• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕167 號
• 【發(fā)布日期】2008-09-22
• 【生效日期】2008-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》的通知

(閩政辦〔2008〕167 號)





各市,、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 《福建省實(shí)施〈中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》（以下簡稱“《實(shí)施辦法》”）經(jīng)省十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過,，將于今年10月1日起實(shí)施,。為切實(shí)保障《實(shí)施辦法》的貫徹實(shí)施，推進(jìn)依法行政,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、充分認(rèn)識《實(shí)施辦法》頒布施行的重要意義



 《實(shí)施辦法》從我省實(shí)際出發(fā),，對《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡稱“《監(jiān)督法》”）規(guī)定的各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督“一府兩院”的形式,、內(nèi)容和程序作了更具體的規(guī)定,，具有很強(qiáng)的針對性和操作性?！秾?shí)施辦法》的頒布實(shí)施,，對于健全我省的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督工作,，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,，促進(jìn)依法行政和司法公正，推進(jìn)我省民主法制建設(shè)具有重要意義,。各級政府,、各部門一定要從全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度,，深刻認(rèn)識《實(shí)施辦法》的重大意義,，不斷強(qiáng)化接受人大監(jiān)督的自覺性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》的主動(dòng)性,，認(rèn)真履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),。



 二、切實(shí)抓好《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳



 各級政府,、各部門要認(rèn)真組織和部署《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。首先領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，各級政府,、各部門要安排中心組學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》,，全面掌握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。要通過舉辦培訓(xùn)班,、專題講座等形式,，抓好行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，使其能夠準(zhǔn)確地把握《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》的指導(dǎo)思想,、基本原則,、監(jiān)督重點(diǎn)、主要形式以及具體程序等內(nèi)容,。要加強(qiáng)宣傳,，充分利用報(bào)刊、電視,、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體,，向廣大人民群眾宣傳《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》,，形成實(shí)施《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》的良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。



 三,、認(rèn)真執(zhí)行《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)制度



 《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》對人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的各項(xiàng)制度和行政機(jī)關(guān)的職責(zé)都作了明確規(guī)定,，各級政府,、各部門要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行,，確?！侗O(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》各項(xiàng)制度的落實(shí)。



 一是認(rèn)真作好專項(xiàng)工作報(bào)告,。對列入人大常委會(huì)專題審議的政府工作事項(xiàng),，政府每年確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況等重大事項(xiàng)，各級政府,、各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向同級人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告,，實(shí)事求是地反映進(jìn)展情況、存在的問題和困難,，自覺接受監(jiān)督,、爭取支持。人大常委會(huì)對專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議的,，各級政府及部門要按照要求及時(shí)將執(zhí)行決議的情況向人大常委會(huì)報(bào)告,。



 二是堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定。各級政府,、各部門對人大及其常委會(huì)作出的決議決定,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告,。要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定的情況,，作為檢驗(yàn)政府及其部門依法行政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的重大決議和決定,，政府及其工作部門都要研究制定相關(guān)的配套措施,，切實(shí)抓好任務(wù)分解，加強(qiáng)督促和檢查,，及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況,，確保人大及其常委會(huì)決議、決定的落實(shí),。



 三是全力配合人大常委會(huì)執(zhí)法檢查,。各級政府、各部門要及時(shí)了解人大常委會(huì)執(zhí)法檢查計(jì)劃,，事先開展相關(guān)自查,，并采取有效措施，配合執(zhí)法檢查工作,。對人大常委會(huì)有關(guān)審議意見和執(zhí)法檢查報(bào)告,，要認(rèn)真進(jìn)行研究，按時(shí)將研究處理情況送交本級人大有關(guān)專門委員會(huì)或常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見,，并向常委會(huì)報(bào)告,。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，了解掌握有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況和存在的問題，適時(shí)向人大常委會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)通報(bào),。



 四是認(rèn)真辦理代表建議,，回答詢問和質(zhì)詢。各級政府,、各部門要把辦理人大代表建議作為年度重要工作來安排和部署,，及時(shí)、認(rèn)真地辦理人大代表建議,，做到“件件有答復(fù),、事事有著落”，真正讓人大代表滿意,。在人大常委會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),，責(zé)任部門要按規(guī)定指派負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見，認(rèn)真回答質(zhì)詢,，對人大常委會(huì)決定交由政府答復(fù)的質(zhì)詢案,，要嚴(yán)格按照要求，及時(shí)答復(fù),，切實(shí)改進(jìn),。



 五是認(rèn)真做好規(guī)章、規(guī)范性文件報(bào)送備案工作,。各級政府,、各部門要嚴(yán)格按照《福建省地方政府規(guī)章備案審查規(guī)定》和《福建省各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定，保證政府規(guī)章,、規(guī)范性文件按時(shí),、按要求向人大常委會(huì)備案，對人大常委會(huì)提出的審查意見要認(rèn)真執(zhí)行,。



 四,、不斷提高依法行政水平



 《實(shí)施辦法》不僅是規(guī)范人大常委會(huì)的監(jiān)督工作，同時(shí)也對政府依法行政提出更高要求,。各級政府,、各部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的原則,，嚴(yán)格做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。要以貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》和《實(shí)施辦法》為契機(jī),，把自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和接受社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來,，認(rèn)真貫徹省委提出的“解放思想求先行、以人為本求先行,、好字當(dāng)頭求先行,、持續(xù)運(yùn)作求先行”的要求，不斷完善行政程序,，規(guī)范行政行為,，強(qiáng)化行政監(jiān)督，增強(qiáng)政府工作的透明度,，提高為人民服務(wù)和依法行政的能力和水平,，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。







 二○○八年九月二十二日