• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-10-17
• 【生效日期】2008-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快“金安”工程一期項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快“金安”工程一期項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知

(安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2008〕239號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：



 國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期項(xiàng)目將于2008年底完成,，目前建設(shè)工作已進(jìn)入總體集成階段,。按照計(jì)劃，本項(xiàng)目將于10月底前完成國(guó)家安全監(jiān)管總局到省級(jí)局節(jié)點(diǎn)的全部線路切換以及數(shù)據(jù),、語(yǔ)音,、視頻的開(kāi)通，支持應(yīng)用系統(tǒng)在省級(jí)節(jié)點(diǎn)的測(cè)試,。原有視頻會(huì)議系統(tǒng)將切換到新的網(wǎng)絡(luò)上,，原租用的聯(lián)通線路將終止。對(duì)因新設(shè)備采購(gòu)沒(méi)有到位的部分省級(jí)安全監(jiān)管局節(jié)點(diǎn)將利用其原有設(shè)備進(jìn)行接入,，以保障數(shù)據(jù)和視頻業(yè)務(wù)的正常開(kāi)通,。到2008年底前，所有煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn)和省級(jí)安全監(jiān)管局節(jié)點(diǎn)的軟硬件系統(tǒng)全部投入運(yùn)行,；本期建設(shè)的地級(jí)和縣級(jí)節(jié)點(diǎn)的也將聯(lián)入系統(tǒng),，軟硬件環(huán)境達(dá)到運(yùn)行的基本要求。為確保上述進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，針對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題,，現(xiàn)就進(jìn)一步加快“金安”工程一期項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、各省級(jí)局必須做好有關(guān)配合工作



 各省級(jí)局要按照上述時(shí)間段的目標(biāo)任務(wù),，配合承擔(dān)系統(tǒng)總集成任務(wù)的中國(guó)電信集團(tuán)系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司,、承擔(dān)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)任務(wù)的中國(guó)軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司、承擔(dān)安全系統(tǒng)的網(wǎng)御神州科技有限公司,、承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理的北京中百信工程咨詢(xún)公司及其當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)工作,。特別是省級(jí)安全監(jiān)管局，一是要積極采取措施爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?wù)外網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)的支持,，配合本項(xiàng)目集成商盡快完成電路接入(需通過(guò)租用本地?cái)?shù)字電路實(shí)現(xiàn)電路接入的可參考[email protected]中《中國(guó)電信2M本地?cái)?shù)字電路(租期3年)租用費(fèi)折扣參考表》運(yùn)營(yíng)商洽談租用服務(wù))和機(jī)房基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,；二是務(wù)必于10月31日前按照國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和國(guó)家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦確定的新近設(shè)備選型配置和推薦的采購(gòu)方式（見(jiàn)[email protected]中《國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備總體采購(gòu)協(xié)議設(shè)備變更的補(bǔ)充協(xié)議》和《國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（“金安”工程一期）服務(wù)器總體采購(gòu)協(xié)議設(shè)備變更的補(bǔ)充協(xié)議》），完成本地所需要的服務(wù)器,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、基礎(chǔ)軟件和安全系統(tǒng)等軟硬件的采購(gòu)（其中：中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)10月31日前不能采購(gòu)的將不能享受總體協(xié)議的優(yōu)惠折扣價(jià)）,；三是積極配合應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位開(kāi)展應(yīng)用系統(tǒng)的上線測(cè)試(擬選山西,、江蘇、湖南,、寧夏,、貴州五省區(qū)安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)，河北煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)作為上線測(cè)試單位，有關(guān)工作詳見(jiàn)附件3)和試運(yùn)行工作,；四是按照國(guó)家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦的計(jì)劃安排好專(zhuān)人參加項(xiàng)目必須的管理或技術(shù)培訓(xùn),，保障系統(tǒng)投入后的運(yùn)行維護(hù)工作。



 二,、關(guān)于省級(jí)安全監(jiān)管局采購(gòu)設(shè)備的問(wèn)題



 （一）關(guān)于總體采購(gòu)協(xié)議內(nèi)軟硬件的采購(gòu)問(wèn)題



 按照國(guó)家發(fā)展改革委的批復(fù)要求和各省,、自治區(qū)、直轄市的承諾,，項(xiàng)目建設(shè)中涉及使用地方建設(shè)資金采購(gòu)本節(jié)點(diǎn)所需的服務(wù)器,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù),、中間件等軟硬件,，應(yīng)依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局與有關(guān)供貨商簽訂的總體采購(gòu)協(xié)議及本文附件1所列的更新設(shè)備型號(hào)和配置，通過(guò)中央政府采購(gòu)網(wǎng)協(xié)議供貨形式采購(gòu),，或按照本省政府采購(gòu)流程辦理采購(gòu),。PC機(jī)、移動(dòng)終端和因有關(guān)產(chǎn)品停產(chǎn)或停止銷(xiāo)售需要提供替代設(shè)備的,，應(yīng)依據(jù)總體采購(gòu)協(xié)議關(guān)于“乙方提供的替代產(chǎn)品其性能規(guī)格不低于、價(jià)格不高于”的協(xié)議條款采購(gòu),。



 （二）關(guān)于總體采購(gòu)協(xié)議以外軟硬件的采購(gòu)問(wèn)題



 根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于下達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期第二批建設(shè)資金及加快實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2008〕71號(hào)),，各省級(jí)安全監(jiān)管局在組織設(shè)備采購(gòu)時(shí)，要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局的總體采購(gòu)協(xié)議進(jìn)行,，努力保障節(jié)點(diǎn)設(shè)備與整個(gè)系統(tǒng)的順利集成和充分兼容,。在依據(jù)總體采購(gòu)協(xié)議與供貨廠商簽訂供貨合同前，必須確認(rèn)所采購(gòu)的設(shè)備符合系統(tǒng)集成商,、國(guó)家安全監(jiān)管總局項(xiàng)目辦和本省級(jí)局三方共同確定的設(shè)備清單,。對(duì)于有不兼容風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備，還必須經(jīng)過(guò)測(cè)試,，確定是否可以實(shí)現(xiàn)與本系統(tǒng)的完全兼容,。各有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管局在組織軟硬件采購(gòu)時(shí)，對(duì)于因特殊情況未能采購(gòu)國(guó)家安全監(jiān)管總局與有關(guān)供貨商簽定的總體采購(gòu)協(xié)議內(nèi)軟硬件的,，必須報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦確認(rèn),，必要時(shí)還需通過(guò)測(cè)試確認(rèn)可行后方可實(shí)施，否則,，必須采購(gòu)總體采購(gòu)協(xié)議內(nèi)軟硬件,。



 三、關(guān)于使用國(guó)家補(bǔ)助資金采購(gòu)軟硬件的問(wèn)題



 （一）使用國(guó)家補(bǔ)助資金采購(gòu)軟硬件的要求



 國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)省級(jí)和地級(jí)節(jié)點(diǎn)的投資已于2006年底下達(dá)到有關(guān)省財(cái)政廳（局）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,。未按《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期設(shè)備采購(gòu)等若干實(shí)施事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕182號(hào))》要求采購(gòu)有關(guān)設(shè)備的省級(jí)安全監(jiān)管局,，必須盡快做好采購(gòu)工作。凡有國(guó)家補(bǔ)助資金的省級(jí)安全監(jiān)管局，必須首先用于采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、安全系統(tǒng)設(shè)備,、服務(wù)器及相關(guān)軟件。



 （二）使用國(guó)家補(bǔ)助資金采購(gòu)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)軟硬件需要辦理的手續(xù)



 根據(jù)安監(jiān)總廳規(guī)劃［2008］71號(hào)文件要求,，凡有中央預(yù)算投資補(bǔ)助的省級(jí)安全監(jiān)管局,，要盡快向國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司提供下列資料：本局與供貨單位的設(shè)備采購(gòu)合同復(fù)印件（掃描電子版，發(fā)送至[email protected]）,；補(bǔ)助資金費(fèi)用明細(xì),；資金收據(jù)(行政事業(yè)單位發(fā)票)；收款單位賬號(hào),、戶(hù)名,、開(kāi)戶(hù)行。國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳（財(cái)務(wù)司）將按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定撥付補(bǔ)助資金,。為保證項(xiàng)目有關(guān)節(jié)點(diǎn)的建設(shè),，各有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管局在申請(qǐng)撥付國(guó)家補(bǔ)助資金時(shí)，還必須提供地方配套資金到位的財(cái)務(wù)憑據(jù)或用配套資金采購(gòu)有關(guān)設(shè)備的合同,。



 四,、關(guān)于機(jī)房和布線工程問(wèn)題



 目前，絕大部分省級(jí)局已完成了機(jī)房環(huán)境準(zhǔn)備工作,，未完成的海南省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)務(wù)必抓緊完成,。已完成機(jī)房環(huán)境準(zhǔn)備的省級(jí)安全監(jiān)管局要按有關(guān)規(guī)定在本地辦理財(cái)務(wù)手續(xù)，省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局要盡快按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展“金安”工程一期詳細(xì)設(shè)計(jì)等若干實(shí)施工作的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕153號(hào))要求,，憑有關(guān)合同復(fù)印件（掃描電子版發(fā)至[email protected]）,、發(fā)票，向項(xiàng)目監(jiān)理單位北京中百信工程咨詢(xún)有限公司提出付款申請(qǐng),，經(jīng)審核無(wú)誤后,，在國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳（財(cái)務(wù)司）辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。



 五,、關(guān)于系統(tǒng)割接問(wèn)題



 國(guó)家安全監(jiān)管總局核心節(jié)點(diǎn)到省級(jí)局的網(wǎng)絡(luò)及傳輸通道將于10月底由原有系統(tǒng)（聯(lián)通提供的線路）切換到新的系統(tǒng)（國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)和中國(guó)電信提供的線路）,。切換后，應(yīng)用系統(tǒng)的測(cè)試,、視頻會(huì)議系統(tǒng),、IP電話(huà)將在新的系統(tǒng)運(yùn)行（IP電話(huà)號(hào)碼表編制后，將存入[email protected]),。請(qǐng)各省級(jí)局高度重視,，按照本通知要求盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作，對(duì)于實(shí)施中遇到的問(wèn)題要及時(shí)采取措施盡快解決,，避免本地節(jié)點(diǎn)特別是視頻會(huì)議終端不能聯(lián)入新的系統(tǒng),，造成不能正常參加視頻會(huì)議和不能利用應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)展工作的問(wèn)題,；對(duì)于本省級(jí)局無(wú)法解決的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局“金安”工程項(xiàng)目辦。



 請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全力落實(shí)各階段任務(wù),，并從組織、人員和技術(shù)上保障項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,。



 附件：1.總體采購(gòu)協(xié)議及設(shè)備變更協(xié)議情況表（略）



 2.“金安”工程一期應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試(試用)工作的安排（略）



 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

 二○○八年十月十七日