• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕242號
• 【發(fā)布日期】2008-08-29
• 【生效日期】2008-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖中心城市“綠,、亮,、美”工程建設(shè)實施方案

龍巖中心城市“綠、亮,、美”工程建設(shè)實施方案

(龍政綜〔2008〕242號)





新羅區(qū),、永定縣人民政府，市直各部門,，中央,、省屬在巖企事業(yè)單位：



 現(xiàn)將《龍巖中心城市“綠、亮,、美”工程建設(shè)實施方案》印發(fā)你們,，請認真組織實施。



 龍巖市人民政府



 二○○八年八月二十九日





 龍巖中心城市“綠,、亮,、美”工程建設(shè)實施方案



 為落實市委關(guān)于中心城市建設(shè)“規(guī)劃、集聚,、管理”的要求,，體現(xiàn)以人為本，全力推進三大板塊建設(shè),，努力實現(xiàn)中心城市綠化,、亮化、美化三大目標(biāo),，特制定本方案,。



 一、目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)原則



 圍繞中心城市“綠,、亮,、美”要求，堅持規(guī)劃先行,、項目帶動,、分步推進、政策引導(dǎo),、市區(qū)聯(lián)動的原則,，選擇確定一批有利于提高市民生活品質(zhì),，推動城市經(jīng)濟發(fā)展，改善城市環(huán)境質(zhì)量,，提升城市品位,，樹立城市形象的項目，分期分批組織實施建設(shè),，把中心城市建設(shè)成為綠樹繁蔭,、燈光璀燦、藍天碧水,、整潔有序的山水園林生態(tài)宜居城市和閩東南沿?！昂蠡▓@”，全力爭創(chuàng)國家園林城市,、國家優(yōu)秀旅游城市,、國家衛(wèi)生城市。



 二,、主要工作和項目安排



 （一）城市綠化



 1,、改造登高山公園、蓮花山公園,。其中蓮花山公園按3A級旅游景區(qū)目標(biāo)建設(shè),，2008年完成北大門建設(shè)；2009年實施南大門,、東大門,、西大門及旅游步道建設(shè)；2010年5月全面完成,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 2,、2009年完成舊城區(qū)濱河拓寬改造工程，2010建成中心城市新區(qū)華蓮路至體育公園濱河綠化風(fēng)光帶和蓮濱公園,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局,、新羅區(qū)政府



 3、2008年完成人民廣場,、行政中心周邊的綠化建設(shè)；2009年6月底前完成博物館,、會展中心周邊的綠化建設(shè),，年底完成一期商務(wù)板塊濱水西路綠化及中心綠地建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 4,、2008年10月底前完成中山公園動物園搬遷的選址工作,，2009年完成搬遷和完善中山公園改造。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 5,、2009年完成龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、龍州工業(yè)園區(qū)的公共綠地建設(shè)，2010年5月完成閩西交易城中心公共綠地建設(shè),。



 責(zé)任單位：龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、龍州工業(yè)園區(qū)、閩西交易城



 6,、2008年開始建設(shè)西湖山公園,，2010年基本建成。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 7,、2008年建成龍巖大道二期兩側(cè)綠化帶景觀工程,，2009年6月底前建成龍巖大道一期兩側(cè)綠化帶景觀工程。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 8,、2009年8月完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,、《城市綠線控制規(guī)劃》的修編工作。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 9,、加大“龍巖洞”保護、開發(fā)和建設(shè)力度,，2010年完成建設(shè),。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府



 （二）城市亮化



 1、2008年完成人民廣場亮化建設(shè),。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 2,、2008年完成龍津河?xùn)|風(fēng)橋至九一橋沿河兩岸亮化改造提升。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 3,、2008年完成中山公園,、登高公園、蓮花山公園增添夜景,，刷新公園內(nèi)的休息亭,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 4、2008年完成小溪河小溪橋至后門前橋兩岸亮化,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 5,、2008年完成城市道路路燈更新、改造,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 6,、2008年完成戶外廣告清理整治。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 7,、2009年完成陳陂溪獨秀橋至龍騰橋,、體育公園河岸夜景、龍津河九一橋至羅橋,、閩西交易城河岸路燈夜景改造建設(shè)以及超高層建筑重點亮化和龍騰中路亮化,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 8,、2010年完成一期商務(wù)板塊亮化。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 （三）城市設(shè)施建設(shè)



 1,、道路建設(shè)



 （1）2008年完成建設(shè)西城街道辦事處至中元大酒店道路,、蓮莊路二期、西陂路一期（犀牛路至龍巖大道）,、人民路五期（財校至石埠立交）,、蓮南路一期（曹溪路至龍巖大道）、蓮南路二期（曹溪路至東環(huán)路）,、北環(huán)路改造二期（解放路至東風(fēng)橋）,、金雞路一期A段（龍騰路至龍巖大道）、龍騰北路三期（北二環(huán)至成冠工業(yè)園）,、龍騰北路四期（成冠工業(yè)園至青竹路）,、登高西路（龍騰路至犀牛路）、一期商務(wù)板塊濱水西路（華蓮路至龍巖大道）,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 （2）2009年完成工業(yè)東路（解放路至東興路）,、東興高架橋（東風(fēng)橋至南環(huán)路）、登高東路延伸段（東興路至城東路）,、金雞路一期B段（龍巖大道至曹溪路）,、西陂路二期（龍巖大道至西安南路）、雙洋路二期（龍騰北路至羅橋）,、翠屏路（蓮莊路至東環(huán)路）,、工業(yè)中路拓寬工程（解放北路至犀牛路）、犀牛路（龍騰橋至登高西路）建設(shè),。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 （3）2010年完成黃邦山隧道（發(fā)一路至紅坊）,、龍騰北路五期（青竹路至北三環(huán)）、金雞路二期（曹溪路至東環(huán)路）,、東環(huán)路北段（南環(huán)路至蓮南路）,、蓮東北路（翠屏路至蓮南路）、蓮莊路二期（蓮南路至319國道）,、華蓮西路（華蓮路至紅炭山）建設(shè),。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 2、與道路建設(shè)同步配套建設(shè)交通設(shè)施,，2009年完成改造現(xiàn)有道路和路口交通設(shè)施,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交警支隊



 3,、2008年、2009年和2010年每年新增20座公廁,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、新羅區(qū)政府



 4、2008年完成垃圾焚燒場和醫(yī)療垃圾焚燒場的規(guī)劃選址,，2010年完成建設(shè),。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、環(huán)保局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 5,、2008年完成東市場、蓮東市場,、閩西交易城市場的規(guī)劃選址,，2010年完成建設(shè)。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、經(jīng)貿(mào)委



 6、2008年完成市第一醫(yī)院擴建規(guī)劃設(shè)計和市第一,、第二醫(yī)院新區(qū)分院規(guī)劃選址,，2010年完成市第一醫(yī)院門診樓擴建。



 責(zé)任單位：市衛(wèi)生局,、城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 7,、2008年新增30輛公交車，2009年和2010年各新增40輛公交車,。



 責(zé)任單位：市國資委



 8,、2009年完成中心城市第二水源項目一期工程建設(shè)。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 9,、2008,、2009年分別增加若干個城市主題雕塑。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局



 10,、推進何家陂水庫建設(shè),。



 責(zé)任單位：市水利局、新羅區(qū)政府



 11,、搬遷蓮花山邊大同油庫,，2010年完成。



 責(zé)任單位：中石化森美（福建）石油有限公司龍巖分公司,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局



 （四）市容環(huán)境綜合整治



 1,、城市管理



 （1）2008年完成雙泉路臨時搭蓋拆除。



 責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、新羅區(qū)政府



 （2）2009年完成南環(huán)路海關(guān)至郵政局兩側(cè)違章建筑及立面整治,、空地美化。



 責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,、建設(shè)局



 （3）對中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有背街小巷道路,、路燈,、水溝等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、建設(shè),、整治,。2009年上半年完成建成區(qū)內(nèi)4個街道以及西陂鎮(zhèn)、曹溪鎮(zhèn)背街小巷改造,、整治任務(wù),，2010年全面完成。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府



 （4）遏制違法違章建設(shè)反彈,，加強已批危舊房改造批后跟蹤管理,。



 責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局,、新羅區(qū)政府



 （5）2008年清理取締“八小”經(jīng)營場所,。重點清理城區(qū)東南片、南環(huán)路沿線和翠屏山周邊區(qū)域的“八小”經(jīng)營場所和發(fā)運站,。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府,、市環(huán)保局、工商局



 （6）科學(xué)組織交通,。2008年8月完成中心城市汽車站,、九一北路、和平路三個主要路點的交通整治,，加強對車輛停放的管理,。2009年、2010年對交通結(jié)構(gòu)狀況提出治理方案,，改變中心城市人車混雜的現(xiàn)象,。



 責(zé)任單位：市交警支隊、市交通局,、建設(shè)局



 （7）加強交通靜態(tài)管理,。合理配置停車泊位，強化路面停車管理,，2010年底前恢復(fù)挪作它用的停車場,。



 責(zé)任單位：市交警支隊、市建設(shè)局



 2,、大氣污染治理



 （1）2008年全面清理整治中心城市及周邊一重山范圍內(nèi)的露天開采礦點,、礦山。對有證礦點,、礦山是否符合環(huán)保要求進行逐項檢查,。2009年、2010年鞏固提高。



 責(zé)任單位：市國土資源局,、環(huán)保局



 （2）推進中心城市大氣污染企業(yè)治理,。2008年完成東山、三星,、鐵建、西陂,、東城,、天宇三廠等水泥廠的關(guān)閉工作。2009年底前完成東肖水泥廠,、紅坊水泥廠,、深寶水泥廠、紅坊紫金水泥粉磨廠等4家水泥廠以及麒麟旋窯水泥廠的關(guān)閉工作,。



 責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、環(huán)保局、新羅區(qū)政府



 （3）實現(xiàn)道路揚塵和建筑揚塵整治工作常態(tài)化,，加強城市道路交通管理,，定期沖洗路面，嚴(yán)格按照《龍巖市區(qū)建筑工地管理暫行規(guī)定》,，加強市區(qū)建筑工地管理,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交警支隊



 3,、水污染治理



 （1）2009年深化生豬養(yǎng)殖場污染綜合整治,。加強養(yǎng)殖業(yè)污染治理，加大養(yǎng)殖場建設(shè)源頭把關(guān),，強化養(yǎng)殖場日常檢查,。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局



 （2）2009年完成生活污染治理,。加強生活污水接入與處理,。加強城鄉(xiāng)垃圾整治與管理。加強河道管理,。



 責(zé)任單位：市建設(shè)局,、國資委、水利局,、新羅區(qū)政府



 （3）2008年建立龍津河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)責(zé)任制度



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府,、市環(huán)保局



 （4）強化工礦企業(yè)污染治理。對流域內(nèi)各類礦山環(huán)境污染情況進行全面排查,，取締無證礦山,。加強工礦企業(yè)排水管理和城區(qū)飲服業(yè)排污整治。開展水土流失專項治理，加強流域內(nèi)電站建設(shè)與運營管理,。加強龍廈鐵路建設(shè)工程排水,、排渣、排土管理,。



 責(zé)任單位：市國土資源局,、環(huán)保局、水利局,、鐵辦



 4,、飲用水源保護



 （1）抓好村美水庫、黃崗水庫周邊的養(yǎng)殖污染治理,。2008年制定方案并開始實施,，黃崗水庫2010年全面實現(xiàn)整治目標(biāo)。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府,、永定縣政府,、市環(huán)保局、水利局



 （2）2009年9月前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)界標(biāo),、警示標(biāo)志和告示牌的設(shè)立,，在水源保護區(qū)人為活動比較頻繁的邊界設(shè)置圍網(wǎng)或建設(shè)綠化隔離帶。



 責(zé)任單位：市環(huán)保局,、新羅區(qū)政府



 （3）2008年9月底完成東肖水庫,、富溪水庫周邊違章建筑的拆除，2009年6月完成黃崗水庫周邊違章建筑的拆除,。



 責(zé)任單位：新羅區(qū)政府,、市水利局



 三、各負其責(zé),，強化協(xié)調(diào),、注重實效、協(xié)力推進



 1,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在規(guī)劃出讓城市建設(shè)用地時,，應(yīng)嚴(yán)格按城市新區(qū)綠地率不低于30%、舊城區(qū)不低于25%的標(biāo)準(zhǔn)核定綠地率指標(biāo),。



 2,、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在各建設(shè)項目規(guī)劃選址中要嚴(yán)格按市政府要求做好工作，并負責(zé)相關(guān)城市專項規(guī)劃的制定,。



 3,、新羅區(qū)政府要確保按時交付各項建設(shè)用地，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任,，集中力量做好征地拆遷工作,。要下全力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治，確保到2010年60%的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到5類以上，爭取達到4類以上,。



 4,、市綠化委員會要積極組織開展全民義務(wù)植樹，實施義務(wù)植樹登記卡制度,，確保植樹成活率和保存率不低于85%,，盡責(zé)率80%以上。



 5,、市文化與出版局要加強文物保護及周邊環(huán)境整治,。



 6、市經(jīng)貿(mào)委,、市建設(shè)局要督促、指導(dǎo),、鼓勵城市新建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料,，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達到50%以上。



 四,、加強領(lǐng)導(dǎo),，強化宣傳，營造良好的工作氛圍



 1,、成立市城市管理委員會,，下設(shè)城管辦作為城管委的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)中心城市規(guī)劃,、市容市貌,、城市道路管理等方面的日常指揮協(xié)調(diào)工作。



 2,、龍巖中心城市“綠,、亮、美”工程指揮部由市政府黃福清常務(wù)副市長任總指揮,，新羅區(qū)黃慶輝區(qū)長,、市政府黃學(xué)明副秘書長任副總指揮，市直相關(guān)單位負責(zé)人為成員,，負責(zé)協(xié)調(diào)日常具體工作,。



 3、建立督查通報制度,。市效能辦,、城管辦，每月定期組織開展“綠,、亮,、美”工程建設(shè)工作專項督查，并將督查情況予以通報。



 4,、強化“綠,、亮、美”工程建設(shè)的宣傳報道工作,。由市委宣傳部制定具體的宣傳報道方案,，弘揚積極向上、求實奮進的工作精神,，營造“綠,、亮、美”工程建設(shè)良好的社會輿論氛圍,。