- 【發(fā)布單位】汕頭市
- 【發(fā)布文號】汕府〔2008〕128號
- 【發(fā)布日期】2008-09-11
- 【生效日期】2008-09-11
- 【失效日期】--
- 【文件來源】汕頭市
- 【所屬類別】政策參考
印發(fā)汕頭市人民政府2008年度立法計劃的通知
印發(fā)汕頭市人民政府2008年度立法計劃的通知
(汕府〔2008〕128號)
各區(qū)縣人民政府,,市政府各部門,、各直屬機構:
根據(jù)2008年8月29日《汕頭市人大常委會關于印發(fā)〈汕頭市2008年立法計劃〉的通知》(汕市常〔2008〕18號),,以及2008年3月21日市人民政府第十二屆第20次常務會議的決定,,現(xiàn)將《汕頭市人民政府2008年度立法計劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合以下意見,,認真貫徹執(zhí)行:
一,、立法工作是一項重要的全市性工作。對列入今年立法計劃的正式項目,,起草單位要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國立法法》,、國務院《規(guī)章制定程序條例》、《汕頭市立法條例》以及《汕頭市人民政府擬定法規(guī)草案和制定規(guī)章規(guī)定》,,加強對起草工作的領導,,統(tǒng)籌兼顧,合理安排力量,;要擬定工作方案,,明確各個階段的工作任務和時間進度,,并結(jié)合本地本部門的實際進行充分調(diào)查研究,,確保按期、保質(zhì)完成起草任務,,形成送審稿上報市政府,。凡因特殊情況不能按期、保質(zhì)完成起草任務的,,起草單位應當向市政府作書面說明,。對列入今年立法計劃的調(diào)研預備項目,考慮到其既是今年立法工作的重要組成部分,,又是明年立法工作的重要基礎,,因此,起草單位要高度重視,,認真開展調(diào)研論證等基礎工作,,立法條件和立法時機成熟的,應當及時按照立法程序做好起草工作,,形成送審稿上報市政府,。
此外,對去年立法計劃遺留的立法項目,,如《汕頭市規(guī)劃條例》,、《汕頭市物業(yè)管理條例》等,,有關單位應當根據(jù)市人大常委會和市政府的要求,加大工作力度,,繼續(xù)推進,抓緊按立法程序做好調(diào)研,、論證,、起草等各項基礎工作,形成送審稿上報市政府,。
二,、鑒于市政府規(guī)范性文件是貫徹實施法律、法規(guī),、規(guī)章和上級行政機關的決定和命令,、履行行政管理職能的一種重要載體和方式,對于政府推動改革,、發(fā)展經(jīng)濟,、服務社會、推進依法行政起著重要作用,。因此,,雖然今年立法計劃沒有涉及市政府規(guī)范性文件,但有關部門認為需要制定的,,應當報經(jīng)市政府同意后,,按照市政府規(guī)章制定程序辦理,以加強對市政府規(guī)范性文件制定內(nèi)容和制定程序的規(guī)范,,確保規(guī)范性文件的合法性和有效性,。
三、凡今年立法計劃沒有安排,,但根據(jù)新的形勢和任務要求亟須增加的法規(guī)草案或者規(guī)章項目,,有關部門要按照《汕頭市人民政府擬定法規(guī)草案和制定規(guī)章規(guī)定》的規(guī)定向市政府報送立項申請,由市法制局審查并報經(jīng)市政府同意后按立法程序辦理,;除此之外,,其他今年立法計劃沒有安排的項目,均不予受理,。
四,、市法制局要充分發(fā)揮市政府法制工作機構的職能作用,及時了解立法工作進展情況,,加強指導,、督促,認真做好組織、協(xié)調(diào),、起草,、審查和修改工作,對立法項目涉及的重要,、復雜,、敏感問題,要及時向市政府請示報告,;各有關部門要密切配合,,確保本年度立法計劃的順利完成。
二○○八年九月十一日
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