廈門(mén)市人民政府關(guān)于推行行政審批由窗口統(tǒng)一受理和送達(dá)的通知

廈門(mén)市人民政府關(guān)于推行行政審批由窗口統(tǒng)一受理和送達(dá)的通知 
 
(廈府辦〔2009〕14號(hào))





 各區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局：



 為方便行政相對(duì)人和規(guī)范行政審批收件,、受理和送達(dá)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕115號(hào)）精神,，經(jīng)市政府研究,，決定在我市行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)推行行政審批由窗口統(tǒng)一受理和送達(dá)的制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、行政審批項(xiàng)目較多或業(yè)務(wù)量較大的實(shí)施機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政審批統(tǒng)一辦理窗口或辦事大廳（以下統(tǒng)稱(chēng)窗口）,，統(tǒng)一受理行政審批申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定,。行政審批項(xiàng)目和業(yè)務(wù)量較少的實(shí)施機(jī)關(guān),，可以暫不設(shè)立行政審批統(tǒng)一辦理窗口,。



 二,、暫不設(shè)立行政審批統(tǒng)一辦理窗口的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)便民,、效能和規(guī)范的原則,，指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外,，并采取措施規(guī)范收件,、受理和送達(dá)。



 三,、實(shí)行統(tǒng)一受理和送達(dá)的事項(xiàng)主要包括各實(shí)施機(jī)關(guān)依法履行公共管理職能所涉及的針對(duì)公民,、法人和其他組織的行政許可,、非行政許可審批和法定備案事項(xiàng)。



 四,、為便于監(jiān)督和管理,，對(duì)已進(jìn)駐市建設(shè)管理服務(wù)中心等綜合性審批服務(wù)大廳辦理的審批業(yè)務(wù)，原則上維持不變,，繼續(xù)由其統(tǒng)一受理,，各單位不再多頭受理。對(duì)尚未進(jìn)駐綜合性審批服務(wù)大廳辦理的相關(guān)聯(lián)的審批業(yè)務(wù),，各單位應(yīng)當(dāng)從便民的角度,，進(jìn)駐相應(yīng)的審批服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對(duì)已經(jīng)實(shí)行由窗口統(tǒng)一受理的單位，不得采取由窗口和業(yè)務(wù)處室多頭受理方式辦理審批業(yè)務(wù),，也不得由窗口統(tǒng)一受理后,，再由業(yè)務(wù)處室采取“體外循環(huán)”方式進(jìn)行退補(bǔ)件和送達(dá)行政審批決定。



 五,、各實(shí)施機(jī)關(guān)要加強(qiáng)窗口自身建設(shè),，合理配置窗口工作人員，選派業(yè)務(wù)熟練的工作人員到窗口辦理業(yè)務(wù),，保證在正常工作時(shí)日內(nèi)都能夠及時(shí)辦理行政審批業(yè)務(wù),。同時(shí)，要理順好業(yè)務(wù)處室和對(duì)外窗口的關(guān)系,，合理劃分窗口人員與業(yè)務(wù)處室權(quán)限,，可根據(jù)情況決定啟用行政審批專(zhuān)用章，指定由窗口專(zhuān)人保管和使用,。



 六,、各實(shí)施機(jī)關(guān)要力爭(zhēng)在今年5月底前完成行政審批統(tǒng)一受理窗口建設(shè)工作，并做好窗口紙質(zhì)文件受理,、網(wǎng)上受理與網(wǎng)上審批辦公系統(tǒng)的銜接工作,。



 七、市監(jiān)察局,、審改辦和效能辦負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)各實(shí)施機(jī)關(guān)行政審批統(tǒng)一受理窗口建設(shè)情況,，加強(qiáng)對(duì)行政審批實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，并將每年度的監(jiān)督檢查情況向市政府報(bào)告,。



 附件：必須設(shè)立統(tǒng)一受理窗口首批單位名單



 廈門(mén)市人民政府辦公廳



 二OO九年一月十一日

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