• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)辦發(fā)〔2008〕120號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-10-27
• 【生效日期】2008-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見

(國(guó)辦發(fā)〔2008〕120號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近年來，各地區(qū),、各部門按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作,，逐步建立督促檢查工作機(jī)構(gòu),、工作制度和運(yùn)行機(jī)制，對(duì)促進(jìn)黨中央,、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但督促檢查工作開展得很不平衡,，在部分地區(qū)和部門仍然存在重決策輕落實(shí),、重布置輕檢查等問題，致使有些重大決策部署不能得到及時(shí)有效落實(shí),，影響政府執(zhí)行力和公信力,。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策的順利實(shí)施,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)提出以下意見。

 一,、高度重視督促檢查工作

 （一）深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)督促檢查工作的重要意義,。督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是抓落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查工作是推動(dòng)政府系統(tǒng)全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段,，也是推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、保證政令暢通的必然要求,。各地區(qū),、各部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對(duì)督促檢查工作重要意義的認(rèn)識(shí),，把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置,，切實(shí)履行督促檢查抓好工作落實(shí)的責(zé)任。要把督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過程,，研究決策時(shí)明確督促檢查事項(xiàng),，部署工作時(shí)提出督促檢查要求，開展督促檢查時(shí)保證落實(shí)效果,。

 二,、明確督促檢查工作任務(wù)和重點(diǎn)

 （二）主要任務(wù)。政府系統(tǒng)督促檢查工作的主要任務(wù)是，對(duì)政府重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查,；對(duì)政府發(fā)布文件貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查,；對(duì)政府會(huì)議決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查；對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查,。

 （三）工作重點(diǎn),。各地區(qū)、各部門要把對(duì)國(guó)務(wù)院重大決策,、重要部署貫徹落實(shí)的督促檢查作為工作重點(diǎn),，放在督促檢查工作首位。對(duì)國(guó)務(wù)院,、國(guó)務(wù)院辦公廳文件中明確要求報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng),，對(duì)國(guó)務(wù)院會(huì)議決定中需要本地區(qū)、本部門落實(shí)的事項(xiàng),，都要及時(shí)擬定督促檢查方案,，適時(shí)組織督促檢查活動(dòng)，按時(shí)反饋督促檢查情況,。

 三,、建立健全督促檢查工作制度

 （四）落實(shí)工作責(zé)任。要建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制度,，構(gòu)筑自上而下的各層次抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系,。凡督促檢查事項(xiàng)，都要明確目標(biāo)任務(wù),、工作內(nèi)容,、完成時(shí)限、執(zhí)行單位和責(zé)任人,。對(duì)國(guó)務(wù)院重大決策部署,，各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),，親自抓好貫徹落實(shí)工作,。

 （五）建立報(bào)告制度。國(guó)務(wù)院發(fā)布重要文件,、召開重要會(huì)議后，凡是明確要求報(bào)告時(shí)限的,，要按時(shí)報(bào)告,。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)，凡是要求報(bào)告結(jié)果的,，有時(shí)限要求的嚴(yán)格按時(shí)限要求辦結(jié)并報(bào)告,；沒有時(shí)限要求的，一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告；特殊情況需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,，要及時(shí)報(bào)告原因和進(jìn)展情況,。

 （六）建立通報(bào)制度。國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)各地區(qū),、各部門貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院重大決策部署的情況將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)落實(shí)工作抓得好的要表彰鼓勵(lì),，對(duì)措施不得力,、工作不落實(shí)的要督促整改。各地區(qū),、各部門也要建立督促檢查情況通報(bào)制度,。

 （七）建立工作聯(lián)系制度。要建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,，形成便捷,、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò),。要加強(qiáng)督促檢查工作經(jīng)驗(yàn)交流,、理論研究和宣傳培訓(xùn)。

 四,、不斷改進(jìn)督促檢查工作方式方法

 （八）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。要根據(jù)督促檢查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急,，制定督促檢查工作計(jì)劃,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通情況,，充分發(fā)揮督促檢查工作最佳效能,。要做好與黨委督促檢查工作的協(xié)調(diào)，探索和總結(jié)與黨委聯(lián)合開展督促檢查工作的方式方法,。

 （九）完善政府決策,。督促檢查是發(fā)現(xiàn)問題、完善政策的重要渠道,，是推動(dòng)工作的重要方式,。要加強(qiáng)對(duì)督促檢查情況的研究，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn),，要及時(shí)總結(jié)推廣,；對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要及時(shí)反饋，提出完善政策的意見和建議,，當(dāng)好政府決策的參謀助手,。

 （十）發(fā)揮監(jiān)督作用。督促檢查工作是政府自我監(jiān)督、確保政令暢通的重要手段,。各地區(qū),、各部門要主動(dòng)接受、積極配合人大,、政協(xié)對(duì)政府工作的監(jiān)督,，并注意與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的結(jié)合,，研究在政府目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)中發(fā)揮督促檢查工作作用的方式,。要發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，及時(shí)公開有關(guān)政府決策部署貫徹落實(shí)的情況,，適時(shí)適度公開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決的進(jìn)展情況,，回應(yīng)群眾的關(guān)切和訴求，自覺接受群眾的監(jiān)督,。

 （十一）提高督查效率,。要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高督促檢查工作效率,。要在政府專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通。

 五,、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 （十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地區(qū)、各部門是對(duì)決策部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查的主體,，主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,。各地區(qū)、各部門辦公廳（室）要把督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé),，放在突出位置,；秘書長(zhǎng)、辦公廳（室）主任要成為領(lǐng)導(dǎo)同志開展督促檢查工作的主要助手,，加強(qiáng)對(duì)督促檢查工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo),。

 （十三）抓好隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū),、各部門要建立健全督促檢查機(jī)構(gòu),，完善組織網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮督促檢查機(jī)構(gòu)在抓落實(shí)方面的組織,、綜合,、協(xié)調(diào)作用，抓好牽頭抓總,、催辦查辦,、通報(bào)評(píng)價(jià)等工作。要重視督促檢查隊(duì)伍建設(shè),，配強(qiáng)配齊人員,，保證必要的工作條件，抓好政策,、法規(guī),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的督促檢查工作隊(duì)伍,。

 各地區(qū),、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見的精神,，積極探索加強(qiáng)督促檢查工作的新思路,、新途徑、新舉措,，推動(dòng)督促檢查工作深入開展,。



 國(guó)務(wù)院辦公廳

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