廈門市人民政府關(guān)于推行行政審批由窗口統(tǒng)一受理和送達的通知

廈門市人民政府關(guān)于推行行政審批由窗口統(tǒng)一受理和送達的通知 
 
(廈府辦〔2009〕14號)





 各區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局：



 為方便行政相對人和規(guī)范行政審批收件,、受理和送達行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,、《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發(fā)〔2003〕23號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進行政審批制度改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕115號）精神,，經(jīng)市政府研究，決定在我市行政審批實施機關(guān)推行行政審批由窗口統(tǒng)一受理和送達的制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、行政審批項目較多或業(yè)務(wù)量較大的實施機關(guān)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政審批統(tǒng)一辦理窗口或辦事大廳（以下統(tǒng)稱窗口）,，統(tǒng)一受理行政審批申請,，統(tǒng)一送達行政審批決定。行政審批項目和業(yè)務(wù)量較少的實施機關(guān),，可以暫不設(shè)立行政審批統(tǒng)一辦理窗口,。



 二、暫不設(shè)立行政審批統(tǒng)一辦理窗口的單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)便民,、效能和規(guī)范的原則,，指定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一對外，并采取措施規(guī)范收件,、受理和送達。



 三,、實行統(tǒng)一受理和送達的事項主要包括各實施機關(guān)依法履行公共管理職能所涉及的針對公民,、法人和其他組織的行政許可、非行政許可審批和法定備案事項,。



 四,、為便于監(jiān)督和管理，對已進駐市建設(shè)管理服務(wù)中心等綜合性審批服務(wù)大廳辦理的審批業(yè)務(wù),，原則上維持不變,，繼續(xù)由其統(tǒng)一受理，各單位不再多頭受理,。對尚未進駐綜合性審批服務(wù)大廳辦理的相關(guān)聯(lián)的審批業(yè)務(wù),，各單位應(yīng)當(dāng)從便民的角度，進駐相應(yīng)的審批服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,。對已經(jīng)實行由窗口統(tǒng)一受理的單位,，不得采取由窗口和業(yè)務(wù)處室多頭受理方式辦理審批業(yè)務(wù)，也不得由窗口統(tǒng)一受理后,，再由業(yè)務(wù)處室采取“體外循環(huán)”方式進行退補件和送達行政審批決定,。



 五、各實施機關(guān)要加強窗口自身建設(shè),，合理配置窗口工作人員,，選派業(yè)務(wù)熟練的工作人員到窗口辦理業(yè)務(wù)，保證在正常工作時日內(nèi)都能夠及時辦理行政審批業(yè)務(wù),。同時,，要理順好業(yè)務(wù)處室和對外窗口的關(guān)系，合理劃分窗口人員與業(yè)務(wù)處室權(quán)限,，可根據(jù)情況決定啟用行政審批專用章,，指定由窗口專人保管和使用。



 六,、各實施機關(guān)要力爭在今年5月底前完成行政審批統(tǒng)一受理窗口建設(shè)工作,，并做好窗口紙質(zhì)文件受理、網(wǎng)上受理與網(wǎng)上審批辦公系統(tǒng)的銜接工作,。



 七,、市監(jiān)察局、審改辦和效能辦負責(zé)跟蹤落實各實施機關(guān)行政審批統(tǒng)一受理窗口建設(shè)情況,，加強對行政審批實施情況的監(jiān)督檢查,，并將每年度的監(jiān)督檢查情況向市政府報告,。



 附件：必須設(shè)立統(tǒng)一受理窗口首批單位名單



 廈門市人民政府辦公廳



 二OO九年一月十一日

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