• 【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-08-29
• 【生效日期】2008-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家工商行政管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家工商行政管理總局關(guān)于認(rèn)真做好停止征收“兩費”工作進(jìn)一步加強和改進(jìn)工商行政管理工作的通知

國家工商行政管理總局關(guān)于認(rèn)真做好停止征收“兩費”工作進(jìn)一步加強和改進(jìn)工商行政管理工作的通知





各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局：



 為深入貫徹黨的十七大精神,，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由財政部,、國家發(fā)展改革委,、國家工商總局聯(lián)合制定下發(fā)的《關(guān)于停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費有關(guān)問題的通知》（財綜〔2008〕61號，以下簡稱《通知》）的各項規(guī)定,，切實做好全國工商行政管理系統(tǒng)停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費（以下簡稱“兩費”）的各項工作,，進(jìn)一步加強和改進(jìn)工商行政管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、提高思想認(rèn)識,，高度重視停止征收“兩費”工作。停止征收“兩費”,，既有利于減輕個體工商戶和私營企業(yè)的負(fù)擔(dān),，促進(jìn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，又有利于加強和改進(jìn)工商行政管理工作,，強化市場監(jiān)管執(zhí)法，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各級工商行政管理機關(guān)和廣大工商干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認(rèn)識停止征收“兩費”的重要性,，始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)此項工作，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由三部門聯(lián)合下發(fā)的《通知》要求上來,，高度重視停止征收“兩費”工作,，全面貫徹落實好《通知》的各項規(guī)定，盡職盡責(zé)把全國工商行政管理系統(tǒng)停止征收“兩費”的工作抓緊,、抓好,。



 二、嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,，堅決停止征收“兩費”,。2008年8月21日，三部門聯(lián)合下發(fā)了《通知》,，8月26日,，又聯(lián)合召開了“全國停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費電視電話會議”，王東峰副局長出席會議并作了重要講話,，對停止征收“兩費”工作作出了具體部署,。各級工商行政管理機關(guān)要堅決貫徹執(zhí)行《通知》和電視電話會議精神，自2008年9月1日開始,，一律停止征收“兩費”,。同時，對超過規(guī)定時限已經(jīng)提前征收的“兩費”,，要積極向財政部門反映情況,，認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)退庫事宜，堅決把多收的款項退還,。



 三,、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何名目變相收費,。各級工商行政管理機關(guān)要樹立服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任意識,，加大宣傳力度，通過新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò),、公示欄等多種方式，及時將停止征收“兩費”的規(guī)定向社會進(jìn)行通告,，嚴(yán)禁全國工商行政管理系統(tǒng)的任何單位,、任何個人以任何名目和理由繼續(xù)收取或變相收取“兩費”，嚴(yán)禁借企業(yè)年檢和個體工商戶驗照之機搭車違反規(guī)定收取其它費用,。同時要健全監(jiān)督機制，設(shè)立舉報電話、投訴箱等,，自覺接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督,，堅決查處違反規(guī)定繼續(xù)收費或變相收費的行為。



 四,、認(rèn)真做好收費票據(jù)繳銷工作,，強化預(yù)算和財務(wù)管理。各省級工商行政管理局要組織力量,，層層落實責(zé)任,，對“兩費”收費結(jié)存票據(jù)及時進(jìn)行清理、登記和收繳,，逐級全部上繳省級工商行政管理局,，由省級工商行政管理局會同財政部門進(jìn)行統(tǒng)一核銷。



 各省級工商行政管理局要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和財政部門的大力支持下,，強化工商行政管理機關(guān)的預(yù)算管理,，切實把各項經(jīng)費納入財政預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,，保持工商行政管理部門現(xiàn)有經(jīng)費支出水平,，切實使用好中央財政的財力性轉(zhuǎn)移支付資金，為工商行政管理機關(guān)履行法定職責(zé)和發(fā)揮職能作用提供可靠的經(jīng)費保障,，特別要切實落實好基層工商部門的經(jīng)費保障問題,，確保基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作需要,。同時,，要進(jìn)一步加強工商行政管理機關(guān)的財務(wù)管理，堅持厲行節(jié)約的原則,，努力降低行政運行成本,，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格財審紀(jì)律,，充分發(fā)揮各項資金的最大效用,。



 五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，依法規(guī)范市場秩序,，積極促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級工商行政管理機關(guān)要以停止征收“兩費”為契機,，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，努力做到“四個統(tǒng)一”,，積極推進(jìn)“四化”建設(shè),，在提高執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫，不斷完善和創(chuàng)新市場監(jiān)管制度,、方式和手段,，特別要完善和創(chuàng)新基層工商所監(jiān)管執(zhí)法制度和方式，努力構(gòu)建市場監(jiān)管執(zhí)法長效機制,，切實做到建設(shè)高素質(zhì)的隊伍,，運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管,，達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù),，樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場,、依法管理的良好形象,，開創(chuàng)各項工作的新局面，為促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。



 六,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度,，切實抓好檢查落實,。



 各級工商行政管理機關(guān)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，切實加強停止征收“兩費”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)職能部門分工協(xié)作全力抓,。要抓緊制定工作方案和工作措施,，層層分解任務(wù)和責(zé)任，把停止征收“兩費”的各項工作抓緊,、抓好,。



 要嚴(yán)格責(zé)任制度。各級工商行政管理機關(guān)要建立健全停止征收“兩費”的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,，嚴(yán)格工作紀(jì)律,，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對繼續(xù)征收或變相征收“兩費”的,，要按照國家規(guī)定給予處理,，并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。各級工商行政管理機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,，為做好停止征收“兩費”工作提供紀(jì)律保障,。



 要狠抓檢查落實。各級工商行政管理機關(guān)要認(rèn)真抓好停止征收“兩費”工作的檢查落實,，建立健全抓檢查和落實的工作機制,，采取專項檢查,、明察暗訪等方式，確保2008年9月1日停止征收“兩費”工作落實到位,。



 各省區(qū)市工商行政管理局要將貫徹落實情況于今年9月底前書面報送國家工商總局辦公廳,。



國家工商行政管理總局

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