• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕394號
• 【發(fā)布日期】2008-12-13
• 【生效日期】2008-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于大池-小池等 96條鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作情況報告

龍巖市人民政府關(guān)于大池-小池等 96條鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作情況報告
 
(龍政綜〔2008〕394號)





省人民政府：



 根據(jù)國務(wù)院《行政區(qū)域界線管理條例》和福建省民政廳《關(guān)于做好2008年度全省行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》（閩民勘[2007]448號）精神以及我市2007年起以30%,、40%,、30%的比例分3批對轄區(qū)內(nèi)251條3395.32公里的鄉(xiāng)級界線進行首輪聯(lián)合檢查(以下簡稱“聯(lián)檢”)的安排，今年我市的鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢任務(wù)是對全市鄉(xiāng)級界線總量的40%進行聯(lián)檢,。按照龍巖市民政局《關(guān)于做好2008年度全市行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》（龍民[2008]03號）和龍巖市鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案的要求,，我市7縣（市、區(qū)）均成立了鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢工作組,，對2008年度大池-小池等96條鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線進行了聯(lián)合檢查工作,。經(jīng)7縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)檢工作人員的通力合作,，順利完成了年度鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢工作任務(wù)。現(xiàn)將此次聯(lián)檢工作情況報告如下：



 一,、界線概況



 2008年我市共有96條鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢任務(wù),，涉及萬安、白沙等82個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，邊界線總長1385.63公里,，實地埋設(shè)三交點界樁34顆,。邊界線自勘定以來持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生邊界爭議和群眾性事件,。



 二,、聯(lián)檢經(jīng)過



 2008年4月16日，我市行政區(qū)域界線管理工作會議在武平召開,，會議對2008年的鄉(xiāng)級界線聯(lián)合檢查工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，明確了鄉(xiāng)級界線聯(lián)合檢查工作參照《福建省縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施辦法（試行）》開展,。會后,，7縣（市、區(qū)）民政局均成立了聯(lián)檢工作組,，自4月份開始按照08年鄉(xiāng)界聯(lián)檢計劃表先后對各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)級界線組織毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了聯(lián)合檢查工作,，在鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢工作中，7縣（市,、區(qū)）均能認(rèn)真參照《福建省縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施辦法（試行）》的規(guī)定,，按先內(nèi)業(yè)后外業(yè)的程序進行。在內(nèi)業(yè)聯(lián)檢中,，毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)雙方分別掌握的邊界情況,，對照協(xié)議書中的邊界線走向說明和界樁登記表，逐段核對邊界線走向及其兩側(cè)地物地貌,、界樁及其方位物等情況,；在外業(yè)聯(lián)檢中，實地核對界線兩側(cè)地物,、地貌,，并對所聯(lián)檢的34顆界樁逐個進行了檢查，同時清除了界樁周圍的雜草,、遮擋物,，并用紅漆重新描繪了界樁上的文字。每檢查一顆界樁,，均拍攝了照片,。經(jīng)過7縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)檢工作人員的共同努力,，7縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)級界線外業(yè)聯(lián)檢工作在11月前結(jié)束,，形成了界線,、界樁聯(lián)檢記錄表和縣(市、區(qū))政府聯(lián)檢報告,，并通過了市行政區(qū)域界線管理工作辦公室的驗收,。



 三,、聯(lián)檢工作結(jié)果



 （一）查清了96條鄉(xiāng)級界線總長1385.63公里的現(xiàn)狀。我市的鄉(xiāng)級界線自勘定以來,，界線兩側(cè)地貌、地物無明顯變化,，界線實地走向清晰可辯,，與協(xié)議書及其附圖核對無發(fā)現(xiàn)異常情況。本次聯(lián)檢的34顆界樁及其方位物均完好無損,、無位移,。



 （二）清除了界樁周圍的雜草、遮擋物,，用紅漆對界樁面上的文字進行重新描繪,。每聯(lián)檢一顆界樁均填寫了現(xiàn)場記錄表，拍攝了照片,，作為聯(lián)檢資料存檔,。



 （三）進一步明確了管理責(zé)任制，聯(lián)檢過程中,，界線毗鄰雙方對界樁及其邊界線的管理維護進行了再次明確分工,。



 四、聯(lián)檢工作的成效與建議



 （一）通過聯(lián)檢,，進一步鞏固了鄉(xiāng)級界線的勘界成果,，加強了鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線的管理，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定,。



 （二）7縣（市,、區(qū)）民政部門對鄉(xiāng)級邊界線的管理和聯(lián)檢工作是有成效的，鄉(xiāng)級界線勘定以來,，邊界線實地走向清晰無異常變化,，埋設(shè)的界樁及其方位物完好無損，在日常管理中能及時發(fā)現(xiàn)糾紛隱患并及時妥善處理,，確保了邊界線的持續(xù)穩(wěn)定,，對促進邊界地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。



 （三）聯(lián)檢過程中,，各縣（市,、區(qū)）廣泛開展了《條例》的宣傳活動，不斷增強邊界地區(qū)各級干部和群眾守法護界的自覺性,，進一步總結(jié)和探索了鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線管理的新措施,、新辦法、新經(jīng)驗,，逐步建立起鄉(xiāng)級界線管理的長效運行機制,，使鄉(xiāng)界的管理工作進一步納入依法管理的軌道,。



 （四）開展鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢是縣、鄉(xiāng)政府認(rèn)真履行行政管理職能的一項新的工作,，在這次鄉(xiāng)級界線聯(lián)檢中也存在執(zhí)法管理手段乏力,，界線日常維護及管理經(jīng)費等保障措施難以到位等問題。



龍巖市人民政府

二○○八年十二月十三日