• 【發(fā)布單位】財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)發(fā)[2008]59號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-11-28
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定
 
(財(cái)發(fā)[2008]59號(hào))





國(guó)土資源部、水利部,、農(nóng)業(yè)部,、林業(yè)局，各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室：



 為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持方式,，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,，從2009年起，取消農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政有償資金,，改為全部無(wú)償投入,。為此，財(cái)政部對(duì)2008年8月21日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》（財(cái)發(fā)[2008]52號(hào)）進(jìn)行了修訂,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部（國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室）反饋,。



 附件：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定



 財(cái) 政 部

 二○○八年十一月二十八日





農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定



 為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入政策,，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平,，現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例規(guī)定如下 ：



 一,、中央財(cái)政資金用于土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投入比例



 （一）糧食主產(chǎn)區(qū)



 河北,、內(nèi)蒙古、遼寧,、吉林,、黑龍江、江蘇,、安徽,、江西、山東,、河南,、湖北、湖南,、四川13?。ㄗ灾螀^(qū)），中央財(cái)政資金75%以上（含本數(shù),，下同）用于土地治理項(xiàng)目,，25%以下（不含本數(shù)，下同）用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。



 （二）非糧食主產(chǎn)區(qū)



 1. 北京,、天津、上海,、大連,、青島、寧波6市,，中央財(cái)政資金50%以上用于土地治理項(xiàng)目,，50%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。



 2. 浙江,、福建,、廣東3省，中央財(cái)政資金70%以上用于土地治理項(xiàng)目,，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。



 3. 山西、海南2省,，中央財(cái)政資金75%以上用于土地治理項(xiàng)目,，25%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。



 4. 廣西、云南,、貴州,、重慶、西藏,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏,、新疆10省（自治區(qū),、直轄市）,，中央財(cái)政資金80%以上用于土地治理項(xiàng)目，20%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,。



 （三）其他地區(qū)



 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和黑龍江省農(nóng)墾總局,，中央財(cái)政資金85%以上用于土地治理項(xiàng)目，15%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,；廣東省農(nóng)墾總局中央財(cái)政資金100%用于土地治理項(xiàng)目,。



 二、中央財(cái)政資金與地方財(cái)政資金配套比例



 （一）分省配套比例



 1. 北京,、天津,、上海、大連,、青島,、寧波6市為1：2。



 2. 江蘇,、山東,、浙江、福建,、廣東5省為1：1,。



 3. 遼寧、重慶2?。ㄊ校?：0.6,。



 4. 河北、吉林,、黑龍江,、安徽、江西、河南,、湖北,、湖南、四川,、山西,、廣西、云南,、陜西13?。ㄗ灾螀^(qū)）為1：0.5。



 5. 內(nèi)蒙古,、貴州,、海南、甘肅,、青海、寧夏,、新疆7?。ㄗ灾螀^(qū)）為1：0.4。



 6. 西藏自治區(qū)為1：0.3,。



 7. 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、黑龍江省農(nóng)墾總局以及廣東省農(nóng)墾總局，中央財(cái)政資金與自籌資金（項(xiàng)目團(tuán),、場(chǎng)和群眾籌集的現(xiàn)金,、以物折資和投勞折資）配套比例為1：0.5。



 （二）地方財(cái)政分級(jí)配套比例



 1. 天津,、青島,、寧波3市，市本級(jí)總體上承擔(dān)地方財(cái)政配套資金的60%以上,，縣（市,、區(qū)）級(jí)承擔(dān)40%以下。



 2. 大連,、上海,、山東、福建4?。ㄊ校?，省（市）本級(jí)總體上承擔(dān)地方財(cái)政配套資金的70%以上,，地（市）,、縣（市、區(qū)）級(jí)承擔(dān)30%以下。



 3. 其他?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市），?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）本級(jí)總體上承擔(dān)地方財(cái)政配套資金的80%以上，地（市,、州,、盟）、縣（市,、區(qū),、旗）級(jí)承擔(dān)20%以下。



 4. 地（市,、州,、盟）、縣（市,、區(qū),、旗）級(jí)財(cái)政配套資金具體分擔(dān)比例由各省（自治區(qū),、直轄市）自定,，其中國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和財(cái)政困難縣不承擔(dān)財(cái)政資金配套任務(wù)，由此減少的配套資金由?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。



 （三）部門(mén)項(xiàng)目配套比例



 國(guó)土資源部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等中央部門(mén)組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，中央財(cái)政資金與地方財(cái)政資金,、自籌資金配套比例，執(zhí)行所在?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市）的配套比例,。



 三,、中央財(cái)政無(wú)償資金投入比例



 （一）土地治理項(xiàng)目100%無(wú)償投入。其中用于農(nóng)業(yè)機(jī)械,、配套農(nóng)機(jī)具以及苗圃建設(shè)等經(jīng)營(yíng)性措施的補(bǔ)貼限額,，原則上不得超過(guò)土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金的5%；確需超過(guò)5%的，須報(bào)經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室同意,。



 （二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目100%無(wú)償投入,。取消中央財(cái)政有償資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分別實(shí)行貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)貼扶持方式,。



 本規(guī)定從2009年1月1日起執(zhí)行,。2008年8月21日財(cái)政部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》（財(cái)發(fā)[2008]52號(hào)）同時(shí)廢止。