- 【發(fā)布單位】國務院辦公廳
- 【發(fā)布文號】國辦發(fā)〔2008〕120號
- 【發(fā)布日期】2008-10-27
- 【生效日期】2008-10-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】中國政府網(wǎng)
- 【所屬類別】政策參考
國務院辦公廳關(guān)于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見
國務院辦公廳關(guān)于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見
(國辦發(fā)〔2008〕120號)
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國務院各部委,、各直屬機構(gòu):
近年來,各地區(qū),、各部門按照黨中央,、國務院的要求,進一步加強督促檢查工作,,逐步建立督促檢查工作機構(gòu),、工作制度和運行機制,對促進黨中央,、國務院各項方針政策的貫徹落實,,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但督促檢查工作開展得很不平衡,,在部分地區(qū)和部門仍然存在重決策輕落實,、重布置輕檢查等問題,,致使有些重大決策部署不能得到及時有效落實,影響政府執(zhí)行力和公信力,。為確保黨中央,、國務院各項方針政策的順利實施,經(jīng)國務院同意,,現(xiàn)就進一步加強督促檢查切實抓好工作落實提出以下意見,。
一、高度重視督促檢查工作
(一)深刻認識加強督促檢查工作的重要意義,。督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點是抓落實,。加強督促檢查工作是推動政府系統(tǒng)全面落實黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是促進依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段,,也是推動作風轉(zhuǎn)變,、保證政令暢通的必然要求。各地區(qū),、各部門要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,,進一步提高對督促檢查工作重要意義的認識,把抓落實放到與抓決策同等重要的位置,,切實履行督促檢查抓好工作落實的責任,。要把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程,研究決策時明確督促檢查事項,,部署工作時提出督促檢查要求,,開展督促檢查時保證落實效果。
二,、明確督促檢查工作任務和重點
(二)主要任務,。政府系統(tǒng)督促檢查工作的主要任務是,對政府重大決策和重要工作部署貫徹落實進行督促檢查,;對政府發(fā)布文件貫徹落實進行督促檢查,;對政府會議決定事項貫徹落實進行督促檢查;對政府領(lǐng)導同志批示事項貫徹落實進行督促檢查,。
(三)工作重點,。各地區(qū)、各部門要把對國務院重大決策,、重要部署貫徹落實的督促檢查作為工作重點,,放在督促檢查工作首位。對國務院,、國務院辦公廳文件中明確要求報告貫徹落實情況的事項,,對國務院會議決定中需要本地區(qū)、本部門落實的事項,,都要及時擬定督促檢查方案,,適時組織督促檢查活動,,按時反饋督促檢查情況。
三,、建立健全督促檢查工作制度
(四)落實工作責任,。要建立責權(quán)統(tǒng)一的目標責任制度,構(gòu)筑自上而下的各層次抓落實的目標責任體系,。凡督促檢查事項,,都要明確目標任務、工作內(nèi)容,、完成時限,、執(zhí)行單位和責任人。對國務院重大決策部署,,各地區(qū),、各部門主要負責人要負總責,親自抓好貫徹落實工作,。
(五)建立報告制度,。國務院發(fā)布重要文件、召開重要會議后,,凡是明確要求報告時限的,要按時報告,。國務院領(lǐng)導同志批示事項,,凡是要求報告結(jié)果的,有時限要求的嚴格按時限要求辦結(jié)并報告,;沒有時限要求的,,一般應在30個工作日內(nèi)辦結(jié)并報告;特殊情況需要延長查辦時間的,,要及時報告原因和進展情況,。
(六)建立通報制度。國務院辦公廳對各地區(qū),、各部門貫徹落實黨中央,、國務院重大決策部署的情況將及時進行通報,對落實工作抓得好的要表彰鼓勵,,對措施不得力,、工作不落實的要督促整改。各地區(qū),、各部門也要建立督促檢查情況通報制度,。
(七)建立工作聯(lián)系制度。要建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,,形成便捷,、暢通,、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡。要加強督促檢查工作經(jīng)驗交流,、理論研究和宣傳培訓,。
四、不斷改進督促檢查工作方式方法
(八)加強組織協(xié)調(diào),。要根據(jù)督促檢查工作任務的輕重,、主次和緩急,制定督促檢查工作計劃,,加強組織協(xié)調(diào),,及時溝通情況,充分發(fā)揮督促檢查工作最佳效能,。要做好與黨委督促檢查工作的協(xié)調(diào),,探索和總結(jié)與黨委聯(lián)合開展督促檢查工作的方式方法。
(九)完善政府決策,。督促檢查是發(fā)現(xiàn)問題,、完善政策的重要渠道,是推動工作的重要方式,。要加強對督促檢查情況的研究,,對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的典型和經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣,;對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要及時反饋,,提出完善政策的意見和建議,當好政府決策的參謀助手,。
(十)發(fā)揮監(jiān)督作用,。督促檢查工作是政府自我監(jiān)督、確保政令暢通的重要手段,。各地區(qū),、各部門要主動接受、積極配合人大,、政協(xié)對政府工作的監(jiān)督,,并注意與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的結(jié)合,,研究在政府目標管理和績效考評中發(fā)揮督促檢查工作作用的方式,。要發(fā)揮政府網(wǎng)站作用,及時公開有關(guān)政府決策部署貫徹落實的情況,,適時適度公開群眾關(guān)注的熱點難點問題解決的進展情況,,回應群眾的關(guān)切和訴求,自覺接受群眾的監(jiān)督,。
(十一)提高督查效率,。要應用現(xiàn)代信息技術(shù),,提高督促檢查工作效率。要在政府專網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺,,實現(xiàn)政府系統(tǒng)督促檢查工作信息的互聯(lián)互通,。
五、切實加強督促檢查工作的組織領(lǐng)導
(十二)加強組織領(lǐng)導,。各地區(qū),、各部門是對決策部署貫徹落實進行督促檢查的主體,主要負責同志是抓落實的第一責任人,。各地區(qū),、各部門辦公廳(室)要把督促檢查作為一項重要職責,放在突出位置,;秘書長,、辦公廳(室)主任要成為領(lǐng)導同志開展督促檢查工作的主要助手,加強對督促檢查工作的組織協(xié)調(diào)與指導,。
(十三)抓好隊伍建設(shè),。各地區(qū)、各部門要建立健全督促檢查機構(gòu),,完善組織網(wǎng)絡,。要發(fā)揮督促檢查機構(gòu)在抓落實方面的組織、綜合,、協(xié)調(diào)作用,,抓好牽頭抓總、催辦查辦,、通報評價等工作。要重視督促檢查隊伍建設(shè),,配強配齊人員,,保證必要的工作條件,抓好政策,、法規(guī),、市場經(jīng)濟知識等方面的學習培訓,努力建設(shè)一支政治強,、業(yè)務精,、作風硬、紀律嚴的督促檢查工作隊伍,。
各地區(qū),、各部門要結(jié)合實際,認真貫徹落實本意見的精神,,積極探索加強督促檢查工作的新思路,、新途徑,、新舉措,推動督促檢查工作深入開展,。
國務院辦公廳
二
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