國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知

(國(guó)辦發(fā)〔2008〕106號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。為緩解能源供應(yīng)緊張狀況,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識(shí)和節(jié)能意識(shí),，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)

 人口眾多,、能源資源相對(duì)不足,、環(huán)境承載能力較弱，是我國(guó)的基本國(guó)情之一。近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，保障國(guó)家能源安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，國(guó)家制定了一系列促進(jìn)節(jié)能的政策措施，取得了一定成效,。但是,，浪費(fèi)能源的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，如一些地方城市建設(shè)貪大求洋，汽車消費(fèi)追求大排量,，住房消費(fèi)追求大面積,，裝修裝飾追求豪華,，大量使用一次性用品，產(chǎn)品過(guò)度包裝等,，不僅造成需求的不合理增長(zhǎng)，而且加劇了能源供應(yīng)緊張狀況,，加重了環(huán)境污染，助長(zhǎng)了不良社會(huì)風(fēng)氣,。開(kāi)展全民節(jié)能,，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益,，體現(xiàn)全民族的文明素質(zhì),。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的重大意義,，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，廣泛動(dòng)員全民節(jié)能,，把節(jié)能變成全體公民的自覺(jué)行動(dòng),。

 二、全民節(jié)能行動(dòng)的主要內(nèi)容

 （一）開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn),。各級(jí)節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,，在每年的全國(guó)節(jié)能宣傳周期間組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門主要負(fù)責(zé)人每年都要參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。

 （二）每周少開(kāi)一天車,。除特殊公務(wù)車外,，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天,，星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6,、2和7、3和8,、4和9,、5和0。同時(shí)要加快推進(jìn)公務(wù)車改革,。倡導(dǎo)其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開(kāi)一天車,，更多選乘公共交通工具出行。

 （三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度,。除有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)外,，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度,。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度,。

 （四）減少電梯使用。各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所三層樓以下（含三層）原則上停開(kāi)電梯,，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù),。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi)，短距離上下樓層不乘電梯,，盡量減少電梯使用,。

 （五）控制路燈和景觀照明。在保證車輛,、行人安全的前提下,，合理開(kāi)啟和關(guān)閉路燈，試行間隔開(kāi)燈,，推廣使用可再生能源路燈,。在用電高峰時(shí)段，城市景觀照明,、娛樂(lè)場(chǎng)所霓虹燈等要減少用電,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明,，除重大的慶?；顒?dòng)外，一律關(guān)閉景觀照明,。

 （六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使用能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器,，鼓勵(lì)購(gòu)買節(jié)能燈,、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定,。

 （七）使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋,。嚴(yán)格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的有關(guān)規(guī)定，提倡重拎布袋子,、菜籃子,，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋，減少石油用量,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

 （八）減少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子,、紙杯,、簽字筆等。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要帶頭減少使用一次性用品。各類賓館飯店不主動(dòng)提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理過(guò)度包裝,，積極抵制過(guò)度包裝產(chǎn)品。

 （九）夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝,。每年夏季，除重大外事活動(dòng)及有特殊要求以外,，公務(wù)活動(dòng)一律著便裝,。

 （十）培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)能習(xí)慣。提倡單位,、家庭在夏季用電高峰時(shí)段每天少開(kāi)一小時(shí)空調(diào),、晚開(kāi)半小時(shí)電燈，盡量使用自然光照明,，隨手關(guān)燈,，杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈,。及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器,，減少待機(jī)能耗。

 三,、加大宣傳力度

 要采取多種形式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢(shì)和節(jié)能重要意義,，普及節(jié)能知識(shí)和方法,，宣傳節(jié)能政策，推介節(jié)能新技術(shù),、新產(chǎn)品,，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會(huì)風(fēng)尚,，形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍,。

 新聞宣傳部門要會(huì)同發(fā)展改革委等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案,，納入重大主題宣傳活動(dòng)。各地區(qū),、各部門要統(tǒng)籌做好開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的有關(guān)宣傳工作,。各級(jí)節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織好集中宣傳和日常宣傳。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報(bào)道方案,，在重要時(shí)段,、重要版面增加報(bào)道頻次，強(qiáng)化深度報(bào)道,，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度,，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,。積極組織推動(dòng)在工礦企業(yè),、學(xué)校、社區(qū)廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能科普活動(dòng),。

 四,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查

 發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門和單位組織開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)各地區(qū),、各部門開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。地方各級(jí)節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織好本地區(qū)全民節(jié)能行動(dòng)，會(huì)同質(zhì)檢,、工商等部門加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)空調(diào)溫度控制,、生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋、能效標(biāo)識(shí),、過(guò)度包裝等的監(jiān)督檢查,。各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,。



 國(guó)務(wù)院辦公廳

 二○○八年八月一日

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