• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號】發(fā)改辦投資[2008]2354號
• 【發(fā)布日期】2008-10-29
• 【生效日期】2008-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好中央投資項目招標(biāo)代理資格日常管理工作的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好中央投資項目招標(biāo)代理資格日常管理工作的通知

(發(fā)改辦投資[2008]2354號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

 為進(jìn)一步加強(qiáng)中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理,，根據(jù)國家發(fā)展改革委第36號令,，現(xiàn)就有關(guān)事項和規(guī)定明確如下：

 一、建立中央投資項目招標(biāo)資料管理制度

 中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的招標(biāo)資料管理制度,，妥善保管中央投資項目的招標(biāo)資料,。

 （一）招標(biāo)資料包括：招標(biāo)公告復(fù)印件,、資格預(yù)審文件,、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件,、評標(biāo)報告,、中標(biāo)通知書及其它相關(guān)材料；

 （二）已完成招標(biāo)工作的中央投資項目,，其招標(biāo)資料應(yīng)及時歸檔,、妥善保存；

 （三）每個中央投資項目的招標(biāo)資料應(yīng)至少保存5年；

 （四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門對中央投資項目招標(biāo)情況的監(jiān)督檢查,，提供相關(guān)招標(biāo)資料,。

 二、加強(qiáng)年度資格檢查

 （一）各中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),，應(yīng)在每年2月28日前,，向我委投資司報送年檢材料。

 （二）年檢材料包括：

 1,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度情況報告,。包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度基本情況，招標(biāo)從業(yè)人員情況表（附件一）,，招標(biāo)項目年度匯總表（附件二）,，企業(yè)財務(wù)狀況（年檢當(dāng)年的財務(wù)報告及上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報表）等。

 2,、機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況,。包括成立或撤并與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的子公司、分公司,、辦事處等分支機(jī)構(gòu)及內(nèi)部業(yè)務(wù)部門,。

 3、受處罰及質(zhì)疑,、投訴情況,。包括處罰的機(jī)關(guān)、時間,、問題和結(jié)果等,，事實成立的有效質(zhì)疑、投訴的時間和處理結(jié)果等,，并提供相應(yīng)處罰文件和證明材料,。若無上述情況，則應(yīng)提供相應(yīng)聲明,。

 4,、省級發(fā)展改革委的初審意見。

 （三）我委投資司將組織專家委員會,，依據(jù)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的年檢上報材料,、質(zhì)疑和投訴記錄，以及年度中報送的項目招標(biāo)情況報告,，進(jìn)行評審,。

 （四）根據(jù)國家發(fā)展改革委36號令，有下列情況之一的,，為年檢不合格：

 1,、年度中有嚴(yán)重違規(guī)行為,；

 2、未能按時合規(guī)報送《中央投資項目招標(biāo)情況報告》和年檢材料,；

 3,、甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到10億元人民幣；

 4,、乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到5億元人民幣,。

 連續(xù)2年年檢不合格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，予以降級處理直至取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,。

 （五）年檢時,，將根據(jù)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報送的中央投資項目招標(biāo)情況報告，按資格等級分別排出中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)績前十名的機(jī)構(gòu),。

 （六）年檢結(jié)果確定后,，將以適當(dāng)方式向社會公布。

 三,、做好資格證書的變更和換證工作

 （一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生分立,、合并等重大變化時，應(yīng)在30個工作日內(nèi)將資格證書的正本,、副本交回我委投資司,，重新提出資格申請。

 （二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)非因分立,、合并等原因發(fā)生機(jī)構(gòu)名稱,、企業(yè)住所、營業(yè)執(zhí)照注冊號,、注冊資金,、法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)完畢后30個工作日內(nèi),，向我委投資司提出證書變更申請,，并提交有關(guān)變更證明材料。

 （三）變更證明材料包括：

 1,、資格證書正本和副本原件,；

 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

 3,、上級主管部門同意變更的批復(fù)意見，或公司股東大會,、董事會的決議,；

 4、工商部門變更手續(xù),；

 5,、省級發(fā)展改革委的審核意見。

 （四）機(jī)構(gòu)名稱發(fā)生變更時,，資格證書的正本,、副本同時更換。企業(yè)住所,、營業(yè)執(zhí)照注冊號,、注冊資金、法定代表人發(fā)生變更時,，只對資格證書副本的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新,。

 （五）由于遺失、損壞等原因確需補(bǔ)辦資格證書的,，應(yīng)當(dāng)提供如下資料：

 1,、補(bǔ)辦申請；

 2,、遺失或損壞情況說明,。

 （六）中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格證書有效期屆滿30個工作日前，向我委提出延續(xù)申請,。經(jīng)審核,，符合中央投資項目招標(biāo)代理資格要求的，頒發(fā)新的資格證書,。

 各中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定,，切實做好中央投資項目招標(biāo)代理工作。

 附件：一,、招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表

 二,、中央投資項目招標(biāo)項目年度匯總表



國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

二○○八年十月二十九日