• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2008〕88號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-11-14
• 【生效日期】2008-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)自管房產(chǎn)和自管供熱家屬區(qū)開栓供熱工作的緊急通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)自管房產(chǎn)和自管供熱家屬區(qū)開栓供熱工作的緊急通知 
 
(哈政辦綜〔2008〕88號(hào))







 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局，中直,、省屬在哈單位,，駐哈部隊(duì)：



 入冬以來，全市供熱單位克服資金緊張,、煤炭供應(yīng)嚴(yán)重不足等困難,，按時(shí)或提前開栓供熱,，但仍然有一些自管房產(chǎn)和自管供熱的單位（為本單位職工供熱或以本單位職工供熱為主兼供社會(huì)住戶的供熱單位），特別是部分中直,、省屬自管供熱單位,，未按市政府有關(guān)規(guī)定做好供熱前的準(zhǔn)備工作，置自管房產(chǎn)和自管供熱家屬區(qū)的職工及居民冷暖于不顧,，在事先未向市供熱主管部門通報(bào),、也未采取移交和托管措施的情況下，擅自棄燒棄管,，引起居民群眾強(qiáng)烈不滿,，已成為今冬城市供熱最難以排查、最難以調(diào)處的突出問題,。為保證廣大人民群眾都能住上暖屋子,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一,、在哈所有自管房產(chǎn)和自管供熱的單位，無論其隸屬關(guān)系如何,，都要按照《黑龍江省城市供熱條例》,、《黑龍江省人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)熱煤價(jià)格上漲保證全省正常供熱的意見》（黑政發(fā)〔2008〕65號(hào)）、《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市供熱監(jiān)管維護(hù)供熱市場(chǎng)秩序的通知》（哈政辦綜〔2008〕78號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和要求,，切實(shí)做好自管房產(chǎn)和自管供熱家屬區(qū)的供熱工作,，不得再發(fā)生棄燒、棄管行為,，不得把矛盾推向社會(huì),。



 二、所有在哈的各部門,、各單位,，要對(duì)所屬自管房產(chǎn)和自管供熱家屬區(qū)開栓供熱情況進(jìn)行全面排查，對(duì)尚未開栓供熱的,，要組織人力,、落實(shí)資金、搶修設(shè)施,、購(gòu)儲(chǔ)燃煤,，盡早向居民用戶開栓供熱。



 三,、已開栓供熱的單位,，要按照市政府要求，切實(shí)加強(qiáng)供熱運(yùn)行管理,，千方百計(jì)籌措資金,、購(gòu)儲(chǔ)燃煤,，保證供熱連續(xù)、安全,、穩(wěn)定運(yùn)行,，確保供熱質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。



 四,、凡承擔(dān)部分社會(huì)供熱任務(wù)的自管供熱單位,，在做好本單位職工采暖的同時(shí)，要保證社會(huì)居民安全穩(wěn)定用熱,，不得以單位之間的經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題等理由對(duì)居民停熱或限熱,。對(duì)發(fā)生摘網(wǎng)停熱行為的單位，在今后實(shí)行供熱特許經(jīng)營(yíng)時(shí)將不授予《供熱特許經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 五,、各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省城市供熱條例》中關(guān)于“居民用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)的共用供熱設(shè)施的更新、改造,、維修、養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)”,、“供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)居民室內(nèi)供熱設(shè)施”和“用戶熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)直接向供熱單位全額交納”的規(guī)定,，對(duì)因委托收費(fèi)和設(shè)施維修糾紛造成自管房產(chǎn)家屬區(qū)停熱的，將追究供熱單位的責(zé)任,。



 六,、自管房產(chǎn)和自管供熱單位的上級(jí)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本系統(tǒng)供熱工作的第一責(zé)任人，要按照“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，采取系統(tǒng)包單位、單位領(lǐng)導(dǎo)包鍋爐房的方式,，層層落實(shí)職工采暖包保責(zé)任制,。因單位改制、關(guān)停,、破產(chǎn)等原因無力承擔(dān)自供熱任務(wù)的,，上級(jí)主管部門應(yīng)立即實(shí)行臨時(shí)接管，并投入相應(yīng)資金維持供熱正常運(yùn)行,。如果所屬自供熱單位發(fā)生棄燒,、棄管和供熱質(zhì)量問題，將嚴(yán)肅追究上級(jí)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。



 七,、各區(qū)、縣（市）政府要加大轄區(qū)供熱監(jiān)管力度,，及時(shí)協(xié)調(diào)化解自供熱矛盾糾紛,，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),，不得將矛盾上交。對(duì)供熱出現(xiàn)問題不及時(shí)協(xié)調(diào)解決導(dǎo)致群眾挨冷受凍的,，將按照市政府與各區(qū),、縣（市）簽訂的《供熱工作責(zé)任狀》進(jìn)行行政問責(zé)。



 特此通知,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年十一月十四日