• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號
• 【發(fā)布日期】2008-10-17
• 【生效日期】2008-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加快“金安”工程一期項目建設有關事項的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于進一步加快“金安”工程一期項目建設有關事項的通知

(安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：



 國家安全生產信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期項目將于2008年底完成,，目前建設工作已進入總體集成階段,。按照計劃，本項目將于10月底前完成國家安全監(jiān)管總局到省級局節(jié)點的全部線路切換以及數(shù)據(jù),、語音,、視頻的開通，支持應用系統(tǒng)在省級節(jié)點的測試,。原有視頻會議系統(tǒng)將切換到新的網絡上,，原租用的聯(lián)通線路將終止。對因新設備采購沒有到位的部分省級安全監(jiān)管局節(jié)點將利用其原有設備進行接入,，以保障數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務的正常開通,。到2008年底前，所有煤礦安全監(jiān)察機構節(jié)點和省級安全監(jiān)管局節(jié)點的軟硬件系統(tǒng)全部投入運行,；本期建設的地級和縣級節(jié)點的也將聯(lián)入系統(tǒng),，軟硬件環(huán)境達到運行的基本要求。為確保上述進度目標的實現(xiàn),，針對目前項目建設實施中的有關問題,，現(xiàn)就進一步加快“金安”工程一期項目建設有關事項通知如下：



 一、各省級局必須做好有關配合工作



 各省級局要按照上述時間段的目標任務,，配合承擔系統(tǒng)總集成任務的中國電信集團系統(tǒng)集成有限責任公司,、承擔應用系統(tǒng)開發(fā)任務的中國軟件與技術服務股份有限公司、承擔安全系統(tǒng)的網御神州科技有限公司,、承擔項目監(jiān)理的北京中百信工程咨詢公司及其當?shù)胤种C構做好項目建設的相關工作,。特別是省級安全監(jiān)管局，一是要積極采取措施爭取當?shù)卣胀饩W管理機構的支持,，配合本項目集成商盡快完成電路接入(需通過租用本地數(shù)字電路實現(xiàn)電路接入的可參考[email protected]中《中國電信2M本地數(shù)字電路(租期3年)租用費折扣參考表》運營商洽談租用服務)和機房基礎準備工作,；二是務必于10月31日前按照國家發(fā)展改革委批準的初步設計和國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦確定的新近設備選型配置和推薦的采購方式（見[email protected]中《國家安全生產信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）網絡設備總體采購協(xié)議設備變更的補充協(xié)議》和《國家安全生產信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）服務器總體采購協(xié)議設備變更的補充協(xié)議》），完成本地所需要的服務器,、網絡設備,、基礎軟件和安全系統(tǒng)等軟硬件的采購（其中：中間件,、數(shù)據(jù)庫10月31日前不能采購的將不能享受總體協(xié)議的優(yōu)惠折扣價）,；三是積極配合應用系統(tǒng)開發(fā)單位開展應用系統(tǒng)的上線測試(擬選山西、江蘇,、湖南,、寧夏、貴州五省區(qū)安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng),，河北煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)作為上線測試單位,，有關工作詳見附件3)和試運行工作；四是按照國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦的計劃安排好專人參加項目必須的管理或技術培訓,，保障系統(tǒng)投入后的運行維護工作,。



 二,、關于省級安全監(jiān)管局采購設備的問題



 （一）關于總體采購協(xié)議內軟硬件的采購問題



 按照國家發(fā)展改革委的批復要求和各省、自治區(qū),、直轄市的承諾,，項目建設中涉及使用地方建設資金采購本節(jié)點所需的服務器、網絡設備,、數(shù)據(jù)庫,、中間件等軟硬件，應依據(jù)國家安全監(jiān)管總局與有關供貨商簽訂的總體采購協(xié)議及本文附件1所列的更新設備型號和配置,，通過中央政府采購網協(xié)議供貨形式采購,，或按照本省政府采購流程辦理采購。PC機,、移動終端和因有關產品停產或停止銷售需要提供替代設備的,，應依據(jù)總體采購協(xié)議關于“乙方提供的替代產品其性能規(guī)格不低于、價格不高于”的協(xié)議條款采購,。



 （二）關于總體采購協(xié)議以外軟硬件的采購問題



 根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于下達國家安全生產信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期第二批建設資金及加快實施項目建設有關事項的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2008〕71號),，各省級安全監(jiān)管局在組織設備采購時，要按照國家安全監(jiān)管總局的總體采購協(xié)議進行,，努力保障節(jié)點設備與整個系統(tǒng)的順利集成和充分兼容,。在依據(jù)總體采購協(xié)議與供貨廠商簽訂供貨合同前，必須確認所采購的設備符合系統(tǒng)集成商,、國家安全監(jiān)管總局項目辦和本省級局三方共同確定的設備清單,。對于有不兼容風險的設備，還必須經過測試,，確定是否可以實現(xiàn)與本系統(tǒng)的完全兼容,。各有關省級安全監(jiān)管局在組織軟硬件采購時，對于因特殊情況未能采購國家安全監(jiān)管總局與有關供貨商簽定的總體采購協(xié)議內軟硬件的,，必須報國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦確認,，必要時還需通過測試確認可行后方可實施，否則,，必須采購總體采購協(xié)議內軟硬件,。



 三、關于使用國家補助資金采購軟硬件的問題



 （一）使用國家補助資金采購軟硬件的要求



 國家補助建設省級和地級節(jié)點的投資已于2006年底下達到有關省財政廳（局）及新疆生產建設兵團財務局,。未按《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于國家安全生產信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期設備采購等若干實施事項的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕182號)》要求采購有關設備的省級安全監(jiān)管局,，必須盡快做好采購工作。凡有國家補助資金的省級安全監(jiān)管局,，必須首先用于采購網絡設備,、安全系統(tǒng)設備、服務器及相關軟件,。



 （二）使用國家補助資金采購縣級節(jié)點軟硬件需要辦理的手續(xù)



 根據(jù)安監(jiān)總廳規(guī)劃［2008］71號文件要求,，凡有中央預算投資補助的省級安全監(jiān)管局,，要盡快向國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司提供下列資料：本局與供貨單位的設備采購合同復印件（掃描電子版，發(fā)送至[email protected]）,；補助資金費用明細,；資金收據(jù)(行政事業(yè)單位發(fā)票)；收款單位賬號,、戶名,、開戶行。國家安全監(jiān)管總局辦公廳（財務司）將按照有關財務規(guī)定撥付補助資金,。為保證項目有關節(jié)點的建設,，各有關省級安全監(jiān)管局在申請撥付國家補助資金時，還必須提供地方配套資金到位的財務憑據(jù)或用配套資金采購有關設備的合同,。



 四,、關于機房和布線工程問題



 目前，絕大部分省級局已完成了機房環(huán)境準備工作,，未完成的海南省和新疆生產建設兵團務必抓緊完成,。已完成機房環(huán)境準備的省級安全監(jiān)管局要按有關規(guī)定在本地辦理財務手續(xù)，省級煤礦安全監(jiān)察局要盡快按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展“金安”工程一期詳細設計等若干實施工作的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕153號)要求,，憑有關合同復印件（掃描電子版發(fā)至[email protected]）,、發(fā)票，向項目監(jiān)理單位北京中百信工程咨詢有限公司提出付款申請,，經審核無誤后,，在國家安全監(jiān)管總局辦公廳（財務司）辦理報銷手續(xù)。



 五,、關于系統(tǒng)割接問題



 國家安全監(jiān)管總局核心節(jié)點到省級局的網絡及傳輸通道將于10月底由原有系統(tǒng)（聯(lián)通提供的線路）切換到新的系統(tǒng)（國家電子政務外網和中國電信提供的線路）,。切換后，應用系統(tǒng)的測試,、視頻會議系統(tǒng),、IP電話將在新的系統(tǒng)運行（IP電話號碼表編制后，將存入[email protected]),。請各省級局高度重視,，按照本通知要求盡快落實項目建設有關工作，對于實施中遇到的問題要及時采取措施盡快解決,，避免本地節(jié)點特別是視頻會議終端不能聯(lián)入新的系統(tǒng),，造成不能正常參加視頻會議和不能利用應用系統(tǒng)開展工作的問題,；對于本省級局無法解決的問題要及時報國家安全監(jiān)管總局“金安”工程項目辦,。



 請各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機構務必加強領導，全力落實各階段任務,，并從組織,、人員和技術上保障項目的建設進度,。



 附件：1.總體采購協(xié)議及設備變更協(xié)議情況表（略）



 2.“金安”工程一期應用系統(tǒng)測試(試用)工作的安排（略）



 國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳

 二○○八年十月十七日