• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2008〕394號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-13
• 【生效日期】2008-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于大池-小池等 96條鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作情況報(bào)告

龍巖市人民政府關(guān)于大池-小池等 96條鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作情況報(bào)告
 
(龍政綜〔2008〕394號(hào))





省人民政府：



 根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》和福建省民政廳《關(guān)于做好2008年度全省行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》（閩民勘[2007]448號(hào)）精神以及我市2007年起以30%,、40%、30%的比例分3批對(duì)轄區(qū)內(nèi)251條3395.32公里的鄉(xiāng)級(jí)界線進(jìn)行首輪聯(lián)合檢查(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)檢”)的安排,，今年我市的鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢任務(wù)是對(duì)全市鄉(xiāng)級(jí)界線總量的40%進(jìn)行聯(lián)檢,。按照龍巖市民政局《關(guān)于做好2008年度全市行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》（龍民[2008]03號(hào)）和龍巖市鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施方案的要求，我市7縣（市,、區(qū)）均成立了鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢工作組,，對(duì)2008年度大池-小池等96條鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線進(jìn)行了聯(lián)合檢查工作。經(jīng)7縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)檢工作人員的通力合作，順利完成了年度鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢工作任務(wù)?，F(xiàn)將此次聯(lián)檢工作情況報(bào)告如下：



 一,、界線概況



 2008年我市共有96條鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢任務(wù)，涉及萬安,、白沙等82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，邊界線總長(zhǎng)1385.63公里，實(shí)地埋設(shè)三交點(diǎn)界樁34顆,。邊界線自勘定以來持續(xù)穩(wěn)定,，沒有發(fā)生邊界爭(zhēng)議和群眾性事件。



 二,、聯(lián)檢經(jīng)過



 2008年4月16日,，我市行政區(qū)域界線管理工作會(huì)議在武平召開，會(huì)議對(duì)2008年的鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)合檢查工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，明確了鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)合檢查工作參照《福建省縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施辦法（試行）》開展,。會(huì)后,，7縣（市、區(qū)）民政局均成立了聯(lián)檢工作組，自4月份開始按照08年鄉(xiāng)界聯(lián)檢計(jì)劃表先后對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)級(jí)界線組織毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了聯(lián)合檢查工作,，在鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢工作中,，7縣（市、區(qū)）均能認(rèn)真參照《福建省縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定,，按先內(nèi)業(yè)后外業(yè)的程序進(jìn)行,。在內(nèi)業(yè)聯(lián)檢中，毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)雙方分別掌握的邊界情況,，對(duì)照協(xié)議書中的邊界線走向說明和界樁登記表,，逐段核對(duì)邊界線走向及其兩側(cè)地物地貌、界樁及其方位物等情況,；在外業(yè)聯(lián)檢中,，實(shí)地核對(duì)界線兩側(cè)地物、地貌,，并對(duì)所聯(lián)檢的34顆界樁逐個(gè)進(jìn)行了檢查,，同時(shí)清除了界樁周圍的雜草、遮擋物,，并用紅漆重新描繪了界樁上的文字,。每檢查一顆界樁，均拍攝了照片,。經(jīng)過7縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)檢工作人員的共同努力,，7縣（市,、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)級(jí)界線外業(yè)聯(lián)檢工作在11月前結(jié)束，形成了界線,、界樁聯(lián)檢記錄表和縣(市,、區(qū))政府聯(lián)檢報(bào)告，并通過了市行政區(qū)域界線管理工作辦公室的驗(yàn)收,。



 三,、聯(lián)檢工作結(jié)果



 （一）查清了96條鄉(xiāng)級(jí)界線總長(zhǎng)1385.63公里的現(xiàn)狀。我市的鄉(xiāng)級(jí)界線自勘定以來,，界線兩側(cè)地貌,、地物無明顯變化，界線實(shí)地走向清晰可辯,，與協(xié)議書及其附圖核對(duì)無發(fā)現(xiàn)異常情況,。本次聯(lián)檢的34顆界樁及其方位物均完好無損、無位移,。



 （二）清除了界樁周圍的雜草,、遮擋物,，用紅漆對(duì)界樁面上的文字進(jìn)行重新描繪。每聯(lián)檢一顆界樁均填寫了現(xiàn)場(chǎng)記錄表,，拍攝了照片,，作為聯(lián)檢資料存檔。



 （三）進(jìn)一步明確了管理責(zé)任制,，聯(lián)檢過程中,，界線毗鄰雙方對(duì)界樁及其邊界線的管理維護(hù)進(jìn)行了再次明確分工。



 四,、聯(lián)檢工作的成效與建議



 （一）通過聯(lián)檢,，進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)級(jí)界線的勘界成果，加強(qiáng)了鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的管理,，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定,。



 （二）7縣（市、區(qū)）民政部門對(duì)鄉(xiāng)級(jí)邊界線的管理和聯(lián)檢工作是有成效的,，鄉(xiāng)級(jí)界線勘定以來,，邊界線實(shí)地走向清晰無異常變化，埋設(shè)的界樁及其方位物完好無損,，在日常管理中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛隱患并及時(shí)妥善處理,，確保了邊界線的持續(xù)穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。



 （三）聯(lián)檢過程中,，各縣（市、區(qū)）廣泛開展了《條例》的宣傳活動(dòng),，不斷增強(qiáng)邊界地區(qū)各級(jí)干部和群眾守法護(hù)界的自覺性,，進(jìn)一步總結(jié)和探索了鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線管理的新措施、新辦法,、新經(jīng)驗(yàn),，逐步建立起鄉(xiāng)級(jí)界線管理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，使鄉(xiāng)界的管理工作進(jìn)一步納入依法管理的軌道,。



 （四）開展鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢是縣,、鄉(xiāng)政府認(rèn)真履行行政管理職能的一項(xiàng)新的工作，在這次鄉(xiāng)級(jí)界線聯(lián)檢中也存在執(zhí)法管理手段乏力,，界線日常維護(hù)及管理經(jīng)費(fèi)等保障措施難以到位等問題,。



龍巖市人民政府

二○○八年十二月十三日