• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國辦發(fā)〔2008〕106號
• 【發(fā)布日期】2008-08-01
• 【生效日期】2008-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知

(國辦發(fā)〔2008〕106號)





各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策,。為緩解能源供應(yīng)緊張狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識和節(jié)能意識,，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)就開展全民節(jié)能行動有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、增強(qiáng)全民節(jié)能意識

 人口眾多、能源資源相對不足,、環(huán)境承載能力較弱,，是我國的基本國情之一。近年來,，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),，保障國家能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，國家制定了一系列促進(jìn)節(jié)能的政策措施,，取得了一定成效。但是,，浪費(fèi)能源的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,，如一些地方城市建設(shè)貪大求洋，汽車消費(fèi)追求大排量,，住房消費(fèi)追求大面積,，裝修裝飾追求豪華，大量使用一次性用品,，產(chǎn)品過度包裝等,，不僅造成需求的不合理增長,，而且加劇了能源供應(yīng)緊張狀況,，加重了環(huán)境污染，助長了不良社會風(fēng)氣,。開展全民節(jié)能,，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展,，關(guān)系到人民群眾的切身利益，體現(xiàn)全民族的文明素質(zhì),。要從全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,，廣泛動員全民節(jié)能,，把節(jié)能變成全體公民的自覺行動。

 二,、全民節(jié)能行動的主要內(nèi)容

 （一）開展能源緊缺體驗(yàn),。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門，在每年的全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明,、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動,，強(qiáng)化節(jié)能意識。地方各級人民政府和國務(wù)院各部門主要負(fù)責(zé)人每年都要參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動,。

 （二）每周少開一天車,。除特殊公務(wù)車外，各級行政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6,、2和7,、3和8、4和9,、5和0,。同時要加快推進(jìn)公務(wù)車改革。倡導(dǎo)其他單位和個人參照上述原則每周少開一天車,，更多選乘公共交通工具出行,。

 （三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。除有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)外,，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度,。

 （四）減少電梯使用,。各級行政機(jī)關(guān)辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺數(shù),。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開,，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用,。

 （五）控制路燈和景觀照明,。在保證車輛,、行人安全的前提下，合理開啟和關(guān)閉路燈,，試行間隔開燈,，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時段,，城市景觀照明,、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。各級行政機(jī)關(guān),、公共場所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明,，除重大的慶祝活動外,，一律關(guān)閉景觀照明,。

 （六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào),、冰箱等家用電器,，鼓勵購買節(jié)能燈、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,。各級行政機(jī)關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。

 （七）使用節(jié)能環(huán)保購物袋,。嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定,，提倡重拎布袋子、菜籃子,，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋,，減少石油用量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

 （八）減少使用一次性用品,。提倡不使用一次性筷子、紙杯,、簽字筆等,。各級行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品,。采取有效措施治理過度包裝,，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。

 （九）夏季公務(wù)活動著便裝,。每年夏季,，除重大外事活動及有特殊要求以外，公務(wù)活動一律著便裝。

 （十）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣,。提倡單位,、家庭在夏季用電高峰時段每天少開一小時空調(diào),、晚開半小時電燈,，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈,，杜絕白晝燈,、長明燈。及時關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器,，減少待機(jī)能耗,。

 三、加大宣傳力度

 要采取多種形式,，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能重要意義,，普及節(jié)能知識和方法，宣傳節(jié)能政策,，推介節(jié)能新技術(shù),、新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚,，形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

 新聞宣傳部門要會同發(fā)展改革委等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案,，納入重大主題宣傳活動,。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動的有關(guān)宣傳工作,。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門組織好集中宣傳和日常宣傳,。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報道方案，在重要時段,、重要版面增加報道頻次,，強(qiáng)化深度報道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度,，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。積極組織推動在工礦企業(yè),、學(xué)校,、社區(qū)廣泛開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能科普活動。

 四,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查

 發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門和單位組織開展全民節(jié)能行動,，并加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門開展全民節(jié)能行動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。地方各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門組織好本地區(qū)全民節(jié)能行動,，會同質(zhì)檢,、工商等部門加強(qiáng)對室內(nèi)空調(diào)溫度控制、生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋,、能效標(biāo)識,、過度包裝等的監(jiān)督檢查。各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督,，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,。



 國務(wù)院辦公廳

 二○○八年八月一日