財政部公告2008年第24號

2007年，在黨中央,、國務院的正確領導下,，在各級財政與民政、體育等部門密切配合,、共同努力下,，我國彩票市場發(fā)展良好，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利?，F(xiàn)將2007年彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金使用情況公告如下,。

一、2007年全國彩票公益金籌集情況

2007年,，全國發(fā)行銷售彩票10167328萬元（見附件1）,。分機構看，福利彩票機構發(fā)行銷售6315957萬元,，體育彩票機構發(fā)行銷售3851371萬元,，占銷售總量的比重分別為62%和38%。分類型看,，全年發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票7895559萬元,，即開型彩票1692425萬元，競猜型彩票579345萬元,，占銷售總量的比重分別為78%,、16%和6%。

根據(jù)現(xiàn)行彩票管理政策規(guī)定,，各種彩票游戲均應按銷售量的一定比例分別提取返獎獎金,、彩票公益金和發(fā)行費。按彩票公益金提取比例劃分,，主要有以下三種類型,。一是以雙色球、3D,、排列三,、超級大樂透等樂透數(shù)字型為主的彩票游戲，彩票公益金的提取比例為35%,，返獎獎金和發(fā)行費分別為50%和15%,。2007年發(fā)行銷售9215763萬元,，籌集彩票公益金3225517萬元。二是以競猜型足球彩票為主的彩票游戲,，彩票公益金的提取比例為22%,，返獎獎金和發(fā)行費分別為65%和13%,。2007年發(fā)行銷售585481萬元,，籌集彩票公益金128956萬元。三是以網(wǎng)點即開型彩票為主的彩票游戲,，彩票公益金的提取比例為20%,，返獎獎金和發(fā)行費分別為65%和15%。2007年發(fā)行銷售366085萬元,，籌集彩票公益金73217萬元,。以上三項共計籌集彩票公益金3427690萬元（見附件2）。

二,、2007年全國彩票公益金分配情況

根據(jù)國務院批準的彩票公益金分配政策,，彩票公益金在中央和地方之間，按50:50的比例分配,。中央集中的彩票公益金,，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金,、民政部和國家體育總局之間,，按60%、30%,、5%和5%的比例分配,。地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政,、體育部門研究確定分配原則,。

根據(jù)以上政策，2007年發(fā)行銷售彩票籌集的彩票公益金,，中央集中和地方留成各為1713845萬元,。中央集中的彩票公益金中,分配給全國社會保障基金理事會1028307萬元，列入全國社會保障基金預算,，用于補充全國社會保障基金,。分配給中央專項彩票公益金514154萬元，用于國務院批準的社會公益事業(yè),，由擬申請使用彩票公益金的部門或單位向財政部提出申請,，經(jīng)財政部審核報國務院批準后，組織實施和管理,。分配給民政部85692萬元,，按照“扶老,、助殘、救孤,、濟困”的宗旨,，由民政部安排用于資助為老年人、殘疾人,、孤兒和有特殊困難的人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目,。分配給國家體育總局85692萬元，由國家體育總局安排用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》等體育事業(yè),。

三,、2007年中央專項彩票公益金安排使用情況

按照“當年籌集、隔年使用”原則,，2007年安排中央專項彩票公益金收入662130萬元,，其中，2006年籌集的中央專項彩票公益金416411萬元,，歷年累計結余245719萬元,，安排支出410518萬元，收支相抵,，結余251612萬元,。具體支出安排情況如下。

（一）2008年北京奧運會173225萬元,。該項目由北京市人民政府組織實施,，主要用于2008年北京奧運會相關的安全保障99248萬元、臨時設施改造56151萬元,、交通8850萬元,、廢棄物清理8976萬元。

（二）紅十字事業(yè)27011萬元,。該項目由中國紅十字會總會組織實施,，主要用于紅十字人道救助5102萬元、衛(wèi)生救護培訓4992萬元和中國造血干細胞捐獻者資料庫建設16917萬元,。

（三）殘疾人事業(yè)50282萬元（見附件3）,。該項目由中國殘疾人聯(lián)合會組織實施，主要用于殘疾人康復,、教育,、農村危房改造和備戰(zhàn)2008年北京殘奧會等。實際完成支出42937萬元,，結余7345萬元,。

（四）農村醫(yī)療救助80000萬元（見附件4）。該項目由民政部組織實施，主要用于資助中西部地區(qū)貧困農民參加新型農村合作醫(yī)療和補助患大病貧困農民的醫(yī)療費用,。

（五）城市醫(yī)療救助50000萬元（見附件5）,。該項目由民政部組織實施，主要用于對城市居民最低生活保障對象等困難群眾實行醫(yī)療救助,。

（六）教育助學30000萬元（見附件6）,。該項目由中國教育發(fā)展基金會組織實施，主要用于資助30萬名中西部地區(qū)普通高中家庭經(jīng)濟困難學生就學,。

2007年籌集的中央專項彩票公益金514154萬元和結余251612萬元,，共計765766萬元，按《財政部關于印發(fā) <彩票公益金管理辦法> 的通知》（財綜[2007]83號）規(guī)定,，納入基金預算,，實行“收支兩條線”管理,，并列入2008年中央專項彩票公益金收入預算安排,。

特此公告。

二○○八年八月二十五日

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財政部公告2008年第24號

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