• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[2008]30號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-11-03
• 【生效日期】2008-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度

(晉政發(fā)[2008]30號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu),各大中型企業(yè),各大專(zhuān)院校:



 現(xiàn)將《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度》,、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會(huì)議制度》,、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項(xiàng)制度印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○八年十一月三日





山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)制度




第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府安委會(huì))的工作,健全省政府安委會(huì)工作機(jī)制,充分發(fā)揮省政府安委會(huì)研究部署,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作的重要作用,落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕55號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本制度,。


第二條 省政府安委會(huì)組成

 (一)省政府安委會(huì)是省人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要任務(wù):在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,研究部署,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作,研究提出全省安全生產(chǎn)工作的方針、政策,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,。

 (二)省政府安委會(huì)主任由省人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任,。副主任由省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由省安監(jiān)局,、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委,、省教育廳、省科技廳,、省公安廳,、省監(jiān)察廳、省司法廳,、省財(cái)政廳,、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳,、省國(guó)土廳,、省建設(shè)廳、省交通廳,、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳,、省國(guó)資委,、山西煤監(jiān)局、省煤炭局,、省工商局,、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保局,、省廣電局,、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局,、省國(guó)防科工辦,、省中小企業(yè)局、省人民政府法制辦,、省委宣傳部,、省編辦、省總工會(huì),、團(tuán)省委,、武警山西省總隊(duì)、國(guó)家電監(jiān)會(huì)太原電監(jiān)辦,、省農(nóng)機(jī)局,、省公安廳交通管理局、省消防總隊(duì),、省監(jiān)獄管理局的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 (三)省政府安委會(huì)成員單位因工作需要變更其安委會(huì)成員時(shí),應(yīng)由本單位向省政府安委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)省政府安委會(huì)主任會(huì)議同意后,由省政府安委會(huì)行文確認(rèn);安委會(huì)成員單位變更時(shí),應(yīng)由省政府安委會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民政府同意后,由省人民政府辦公廳行文確認(rèn)。

 (四)省政府安委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省安監(jiān)局。省政府安委會(huì)辦公室承擔(dān)省政府安委會(huì)的日常工作,。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。


第三條 省政府安委會(huì)的主要職責(zé)

 (一)研究提出全省安全生產(chǎn)的方針、政策的建議;

 (二)分析全省安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;

 (三)審定和下達(dá)全省年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo);

 (四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)各市,、省直各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 (五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

 (六)研究提出全省煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的法規(guī)草案及方針,、政策和標(biāo)準(zhǔn)的建議,推動(dòng)指導(dǎo)煤炭行業(yè)加強(qiáng)安全管理和科技進(jìn)步等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題;

 (七)完成省人民政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。


第四條 省政府安委會(huì)辦公室主要職責(zé)

 (一)研究提出安全生產(chǎn)方針,、政策和重要措施的建議;

 (二)監(jiān)督檢查,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市和省直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作;

 (三)組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查;

 (四)參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入,、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作,。

 (五)組織協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

 (六)對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化,擬定各市,、省有關(guān)部門(mén)年度控制考核指標(biāo),組織對(duì)各市,、省有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核;

 (七)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;

 (八)承辦省政府安委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),督促檢查省政府安委會(huì)會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;

 (九)承擔(dān)省政府安委會(huì)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)管理涉及安全生產(chǎn)方面的工作,督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況;

 (十)負(fù)責(zé)與省政府安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員的日常工作聯(lián)系;

 (十一)承辦省政府安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。


第五條 省政府安委會(huì)成員單位的主要職責(zé)

 在省政府安委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)下,各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

 (一)宣傳、貫徹,、落實(shí)國(guó)家及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行政規(guī)章,認(rèn)真研究并解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問(wèn)題;

 (二)制訂本行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;

 (三)建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

 (四)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全監(jiān)督管理人員及工作經(jīng)費(fèi),。確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)系具體工作;

 (五)建立健全本行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,逐級(jí)分解省人民政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作目標(biāo),并進(jìn)行考核檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;

 (六)建立健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案,督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施,并組織落實(shí)或監(jiān)督有關(guān)單位實(shí)施;

 (七)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件,、程序,審批涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批項(xiàng)目;

 (八)定期或不定期向省政府安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)方面的工作;

 (九)組織本行業(yè),、領(lǐng)域的安全檢查;

 (十)完成省政府安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。


第六條 省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)

 (一)負(fù)責(zé)所在單位及所在單位安委會(huì)成員與省政府安委會(huì)辦公室的日常聯(lián)系,、協(xié)調(diào)事宜;

 (二)收集,、整理、傳遞監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重要信息;定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)反饋安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài);

 (三)分析,、調(diào)研并提交需要省政府安委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng);提出改進(jìn)我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建議和意見(jiàn);

 (四)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和省政府安委會(huì)成員匯報(bào)省政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神;

 (五)監(jiān)督檢查本行業(yè)、領(lǐng)域貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)(辦公室)有關(guān)決定,、專(zhuān)項(xiàng)工作部署與措施的情況;

 (六)按時(shí)參加省政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,并向會(huì)議通報(bào)本行業(yè),、領(lǐng)域或監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。


第七條 省政府安委會(huì)工作制度

 (一)省政府安委會(huì)全體會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,因工作需要也可以臨時(shí)召開(kāi),。會(huì)議由省政府安委會(huì)主任或副主任主持召開(kāi),會(huì)議議題由省政府安委會(huì)辦公室提出,也可由成員單位提出,報(bào)主任確定,。根據(jù)工作需要和會(huì)議議題,可以召集全體會(huì)議也可以召集部分成員單位參加會(huì)議,還可以邀請(qǐng)涉及安全生產(chǎn)工作的省有關(guān)單位參加會(huì)議。安委會(huì)成員因故不能參加會(huì)議時(shí),其所在單位應(yīng)委派其他負(fù)責(zé)人參加。

 (二)省政府安委會(huì)文件(包括會(huì)議紀(jì)要)由主任或其委托的副主任簽發(fā),。


第八條 省政府安委會(huì)辦公室工作制度

 (一)組織召開(kāi)省政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,視情可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議主要內(nèi)容:安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)通報(bào)本部門(mén)安全形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;研究討論擬提交省政府安委會(huì)審議的議題;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議意見(jiàn),。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議形成的紀(jì)要,報(bào)省政府安委會(huì)主任審閱后,印發(fā)各成員單位,。

 (二)根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)及省人民政府的部署,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,。檢查組由省政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或省政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)單位派人參加,必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加,。檢查情況形成專(zhuān)題報(bào)告,以省政府安委會(huì)辦公室名義報(bào)省人民政府,并通報(bào)各市人民政府及有關(guān)部門(mén)。

 (三)省政府安委會(huì)辦公室文件由省政府安委會(huì)辦公室主任或委托的副主任簽發(fā),。

 (四)編印《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》,主要內(nèi)容:通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì);傳達(dá)省委,、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示;通報(bào)各地,、各系統(tǒng)工作情況;交流工作經(jīng)驗(yàn),反映存在的問(wèn)題,。


第九條 省政府安委會(huì)成員單位工作制度

 (一)圍繞省政府安委會(huì)的工作職責(zé),各成員單位要各司其職,相互協(xié)調(diào),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

 (二)各成員單位要樹(shù)立“大安全”的理念,認(rèn)真研究我省安全生產(chǎn)工作中帶普遍性的問(wèn)題,為共同攻克重大而又牽涉面廣的安全課題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,搞好協(xié)作配合,。

 (三)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要定期向省政府安委會(huì)辦公室通報(bào)工作情況,、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以使省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全省安全生產(chǎn)各方面動(dòng)態(tài)。


第十條 省政府安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度

 (一)每季度召開(kāi)一次由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)單位聯(lián)絡(luò)員參加的工作協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)安全監(jiān)管工作情況及采取的措施,并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行研究,。

 (二)每半年召開(kāi)一次聯(lián)絡(luò)員全體會(huì)議,相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員通報(bào)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各成員單位提出的相關(guān)事項(xiàng),并討論擬提交省政府安委會(huì)審議的事項(xiàng),提出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),、建議和意見(jiàn)。

 (三)根據(jù)工作需要,由省政府安委會(huì)辦公室決定,不定期召開(kāi)由部分聯(lián)絡(luò)員參加的專(zhuān)題會(huì)議,。

 (四)每次會(huì)議的具體時(shí)間,、地點(diǎn)、議題和其他相關(guān)事項(xiàng)由省政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)通知,。

 (五)會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要,抄送省政府安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),印發(fā)省政府安委會(huì)各成員單位,。

 (六)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,因故不能到會(huì)的,須向省政府安委會(huì)辦公室請(qǐng)假,并可視會(huì)議議題和工作要求委派相關(guān)工作人員參加。


第十一條 各市,、縣(市,、區(qū))人民政府可結(jié)合本行政區(qū)實(shí)際建立安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。原則上市人民政府安委會(huì)每月召開(kāi)一次例會(huì),?？h人民政府安委會(huì)每半月召開(kāi)一次例會(huì)。


第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,。