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議”，市發(fā)改,、經(jīng)貿(mào),、財(cái)政、科技,、人事,、教育、外經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋與漁業(yè),、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保、旅游,、食品藥品監(jiān)管,、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén)為成員單位，市質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會(huì)議牽頭召集單位,，及時(shí)研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的重大問(wèn)題,。



 (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,，形成工作合力,，共同推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),；發(fā)改、財(cái)政,、科技部門(mén)要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃,、資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋與漁業(yè),、旅游,、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保,、衛(wèi)生等部門(mén)要做好本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施工作,。



 (三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化人才,，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家人才信息庫(kù),。施行標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)帶頭人制度，重視引進(jìn)和培養(yǎng)從事標(biāo)準(zhǔn)化研究工作的復(fù)合型人才,。培育標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)組織,，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化中介組織的作用，加強(qiáng)基層技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),。



 (四)加大宣傳力度,。充分應(yīng)用各種宣傳媒介，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),。適時(shí)表彰標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”,、“科普日”、“科技周”等重大活動(dòng),，組織以標(biāo)準(zhǔn)化為主題的宣傳,，在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn),、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍,。



 二○○八年六月二十三日