• 【發(fā)布單位】最高人民法院 最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】法釋〔2011〕19號
• 【發(fā)布日期】2011-08-01
• 【生效日期】2011-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人民法院報
• 【所屬類別】司法解釋

最高人民法院,、最高人民檢察院關于辦理危害計算機信息系..

最高人民法院,、最高人民檢察院關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋 

(法釋〔2011〕19號)




中華人民共和國最高人民法院

中華人民共和國最高人民檢察院

公告

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》已于2011年6月20日由最高人民法院審判委員會第1524次會議,、2011年7月11日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第63次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行,。

二○一一年八月一日 

為依法懲治危害計算機信息系統(tǒng)安全的犯罪活動,，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的規(guī)定,，現(xiàn)就辦理這類刑事案件應用法律的若干問題解釋如下：

第一條 非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或者非法控制計算機信息系統(tǒng),，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

（一）獲取支付結算,、證券交易,、期貨交易等網(wǎng)絡金融服務的身份認證信息十組以上的；

（二）獲取第（一）項以外的身份認證信息五百組以上的,；

（三）非法控制計算機信息系統(tǒng)二十臺以上的,；

（四）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的；

（五）其他情節(jié)嚴重的情形,。

實施前款規(guī)定行為,，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達到前款第（一）項至第（四）項規(guī)定標準五倍以上的,；

（二）其他情節(jié)特別嚴重的情形,。

明知是他人非法控制的計算機信息系統(tǒng),，而對該計算機信息系統(tǒng)的控制權加以利用的，依照前兩款的規(guī)定定罪處罰,。

第二條 具有下列情形之一的程序,、工具，應當認定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“專門用于侵入,、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序,、工具”：

（一）具有避開或者突破計算機信息系統(tǒng)安全保護措施，未經(jīng)授權或者超越授權獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能的,；

（二）具有避開或者突破計算機信息系統(tǒng)安全保護措施,，未經(jīng)授權或者超越授權對計算機信息系統(tǒng)實施控制的功能的；

（三）其他專門設計用于侵入,、非法控制計算機信息系統(tǒng),、非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的程序、工具,。

第三條 提供侵入,、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具,，具有下列情形之一的,，應當認定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

（一）提供能夠用于非法獲取支付結算、證券交易,、期貨交易等網(wǎng)絡金融服務身份認證信息的專門性程序,、工具五人次以上的；

（二）提供第（一）項以外的專門用于侵入,、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序,、工具二十人次以上的；

（三）明知他人實施非法獲取支付結算,、證券交易,、期貨交易等網(wǎng)絡金融服務身份認證信息的違法犯罪行為而為其提供程序、工具五人次以上的,；

（四）明知他人實施第（三）項以外的侵入,、非法控制計算機信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具二十人次以上的,；

（五）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的,；

（六）其他情節(jié)嚴重的情形。

實施前款規(guī)定行為,，具有下列情形之一的,，應當認定為提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序,、工具“情節(jié)特別嚴重”：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達到前款第（一）項至第（五）項規(guī)定標準五倍以上的,；

（二）其他情節(jié)特別嚴重的情形,。

第四條 破壞計算機信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序,，具有下列情形之一的,，應當認定為刑法第二百八十六條第一款和第二款規(guī)定的“后果嚴重”：

（一）造成十臺以上計算機信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運行的；

（二）對二十臺以上計算機信息系統(tǒng)中存儲,、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行刪除,、修改、增加操作的,；

（三）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的,；

（四）造成為一百臺以上計算機信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認證,、計費等基礎服務或者為一萬以上用戶提供服務的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一小時以上的,；

（五）造成其他嚴重后果的,。

實施前款規(guī)定行為,，具有下列情形之一的，應當認定為破壞計算機信息系統(tǒng)“后果特別嚴重”：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達到前款第（一）項至第（三）項規(guī)定標準五倍以上的,；

（二）造成為五百臺以上計算機信息系統(tǒng)提供域名解析,、身份認證、計費等基礎服務或者為五萬以上用戶提供服務的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一小時以上的,；

（三）破壞國家機關或者金融,、電信、交通,、教育,、醫(yī)療、能源等領域提供公共服務的計算機信息系統(tǒng)的功能,、數(shù)據(jù)或者應用程序,，致使生產(chǎn)、生活受到嚴重影響或者造成惡劣社會影響的,；

（四）造成其他特別嚴重后果的,。

第五條 具有下列情形之一的程序，應當認定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“計算機病毒等破壞性程序”：

（一）能夠通過網(wǎng)絡,、存儲介質,、文件等媒介，將自身的部分,、全部或者變種進行復制,、傳播，并破壞計算機系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應用程序的,；

（二）能夠在預先設定條件下自動觸發(fā),，并破壞計算機系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序的,；

（三）其他專門設計用于破壞計算機系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應用程序的程序。

第六條 故意制作,、傳播計算機病毒等破壞性程序,，影響計算機系統(tǒng)正常運行，具有下列情形之一的,，應當認定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“后果嚴重”：

（一）制作,、提供、傳輸?shù)谖鍡l第（一）項規(guī)定的程序,，導致該程序通過網(wǎng)絡,、存儲介質、文件等媒介傳播的,；

（二）造成二十臺以上計算機系統(tǒng)被植入第五條第（二）,、（三）項規(guī)定的程序的；

（三）提供計算機病毒等破壞性程序十人次以上的,；

（四）違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的,；

（五）造成其他嚴重后果的。

實施前款規(guī)定行為,，具有下列情形之一的,，應當認定為破壞計算機信息系統(tǒng)“后果特別嚴重”：

（一）制作、提供,、傳輸?shù)谖鍡l第（一）項規(guī)定的程序,，導致該程序通過網(wǎng)絡、存儲介質,、文件等媒介傳播,，致使生產(chǎn)、生活受到嚴重影響或者造成惡劣社會影響的,；

（二）數(shù)量或者數(shù)額達到前款第（二）項至第（四）項規(guī)定標準五倍以上的,；

（三）造成其他特別嚴重后果的。

第七條 明知是非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)犯罪所獲取的數(shù)據(jù),、非法控制計算機信息系統(tǒng)犯罪所獲取的計算機信息系統(tǒng)控制權,，而予以轉移、收購,、代為銷售或者以其他方法掩飾,、隱瞞，違法所得五千元以上的,，應當依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定,，以掩飾,、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。

實施前款規(guī)定行為,，違法所得五萬元以上的,，應當認定為刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

單位實施第一款規(guī)定行為的,，定罪量刑標準依照第一款,、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 以單位名義或者單位形式實施危害計算機信息系統(tǒng)安全犯罪,，達到本解釋規(guī)定的定罪量刑標準的,，應當依照刑法第二百八十五條、第二百八十六條的規(guī)定追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任,。

第九條 明知他人實施刑法第二百八十五條,、第二百八十六條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的,，應當認定為共同犯罪,，依照刑法第二百八十五條、第二百八十六條的規(guī)定處罰：

（一）為其提供用于破壞計算機信息系統(tǒng)功能,、數(shù)據(jù)或者應用程序的程序,、工具,，違法所得五千元以上或者提供十人次以上的,；

（二）為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管,、網(wǎng)絡存儲空間,、通訊傳輸通道、費用結算,、交易服務,、廣告服務、技術培訓,、技術支持等幫助,，違法所得五千元以上的；

（三）通過委托推廣軟件,、投放廣告等方式向其提供資金五千元以上的,。

實施前款規(guī)定行為，數(shù)量或者數(shù)額達到前款規(guī)定標準五倍以上的,，應當認定為刑法第二百八十五條,、第二百八十六條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”或者“后果特別嚴重”。

第十條 對于是否屬于刑法第二百八十五條,、第二百八十六條規(guī)定的“國家事務,、國防建設,、尖端科學技術領域的計算機信息系統(tǒng)”、“專門用于侵入,、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序,、工具”、“計算機病毒等破壞性程序”難以確定的,，應當委托省級以上負責計算機信息系統(tǒng)安全保護管理工作的部門檢驗,。司法機關根據(jù)檢驗結論，并結合案件具體情況認定,。

第十一條 本解釋所稱“計算機信息系統(tǒng)”和“計算機系統(tǒng)”,，是指具備自動處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng)，包括計算機,、網(wǎng)絡設備,、通信設備、自動化控制設備等,。

本解釋所稱“身份認證信息”,，是指用于確認用戶在計算機信息系統(tǒng)上操作權限的數(shù)據(jù)，包括賬號,、口令,、密碼、數(shù)字證書等,。

本解釋所稱“經(jīng)濟損失”,，包括危害計算機信息系統(tǒng)犯罪行為給用戶直接造成的經(jīng)濟損失，以及用戶為恢復數(shù)據(jù),、功能而支出的必要費用,。