• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩價(jià)服〔2008〕383號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-08
• 【生效日期】2008-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定

福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定
 
(閩價(jià)服〔2008〕383號(hào))





各市,、縣（區(qū)）物價(jià)局:



 隨著人民生活水平的提高和我國(guó)成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)群眾性體育運(yùn)動(dòng)將更加普及,。為規(guī)范我省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)行為,保障公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》（國(guó)務(wù)院[2003]第382號(hào)令）和《福建省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》（閩常[2006]9號(hào)）規(guī)定精神,，制定《福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○八年九月八日





福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定




第一條 為促進(jìn)我省公共體育設(shè)施建設(shè)，規(guī)范公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)的收費(fèi)行為,，根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》（國(guó)務(wù)院[2003]第382號(hào)令）和《福建省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》（閩常[2006]9號(hào)）精神,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本收費(fèi)管理暫行規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,。




第二條 本《規(guī)定》適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)的公共體育設(shè)施（含軍隊(duì),、院校、行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)等投資建設(shè)的體育設(shè)施）向社會(huì)開(kāi)放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的管理。非政府投資建設(shè)的純商業(yè)性運(yùn)作的體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)的收費(fèi)不適用本《規(guī)定》,。




第三條 公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),。根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位所提供服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn),，并依其關(guān)系人民群眾利益的重要程度,，分別實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。



 屬于政府投資建設(shè)的,，以公益性為主的公共體育設(shè)施,，管理單位從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),。



 以政府投資為主其他經(jīng)濟(jì)成分合資建設(shè)的公共體育設(shè)施,，管理單位從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)，其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。




第四條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展服務(wù)收費(fèi)必須具備下列條件：



 （一）經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，辦理注冊(cè)登記,，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，具有法人資格；



 （二）有取得相應(yīng)資格和與其服務(wù)相適應(yīng)的體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備,；



 （三）有符合安全、消防,、衛(wèi)生和體育活動(dòng)要求的場(chǎng)所和設(shè)施,；



 （四）體育器材、設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第五條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)收費(fèi),，應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平,、誠(chéng)實(shí)信用和自愿有償”的原則,，不得強(qiáng)制服務(wù)和收費(fèi) ,。




第六條 公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,。各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)是公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的主管部門(mén),，依法對(duì)公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施管理。



 （一）省級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定我省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的管理政策,，制定或調(diào)整省級(jí)單位,、在榕軍隊(duì)、大專(zhuān)院校,、省屬?lài)?guó)有企業(yè)體育設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，協(xié)調(diào)平衡全省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)水平,指導(dǎo)各地公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理及監(jiān)督工作。



 （二）各設(shè)區(qū)市政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)我省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的管理政策,，根據(jù)本《規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定具體制定,、調(diào)整市級(jí)單位公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省物價(jià)局備案。



 （三）縣（市）政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)我省公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的管理政策,，根據(jù)本《規(guī)定》,，在設(shè)區(qū)市價(jià)格部門(mén)指導(dǎo)下具體制定、調(diào)整縣（市）級(jí)單位的公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)設(shè)區(qū)市物價(jià)局備案,。




第七條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展服務(wù)，要求制定或調(diào)整公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)由公共體育經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位提出申請(qǐng),，經(jīng)體育或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后，按管理權(quán)限報(bào)有權(quán)定價(jià)的價(jià)格主管部門(mén)按本《規(guī)定》進(jìn)行審批,。




第八條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)制定或調(diào)整公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提供下列材料：



 1、申請(qǐng)制定或調(diào)整服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件,；



 2,、成本測(cè)算資料和計(jì)算辦法及依據(jù)；



 3,、制定或調(diào)整服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的理由及相關(guān)公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)近三年或準(zhǔn)備開(kāi)業(yè)所投資的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,。




第九條 公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營(yíng)單位提出制定或調(diào)整服務(wù)收費(fèi)建議,，應(yīng)提供制定或調(diào)整收費(fèi)所需的資料,，沒(méi)有提供制定或調(diào)整收費(fèi)所需的資料或提供不全的，政府價(jià)格主管部門(mén)有權(quán)要求公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位提供或補(bǔ)全制定或調(diào)整收費(fèi)所需的資料,，并在補(bǔ)全應(yīng)提供的資料后方予以制定或調(diào)整收費(fèi)。




第十條 制定和調(diào)整屬于政府定價(jià)的服務(wù)收費(fèi)應(yīng)充分體現(xiàn)公益性原則,應(yīng)考慮人民群眾的承受能力,按照適當(dāng)補(bǔ)償服務(wù)成本費(fèi)用和保本微利的原則核定，原則上不考慮固定資產(chǎn)投資,。



 制定和調(diào)整屬于政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以合理的成本為基礎(chǔ),，加合理利潤(rùn)和法定稅金，并綜合考慮人民群眾的承受能力及有關(guān)政策規(guī)定等因素核定,。對(duì)其他經(jīng)濟(jì)成分合資建設(shè)的公共體育設(shè)施,，應(yīng)考慮固定資產(chǎn)投資因素。




第十一條 制定和調(diào)整公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)收費(fèi)，可根據(jù)實(shí)際制定具體收費(fèi)形式,；體育場(chǎng)館,、設(shè)施可實(shí)行按年、按季,、按月,、按日、按次,、按時(shí),、按團(tuán)隊(duì)計(jì)費(fèi)以及其它收費(fèi)形式。按年,、按季,、按月、按團(tuán)隊(duì)計(jì)費(fèi)的應(yīng)體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠,，如遇收費(fèi)調(diào)整,，應(yīng)在按年、按季,、按月計(jì)費(fèi)期滿(mǎn)日后方可調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。按年、按季,、按月計(jì)費(fèi)的,，如遇公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營(yíng)單位原因停業(yè)休息的,，公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)順延相應(yīng)的時(shí)間。




第十二條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位提供場(chǎng)館,、設(shè)施服務(wù)，可根據(jù)國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定對(duì)相關(guān)人員實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠政策,。



 有條件的公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位，在重大體育歷史事件和重要節(jié)慶日等時(shí)間，可免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,。




第十三條 各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及社會(huì)各方面的反映適時(shí)制定或調(diào)整公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)收費(fèi)。



 消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者及有關(guān)方面按規(guī)定程序可以向政府價(jià)格主管部門(mén)提出制定或調(diào)整價(jià)格的建議,。



 收到不在其價(jià)格管理權(quán)限范圍建議的政府價(jià)格主管部門(mén)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行價(jià)格初審,，并轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)有制定和調(diào)整價(jià)格權(quán)限的政府價(jià)格主管部門(mén),。



 消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者向有定價(jià)權(quán)的政府價(jià)格主管部門(mén)提出制定或調(diào)整價(jià)格建議的,，有定價(jià)權(quán)的政府價(jià)格主管部門(mén)可以委托公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位所在地政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行收費(fèi)初審。




第十四條 各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)收費(fèi),，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展價(jià)格、成本,、市場(chǎng)供求,、社會(huì)承受能力調(diào)查，聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),，分析對(duì)消費(fèi)者的影響,；制定或調(diào)整收費(fèi)的方案經(jīng)集體審議后，認(rèn)為需要制定或調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)適時(shí)作出制定或調(diào)整收費(fèi)的決定,。




第十五條 公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)收費(fèi),，應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，在收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法及優(yōu)惠對(duì)象,、幅度,、投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容并主動(dòng)接受價(jià)格主管部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。




第十六條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營(yíng)單位,，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《公共文化體育設(shè)施條例》（國(guó)務(wù)院[2003]第382號(hào)令）、《福建省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》（閩常[2006]9號(hào)）及本《規(guī)定》等法規(guī)和政策,，不得違反規(guī)定擅自設(shè)立和變更收費(fèi)項(xiàng)目,、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。




第十七條 制定或調(diào)整公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),必須執(zhí)行本《規(guī)定》規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序,。任何單位和個(gè)人不得擅自制定,、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




第十八條 各級(jí)價(jià)格,、體育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督和管理,，建立和健全公共體育設(shè)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)管理制度，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的行為,，要嚴(yán)肅查處,。




第十九條 本《規(guī)定》由福建省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。




第二十條 本《規(guī)定》自2009年1月1日起執(zhí)行,試行期為1年,。