• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕177 號
• 【發(fā)布日期】2008-10-16
• 【生效日期】2008-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦公室關(guān)于2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦公室關(guān)于2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案的通知

(閩政辦〔2008〕177 號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，全面落實依法治國基本方略,，加快建設(shè)法治政府,，根據(jù)《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》（省政府49號令）的規(guī)定，經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,，決定組織2009年度全省行政執(zhí)法資格考試?，F(xiàn)將省政府法制辦公室制定的《2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 舉行行政執(zhí)法資格考試,，是實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，健全行政執(zhí)法人員資格制度,，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),，提高行政執(zhí)法質(zhì)量的重要措施，對于全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府具有重要意義,。各地、各部門都要提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織好培訓(xùn)考試工作。設(shè)置考場的設(shè)區(qū)市人民政府要成立考務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，政府法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，人事,、監(jiān)察等部門參加,，互相配合、分工協(xié)作,，切實組織好,。



 各地、各部門在組織行政執(zhí)法資格考試工作中遇到的問題,，請及時與省政府法制辦公室聯(lián)系,。（聯(lián)系人：曾昭俠，聯(lián)系電話0591―87802529）



 二○○八年十月十六日





 2009年度全省行政執(zhí)法資格考試組織方案



 福建省人民政府法制辦公室



 2009年度全省行政執(zhí)法資格考試定于2009年4月26日舉行?，F(xiàn)制定考試組織方案如下：



 一,、考試對象



 符合《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》（省政府49號令）第七條規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員，包括從事行政處罰,、行政許可,、非行政許可的行政審批、行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政確認(rèn)、行政給付,、行政裁決,、行政監(jiān)督檢查等各項行政執(zhí)法工作，但還未取得福建省行政執(zhí)法資格的人員（不含行政執(zhí)法機(jī)關(guān)雇用的合同工,、臨時工）,。



 已取得行政執(zhí)法資格證，需要參加其他專業(yè)考試類別考試的,，也可以報名參加專業(yè)法律知識考試,。



 二、考試內(nèi)容



 全省行政執(zhí)法資格考試包括綜合法律知識考試和專業(yè)法律知識考試兩部分,。



 （一）綜合法律知識考試



 考試主要內(nèi)容為行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動必需掌握的基礎(chǔ)法律知識,。包括《中華人民共和國憲法》以及下列法律、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定：



 1.中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,；



 2.《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》；



 3.《中華人民共和國立法法》,；



 4.《中華人民共和國行政處罰法》,；



 5.《中華人民共和國行政許可法》；



 6.《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》,；



 7.《中華人民共和國行政訴訟法》,；



 8.《中華人民共和國國家賠償法》；



 9.《法規(guī)規(guī)章備案條例》,；



 10.《福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,；



 11.《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》；



 12.《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》,。



 13.《福建省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》,；



 14.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》；



 15.國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,；



 16.《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉的實施意見》,；



 （二）專業(yè)法律知識考試



 考試主要內(nèi)容為行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)掌握的各行政管理領(lǐng)域的專業(yè)法律、法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,。具體內(nèi)容由各省直行政主管部門確定，并組織考前培訓(xùn),。



 三,、考試時間



 （一）綜合法律知識考試時間 ?



 2009年4月26日（星期日）上午9∶00――11∶00



 （二）專業(yè)法律知識考試時間



 2009年4月26日（星期日）下午3∶00――5∶00



 四、考生報名時間



 2008年11月3日――2008年12月19日,。



 五,、報名方式及程序



 （一）填寫報名表及進(jìn)行報名資格審定



 1.報名。



 （1）填寫報名表,。報名參加2009年度行政執(zhí)法資格考試的人員,，應(yīng)如實填寫《福建省行政執(zhí)法資格考試報名表》一式兩份（見附件1，可從網(wǎng)站www.fujian.gov.cn/glaw下載）,。



 （2）相片,。《報名表》應(yīng)貼報名者個人1寸免冠彩色近照一張,。同時,，報名者還要交1寸免冠彩色近照一張（制作準(zhǔn)考證）、2寸免冠彩色近照一張（制作行政執(zhí)法資格證）,。上交的1寸免冠彩色近照以及2寸免冠彩色近照背后應(yīng)當(dāng)注明報名者的姓名,、具體單位（包括所在市,、縣、區(qū)以及具體單位）,。上交的照片由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按單位分信封裝好后,，送交同級政府法制辦公室。



 （3）注意事項,。填寫《報名表》時,，應(yīng)當(dāng)注意填寫好專業(yè)考試類別，以便參加專業(yè)法律知識考試,。專業(yè)考試類別按照附件4所列系統(tǒng)填寫。報名者從事的行政執(zhí)法活動包括附件4所列多個系統(tǒng)的,，由報名者選擇一個系統(tǒng)填寫在專業(yè)考試類別欄中,，專業(yè)法律知識考試以專業(yè)考試類別欄中填寫的系統(tǒng)為準(zhǔn)。



 2.報名資格初審,。



 各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)人事部門,、負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》（省政府49號令）第七條的規(guī)定,，對報名者進(jìn)行審查,。符合報名條件的，報名者所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在《報名表》上簽署意見,，并加蓋單位印章,。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本單位的《報名表》，填寫《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》（見附件2,，不填準(zhǔn)考證號）,。



 （二）匯總



 1.各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的匯總。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（包括垂直管理部門）負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)于2008年12月31日前將《報名表》(一式兩份),、報名者的相片以及《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》(含EXCEL電子文本) 送交同級政府法制工作機(jī)構(gòu),。



 2.各級政府法制工作機(jī)構(gòu)的匯總。各級政府法制工作機(jī)構(gòu)在對報名者的資格條件進(jìn)行復(fù)查,，并認(rèn)真核對其填寫的專業(yè)考試類別是否正確,、上交的照片是否注明報名者身份后，匯總本級政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的報名人員,，填寫《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》（見附件2,，不填準(zhǔn)考證號）。



 3.縣級政府法制工作機(jī)構(gòu)的上報,?？h級政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)于2009年1月16日前，將本級政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每個報名人員的《報名表》一份,、1寸和2寸免冠彩色近照各一張以及本縣（市,、區(qū)）《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》一份（含EXCEL電子文本）,，報送至設(shè)區(qū)市政府法制工作機(jī)構(gòu)?！秷竺怼泛驼掌葱姓?zhí)法機(jī)關(guān)為單位進(jìn)行裝袋,。



 4.設(shè)區(qū)市政府法制工作機(jī)構(gòu)的匯總、上報,。設(shè)區(qū)市政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)于2009年2月27日前,，填寫本地區(qū)《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》（見附件2，須填準(zhǔn)考證號）一份（含EXCEL電子文本）,，并將該匯總表以及每位報名者2寸免冠彩色近照一張（在照片背后注明報名者準(zhǔn)考證號）,，報送至省政府法制辦公室。2寸免冠彩色近照按市,、縣（區(qū)）為單位進(jìn)行裝袋,。



 5.反饋。省政府法制辦公室對省直有關(guān)單位和設(shè)區(qū)市政府法制機(jī)構(gòu)報送的《2009年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》進(jìn)行審核匯總,，并將審核匯總情況于2009年4月3日前告知省直相關(guān)單位,。



 六、考場組織



 （一）考場設(shè)置



 1.考區(qū),、考點,。



 行政執(zhí)法資格考試考場設(shè)在設(shè)區(qū)市政府所在地，全省設(shè)八個考區(qū),。



 情況特殊需要在縣（市,、區(qū)）政府所在地設(shè)立考點的，應(yīng)經(jīng)過省政府法制辦公室同意,，且每個設(shè)區(qū)市最多只能設(shè)置三個考點,。



 2.省直考點。



 省直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報名者在福州市考區(qū)參加考試,。



 （二）考場組織



 1.考室要求,。



 （1）行政執(zhí)法資格考試一般安排在設(shè)施齊備、場所寬敞,、監(jiān)考老師認(rèn)真負(fù)責(zé)的中學(xué)學(xué)校,。



 （2）每個考室一般安排25位考生。如有特殊情況,，可增加考生人數(shù),，但每個考室最多不得超過30位考生（考試座位的安排見附件6）。



 2. 考場組織事宜,、監(jiān)考要求,、考生紀(jì)律要求等均參照高考要求進(jìn)行（行政執(zhí)法資格考試考場規(guī)則見附件5）。



 3.考務(wù)組織機(jī)構(gòu),。各設(shè)區(qū)市人民政府以及設(shè)置考點的縣級人民政府要成立考務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,，政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，政府法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，人事,、監(jiān)察等部門參加,。各設(shè)區(qū)市人民政府以及設(shè)置考點的縣級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)要制定本地區(qū)考試組織方案（含領(lǐng)導(dǎo)小組、考點設(shè)置,、考生座位安排,、后勤保障等），并在2009年4月10日前將考試組織方案上報省政府法制辦公室,。各考場考室安排情況,，請于2009年4月17日前上報省政府法制辦公室。



 （三）準(zhǔn)考證號的編排



 1.編排負(fù)責(zé)單位,。



 準(zhǔn)考證號由各設(shè)區(qū)市政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編排,。編排準(zhǔn)考證號，應(yīng)當(dāng)以專業(yè)法律知識類別為標(biāo)準(zhǔn),，對《行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》進(jìn)行整理匯總后，將不同專業(yè)考試類別的考生依序編號,。



 2.準(zhǔn)考證號,。



 準(zhǔn)考證號共13位。前三位為“209”,，代表2009年,；第四至第七位為地區(qū)代碼（各地區(qū)代碼見附件3），其中第四,、五位代表設(shè)區(qū)市,，第六、七位代表所在縣（市,、區(qū)）,；第八至第九位為專業(yè)考試類別代碼（各專業(yè)考試類別代碼見附件4）；第十至第十三位為考生順序號,，不得重復(fù),。考試時,，以考生順序號安排考室,、座位。



 3.發(fā)放準(zhǔn)考證,。



 準(zhǔn)考證應(yīng)在2009年4月17日前發(fā)放到參加考試者手中,。



 七、考題及考卷



 1.出卷,。



 行政執(zhí)法資格考試由省政府法制辦公室會同省直有關(guān)部門統(tǒng)一出卷,、統(tǒng)一印卷,、統(tǒng)一改卷。其中,，綜合法律知識考試,，由省人民政府法制辦公室組織出卷；專業(yè)法律知識考試,，由省人民政府法制辦公室根據(jù)各專業(yè)報考情況,，組織省直有關(guān)行政主管部門出卷（專業(yè)法律知識考試試卷格式、出題時間另行通知）,。試卷均由省人民政府法制辦公室組織統(tǒng)一印制,。



 2.巡視組。



 省人民政府法制辦公室將與省人事廳,、省監(jiān)察廳等省直部門,，組成考試巡視小組。試卷由巡視小組在考試前帶往各考場,，并在考試結(jié)束后全數(shù)帶回,。巡視小組負(fù)責(zé)監(jiān)督考場紀(jì)律、試卷安全,、協(xié)助處置考場突發(fā)情況,。



 3.評卷。



 評卷工作由省人民政府法制辦公室組織有關(guān)人員統(tǒng)一進(jìn)行,，并于考試結(jié)束后20 日統(tǒng)一公布成績,。參加考試人員也可以通過96168語言信箱查詢本人考試成績。



 八,、考試形式



 行政執(zhí)法資格考試采取閉卷形式進(jìn)行,。試題題型以客觀題為主，包括判斷題,、選擇題,，采用答題卡形式作答。其中,，綜合法律知識考試的客觀題占70%分值,，另有主觀題占30%分值。試卷分為A,、B卷,。



 九、考務(wù)費(fèi)用 ?



 每位參加考試人員的考務(wù)費(fèi)用為53元,，按照省財政廳安排,，由省和地方財政分別負(fù)擔(dān)。其中,，設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)按報名參加考試人數(shù),，每人30元考務(wù)費(fèi)用（監(jiān)考人員費(fèi)和考試場地租用費(fèi)）由設(shè)區(qū)市財政負(fù)擔(dān),。