哈爾濱市人民政府辦公廳轉發(fā)關于建立糧食流通監(jiān)管工作機制實施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉發(fā)關于建立糧食流通監(jiān)管工作機制實施方案的通知 

(哈政辦綜〔2008〕58號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各有關委、辦,、局：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將市糧食局、市工商局,、市物價局,、市質量技術監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局和市衛(wèi)生局等6部門制定的《關于建立糧食流通監(jiān)管工作機制的實施方案》予以轉發(fā),，請認真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年七月二十九日



 關于建立糧食流通監(jiān)管工作機制的實施方案



 為充分發(fā)揮糧食、工商,、質監(jiān),、物價、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等部門的職能作用,，搞好糧食監(jiān)管工作,，維護糧食流通的正常秩序，根據(jù)《糧食流通管理條例》（以下簡稱《條例》）有關規(guī)定，決定建立糧食流通監(jiān)管工作機制,，特制定本方案,。



 一、工作原則



 （一）堅持加強糧食宏觀調控,，保證糧油市場供應,。

 （二）堅持依法行政、依法管糧,，不斷提高統(tǒng)管社會糧食流通水平,。

 （三）堅持嚴格聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范糧食市場秩序,，維護糧食生產(chǎn)者,、消費者和經(jīng)營者的合法權益。

 （四）堅持充分發(fā)揮相關部門的職能作用,，搞好協(xié)調配合,，建立糧食監(jiān)管長效機制。



 二,、主要任務



 （一）監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營者從事糧食收購,、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動,，糧食庫存和收購儲存活動中的糧食質量、原糧衛(wèi)生,，糧食倉儲設施是否符合國家技術規(guī)范,，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況。

 （二）監(jiān)督檢查糧食經(jīng)營中的無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營以及囤積居奇,、欺行霸市、強買強賣,、摻雜使假,、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。

 （三）監(jiān)督檢查糧食加工中的摻雜使假等違法行為,。

 （四）監(jiān)督檢查糧食流通中的價格違法行為,。

 （五）監(jiān)督檢查糧食加工、銷售及成品糧儲存中的衛(wèi)生,。

 （六）監(jiān)督檢查糧油食品安全,。



 三、組織領導



 成立哈爾濱市糧食流通監(jiān)督檢查領導小組,，組長由市政府主管副市長擔任,，成員由市糧食、工商、物價,、質監(jiān),、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等6部門有關負責同志擔任。領導小組辦公室設在市糧食局,，主任由市糧食局有關負責同志擔任,，工作人員由6部門執(zhí)法人員組成。領導小組辦公室主要貫徹落實國家和省,、市糧食法規(guī)政策及市場監(jiān)管規(guī)章制度,；編制糧食聯(lián)合執(zhí)法計劃，做好日常綜合協(xié)調工作,；召集6部門執(zhí)法機構負責人聯(lián)席會議,，研究落實執(zhí)法相關事項；組織6部門進行聯(lián)合檢查,；梳理聯(lián)合查處案件,，受理涉糧案件舉報，通報反饋相關信息,；組織有關部門共同商定《條例》界定不明確的涉糧問題的處理意見,；完成省、市下達的糧食監(jiān)管緊急任務,；聯(lián)系糧食行政執(zhí)法相關部門協(xié)商解決有關問題,。



 四、工作制度



 （一）聯(lián)席協(xié)調會議制度,。聯(lián)席協(xié)調會議由6部門負責同志及其執(zhí)法機構負責人參加,，每年至少召開1至2次，特殊情況隨時召開,，主要貫徹落實糧食法規(guī)政策,，研討糧食執(zhí)法中的相關問題。重要問題可提請召開市糧食流通監(jiān)督檢查領導小組全體會議決定,。

 （二）糧食市場聯(lián)合督查制度,。每年至少開展2至3次糧食市場聯(lián)合督查執(zhí)法行動。逢重大節(jié)日,、收購季節(jié),、市場異常波動時期及省、市下達的緊急任務,，隨時開展專項治理和檢查,。

 （三）涉糧案件查處制度。對聯(lián)合檢查出的違規(guī)問題,，按《條例》規(guī)定,，分別由相應的執(zhí)法主體部門實施處罰,，對多項違規(guī)、需多部門處罰的由相關部門共同商議處理,。各部門在單獨執(zhí)法中涉及其他部門職權范圍內(nèi)的事項,，應立即告知相關執(zhí)法主體部門，現(xiàn)場移交處理,。

 （四）涉糧案件信息通報制度,。采取日常定期通報、突發(fā)事件隨時通報和重大案情上會通報等方式,，通報涉糧案件有關信息,。

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