• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕242號
• 【發(fā)布日期】2008-08-29
• 【生效日期】2008-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖中心城市“綠,、亮,、美”工程建設實施方案

龍巖中心城市“綠、亮,、美”工程建設實施方案

(龍政綜〔2008〕242號)





新羅區(qū),、永定縣人民政府,，市直各部門，中央,、省屬在巖企事業(yè)單位：



 現(xiàn)將《龍巖中心城市“綠,、亮、美”工程建設實施方案》印發(fā)你們,，請認真組織實施,。



 龍巖市人民政府



 二○○八年八月二十九日





 龍巖中心城市“綠、亮,、美”工程建設實施方案



 為落實市委關于中心城市建設“規(guī)劃,、集聚、管理”的要求,，體現(xiàn)以人為本,，全力推進三大板塊建設，努力實現(xiàn)中心城市綠化,、亮化,、美化三大目標，特制定本方案,。



 一,、目標任務和指導原則



 圍繞中心城市“綠、亮,、美”要求,，堅持規(guī)劃先行、項目帶動,、分步推進,、政策引導、市區(qū)聯(lián)動的原則,，選擇確定一批有利于提高市民生活品質(zhì),，推動城市經(jīng)濟發(fā)展，改善城市環(huán)境質(zhì)量,，提升城市品位,，樹立城市形象的項目，分期分批組織實施建設,，把中心城市建設成為綠樹繁蔭,、燈光璀燦、藍天碧水,、整潔有序的山水園林生態(tài)宜居城市和閩東南沿?！昂蠡▓@”，全力爭創(chuàng)國家園林城市,、國家優(yōu)秀旅游城市,、國家衛(wèi)生城市,。



 二、主要工作和項目安排



 （一）城市綠化



 1,、改造登高山公園,、蓮花山公園。其中蓮花山公園按3A級旅游景區(qū)目標建設,，2008年完成北大門建設,；2009年實施南大門、東大門,、西大門及旅游步道建設,；2010年5月全面完成,。



 責任單位：市建設局



 2、2009年完成舊城區(qū)濱河拓寬改造工程,，2010建成中心城市新區(qū)華蓮路至體育公園濱河綠化風光帶和蓮濱公園,。



 責任單位：市建設局,、新羅區(qū)政府



 3,、2008年完成人民廣場,、行政中心周邊的綠化建設；2009年6月底前完成博物館,、會展中心周邊的綠化建設,，年底完成一期商務板塊濱水西路綠化及中心綠地建設。



 責任單位：市建設局



 4,、2008年10月底前完成中山公園動物園搬遷的選址工作,，2009年完成搬遷和完善中山公園改造。



 責任單位：市建設局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 5、2009年完成龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、龍州工業(yè)園區(qū)的公共綠地建設,，2010年5月完成閩西交易城中心公共綠地建設。



 責任單位：龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、龍州工業(yè)園區(qū),、閩西交易城



 6、2008年開始建設西湖山公園,，2010年基本建成,。



 責任單位：市建設局



 7、2008年建成龍巖大道二期兩側(cè)綠化帶景觀工程,，2009年6月底前建成龍巖大道一期兩側(cè)綠化帶景觀工程,。



 責任單位：市建設局



 8、2009年8月完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,、《城市綠線控制規(guī)劃》的修編工作,。



 責任單位：市建設局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 9、加大“龍巖洞”保護,、開發(fā)和建設力度,，2010年完成建設。



 責任單位：新羅區(qū)政府



 （二）城市亮化



 1,、2008年完成人民廣場亮化建設,。



 責任單位：市建設局



 2、2008年完成龍津河東風橋至九一橋沿河兩岸亮化改造提升,。



 責任單位：市建設局



 3,、2008年完成中山公園、登高公園,、蓮花山公園增添夜景,，刷新公園內(nèi)的休息亭。



 責任單位：市建設局



 4,、2008年完成小溪河小溪橋至后門前橋兩岸亮化,。



 責任單位：市建設局



 5、2008年完成城市道路路燈更新,、改造,。



 責任單位：市建設局



 6、2008年完成戶外廣告清理整治,。



 責任單位：市建設局



 7,、2009年完成陳陂溪獨秀橋至龍騰橋、體育公園河岸夜景,、龍津河九一橋至羅橋,、閩西交易城河岸路燈夜景改造建設以及超高層建筑重點亮化和龍騰中路亮化。



 責任單位：市建設局



 8,、2010年完成一期商務板塊亮化,。



 責任單位：市建設局



 （三）城市設施建設



 1、道路建設



 （1）2008年完成建設西城街道辦事處至中元大酒店道路,、蓮莊路二期,、西陂路一期（犀牛路至龍巖大道）、人民路五期（財校至石埠立交）,、蓮南路一期（曹溪路至龍巖大道）,、蓮南路二期（曹溪路至東環(huán)路）、北環(huán)路改造二期（解放路至東風橋）,、金雞路一期A段（龍騰路至龍巖大道）,、龍騰北路三期（北二環(huán)至成冠工業(yè)園）、龍騰北路四期（成冠工業(yè)園至青竹路）、登高西路（龍騰路至犀牛路）,、一期商務板塊濱水西路（華蓮路至龍巖大道）,。



 責任單位：市建設局



 （2）2009年完成工業(yè)東路（解放路至東興路）、東興高架橋（東風橋至南環(huán)路）,、登高東路延伸段（東興路至城東路）,、金雞路一期B段（龍巖大道至曹溪路）、西陂路二期（龍巖大道至西安南路）,、雙洋路二期（龍騰北路至羅橋）,、翠屏路（蓮莊路至東環(huán)路）、工業(yè)中路拓寬工程（解放北路至犀牛路）,、犀牛路（龍騰橋至登高西路）建設,。



 責任單位：市建設局



 （3）2010年完成黃邦山隧道（發(fā)一路至紅坊）、龍騰北路五期（青竹路至北三環(huán)）,、金雞路二期（曹溪路至東環(huán)路）,、東環(huán)路北段（南環(huán)路至蓮南路）、蓮東北路（翠屏路至蓮南路）,、蓮莊路二期（蓮南路至319國道）,、華蓮西路（華蓮路至紅炭山）建設。



 責任單位：市建設局



 2,、與道路建設同步配套建設交通設施,，2009年完成改造現(xiàn)有道路和路口交通設施。



 責任單位：市建設局,、市交警支隊



 3,、2008年、2009年和2010年每年新增20座公廁,。



 責任單位：市建設局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、新羅區(qū)政府



 4,、2008年完成垃圾焚燒場和醫(yī)療垃圾焚燒場的規(guī)劃選址,，2010年完成建設。



 責任單位：市建設局,、環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 5,、2008年完成東市場,、蓮東市場、閩西交易城市場的規(guī)劃選址,，2010年完成建設,。



 責任單位：新羅區(qū)政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、經(jīng)貿(mào)委



 6,、2008年完成市第一醫(yī)院擴建規(guī)劃設計和市第一,、第二醫(yī)院新區(qū)分院規(guī)劃選址，2010年完成市第一醫(yī)院門診樓擴建,。



 責任單位：市衛(wèi)生局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 7、2008年新增30輛公交車,，2009年和2010年各新增40輛公交車,。



 責任單位：市國資委



 8、2009年完成中心城市第二水源項目一期工程建設,。



 責任單位：市建設局



 9,、2008、2009年分別增加若干個城市主題雕塑,。



 責任單位：市建設局



 10,、推進何家陂水庫建設。



 責任單位：市水利局,、新羅區(qū)政府



 11,、搬遷蓮花山邊大同油庫，2010年完成,。



 責任單位：中石化森美（福建）石油有限公司龍巖分公司,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 （四）市容環(huán)境綜合整治



 1、城市管理



 （1）2008年完成雙泉路臨時搭蓋拆除,。



 責任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、新羅區(qū)政府



 （2）2009年完成南環(huán)路海關至郵政局兩側(cè)違章建筑及立面整治、空地美化,。



 責任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、建設局



 （3）對中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有背街小巷道路、路燈,、水溝等基礎設施進行改造,、建設、整治,。2009年上半年完成建成區(qū)內(nèi)4個街道以及西陂鎮(zhèn),、曹溪鎮(zhèn)背街小巷改造、整治任務,，2010年全面完成,。



 責任單位：新羅區(qū)政府



 （4）遏制違法違章建設反彈，加強已批危舊房改造批后跟蹤管理,。



 責任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、市國土資源局、新羅區(qū)政府



 （5）2008年清理取締“八小”經(jīng)營場所。重點清理城區(qū)東南片,、南環(huán)路沿線和翠屏山周邊區(qū)域的“八小”經(jīng)營場所和發(fā)運站,。



 責任單位：新羅區(qū)政府、市環(huán)保局,、工商局



 （6）科學組織交通,。2008年8月完成中心城市汽車站、九一北路,、和平路三個主要路點的交通整治,，加強對車輛停放的管理。2009年,、2010年對交通結(jié)構(gòu)狀況提出治理方案,，改變中心城市人車混雜的現(xiàn)象。



 責任單位：市交警支隊,、市交通局,、建設局



 （7）加強交通靜態(tài)管理。合理配置停車泊位,，強化路面停車管理,，2010年底前恢復挪作它用的停車場。



 責任單位：市交警支隊,、市建設局



 2,、大氣污染治理



 （1）2008年全面清理整治中心城市及周邊一重山范圍內(nèi)的露天開采礦點、礦山,。對有證礦點,、礦山是否符合環(huán)保要求進行逐項檢查。2009年,、2010年鞏固提高,。



 責任單位：市國土資源局、環(huán)保局



 （2）推進中心城市大氣污染企業(yè)治理,。2008年完成東山,、三星、鐵建,、西陂,、東城、天宇三廠等水泥廠的關閉工作,。2009年底前完成東肖水泥廠,、紅坊水泥廠、深寶水泥廠,、紅坊紫金水泥粉磨廠等4家水泥廠以及麒麟旋窯水泥廠的關閉工作。



 責任單位：市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局,、新羅區(qū)政府



 （3）實現(xiàn)道路揚塵和建筑揚塵整治工作常態(tài)化,，加強城市道路交通管理，定期沖洗路面,，嚴格按照《龍巖市區(qū)建筑工地管理暫行規(guī)定》,，加強市區(qū)建筑工地管理。



 責任單位：市建設局,、市交警支隊



 3,、水污染治理



 （1）2009年深化生豬養(yǎng)殖場污染綜合整治。加強養(yǎng)殖業(yè)污染治理,，加大養(yǎng)殖場建設源頭把關,，強化養(yǎng)殖場日常檢查。



 責任單位：新羅區(qū)政府,、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局



 （2）2009年完成生活污染治理,。加強生活污水接入與處理。加強城鄉(xiāng)垃圾整治與管理,。加強河道管理,。



 責任單位：市建設局、國資委,、水利局,、新羅區(qū)政府



 （3）2008年建立龍津河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)責任制度



 責任單位：新羅區(qū)政府、市環(huán)保局



 （4）強化工礦企業(yè)污染治理,。對流域內(nèi)各類礦山環(huán)境污染情況進行全面排查,，取締無證礦山。加強工礦企業(yè)排水管理和城區(qū)飲服業(yè)排污整治,。開展水土流失專項治理,，加強流域內(nèi)電站建設與運營管理。加強龍廈鐵路建設工程排水,、排渣,、排土管理。



 責任單位：市國土資源局,、環(huán)保局,、水利局、鐵辦



 4,、飲用水源保護



 （1）抓好村美水庫,、黃崗水庫周邊的養(yǎng)殖污染治理。2008年制定方案并開始實施,，黃崗水庫2010年全面實現(xiàn)整治目標,。



 責任單位：新羅區(qū)政府,、永定縣政府、市環(huán)保局,、水利局



 （2）2009年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)界標,、警示標志和告示牌的設立，在水源保護區(qū)人為活動比較頻繁的邊界設置圍網(wǎng)或建設綠化隔離帶,。



 責任單位：市環(huán)保局,、新羅區(qū)政府



 （3）2008年9月底完成東肖水庫、富溪水庫周邊違章建筑的拆除,，2009年6月完成黃崗水庫周邊違章建筑的拆除,。



 責任單位：新羅區(qū)政府、市水利局



 三,、各負其責,，強化協(xié)調(diào)、注重實效,、協(xié)力推進



 1,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在規(guī)劃出讓城市建設用地時，應嚴格按城市新區(qū)綠地率不低于30%,、舊城區(qū)不低于25%的標準核定綠地率指標,。



 2、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在各建設項目規(guī)劃選址中要嚴格按市政府要求做好工作,，并負責相關城市專項規(guī)劃的制定,。



 3、新羅區(qū)政府要確保按時交付各項建設用地,，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責任,，集中力量做好征地拆遷工作。要下全力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治,，確保到2010年60%的地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到5類以上,，爭取達到4類以上。



 4,、市綠化委員會要積極組織開展全民義務植樹,，實施義務植樹登記卡制度，確保植樹成活率和保存率不低于85%,，盡責率80%以上,。



 5、市文化與出版局要加強文物保護及周邊環(huán)境整治,。



 6,、市經(jīng)貿(mào)委、市建設局要督促,、指導,、鼓勵城市新建建筑按照國家標準普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料,，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。



 四,、加強領導,，強化宣傳，營造良好的工作氛圍



 1,、成立市城市管理委員會，下設城管辦作為城管委的日常辦事機構(gòu),，負責中心城市規(guī)劃,、市容市貌、城市道路管理等方面的日常指揮協(xié)調(diào)工作,。



 2,、龍巖中心城市“綠、亮,、美”工程指揮部由市政府黃福清常務副市長任總指揮,，新羅區(qū)黃慶輝區(qū)長、市政府黃學明副秘書長任副總指揮,，市直相關單位負責人為成員,，負責協(xié)調(diào)日常具體工作。



 3,、建立督查通報制度,。市效能辦、城管辦,，每月定期組織開展“綠,、亮、美”工程建設工作專項督查,，并將督查情況予以通報,。



 4、強化“綠,、亮,、美”工程建設的宣傳報道工作。由市委宣傳部制定具體的宣傳報道方案,，弘揚積極向上,、求實奮進的工作精神，營造“綠,、亮,、美”工程建設良好的社會輿論氛圍。